原標(biāo)題

　　澳頭街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，創(chuàng)新社會(huì)治理方式

　　市民生活幸福感成色更足

　　澳頭街道地處大亞灣中心區(qū),，距離深圳市區(qū)50公里,，與香港隔海相望，地理位置得天獨(dú)厚,，交通便利,。街道下轄13個(gè)村委會(huì)和9個(gè)社區(qū)居委會(huì),。

　　黨的十八大以來(lái),，澳頭街道堅(jiān)守初心,，立足民生之本，夯實(shí)振興之基,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法,，實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng),、生態(tài)美、百姓和,，成為市民安居樂(lè)業(yè)的幸福港灣,。

　　黨建引領(lǐng)讓城市生活更美好

　　黨的十八大以來(lái)，澳頭街道為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的要求,，進(jìn)一步樹(shù)牢“人民城市人民建,、人民城市為人民”理念，著力打通基層組織“脈絡(luò)”,，讓基層黨組織充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面提升轄區(qū)居民的獲得感,、幸福感和安全感,。

　　暑假期間，孩子們?cè)诮馂成鐓^(qū)天麓花園小區(qū)黨群服務(wù)站學(xué)習(xí)古箏,。

　　鋪就新社區(qū)幸福底色

　　2019年,，包括金灣社區(qū)在內(nèi)的5個(gè)新社區(qū)正式成立。在新社區(qū)成立之前,，天麓花園小區(qū)的居民辦理暫住證和老年公交卡,，需輾轉(zhuǎn)好幾個(gè)地方才能辦理�,！敖馂成鐓^(qū)成立以后,，辦事就到社區(qū)黨群服務(wù)中心�,！本用窭畲湔涓吲d地說(shuō),。

　　社區(qū)是黨和政府聯(lián)系居民的橋梁，也是服務(wù)群眾的“最后一公里”,。近年來(lái),，隨著大亞灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，澳頭街道新建小區(qū)也如雨后春筍般拔地而起，居住人數(shù)劇增,，社會(huì)基層治理服務(wù)方面的需求日益增大,。

　　萬(wàn)事開(kāi)頭難，如何快速開(kāi)展工作,？黨建引領(lǐng)指明了方向道路,。從組建工作籌備組再到完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，近年來(lái),，5個(gè)新社區(qū)實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋,，并不斷探索出以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的新模式。

　　5個(gè)新社區(qū)因地制宜,，打造出具有鮮明特色的黨建品牌,，其中，“中興社區(qū)推行鄰里黨建 構(gòu)筑民情360度為民服務(wù)體系”黨建項(xiàng)目,，重點(diǎn)圍繞“需求清單,、資源清單、服務(wù)清單”三大清單,；紅樹(shù)林社區(qū)創(chuàng)新打造“10分鐘紅色活動(dòng)圈”,，依托黨群服務(wù)站及微公園為居民提供文體活動(dòng)陣地，推行全覆蓋,、零距離,、更精準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目。

　　“十年來(lái),，黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理,，改變的不僅僅是硬件設(shè)施，更是管理理念的轉(zhuǎn)變,�,！卑念^街道黨工委書(shū)記何育忠表示，通過(guò)黨建引領(lǐng),，社區(qū)治理變得更貼近實(shí)際,、更富有效率、更有人情味,，居民更有主人翁意識(shí),。

　　基層黨建陣地遍地開(kāi)花

　　“到街道黨群服務(wù)中心辦理社保業(yè)務(wù)，一個(gè)窗口全搞定,�,！笔忻褛w女士為澳頭街道推進(jìn)的“一窗通辦”模式點(diǎn)贊。去年7月,，為加快推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，澳頭街道黨群服務(wù)中心變部門(mén)業(yè)務(wù)窗口為綜合服務(wù)窗口，服務(wù)模式從“一站集中”全面升級(jí)為“一窗通辦”,。目前,，黨群服務(wù)中心可受理服務(wù)事項(xiàng)61項(xiàng)，涉及社保,、生態(tài),、就業(yè)、民政,、衛(wèi)計(jì),、城管6大塊業(yè)務(wù)。

　　自2021年7月鋪開(kāi)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”新模式后,，中心運(yùn)營(yíng)至今共接待辦事群眾約1.8萬(wàn)人次,，受理總業(yè)務(wù)量2.5萬(wàn)余宗。2021年,，澳頭街道黨群服務(wù)中心獲評(píng)“惠州市十佳鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心”,。

　　除了一個(gè)街道開(kāi)設(shè)黨群服務(wù)中心，近年來(lái),，澳頭街道還著力構(gòu)建“1+22+N”黨群服務(wù)網(wǎng),，讓基層黨組織服務(wù)陣地遍地開(kāi)花。澳頭街道高標(biāo)準(zhǔn)打造和升級(jí)了22個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心,，新建10個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站,。

　　今年7月22日，在澳頭街道金灣社區(qū)天麓花園黨群服務(wù)站,，不時(shí)傳出悠揚(yáng)唯美的古箏聲,，這里正在舉辦暑假青少年古箏公益培訓(xùn)結(jié)業(yè)表演。除了古箏培訓(xùn),，服務(wù)站還開(kāi)展書(shū)畫(huà)培訓(xùn)、乒乓球等多項(xiàng)文娛活動(dòng),。

　　這是澳頭街道探索“一中心多站點(diǎn)”社區(qū)服務(wù)新模式的一個(gè)縮影,。澳頭街道將金灣社區(qū)天麓花園小區(qū)作為試點(diǎn)，把黨組織建在小區(qū),，把服務(wù)群眾的觸角延伸到小區(qū),、樓棟、商圈,，筑牢為民服務(wù)新陣地,。截至目前，澳頭街道各小區(qū)黨群服務(wù)站點(diǎn)共開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)150余場(chǎng)次,，把群眾對(duì)美好生活的向往落實(shí)到“家門(mén)口”,。

　　鄉(xiāng)村振興讓古老村莊展新顏

　　夏日時(shí)分,，記者行走在大亞灣澳頭的村落鄉(xiāng)間，飽覽美麗的田園景致,，傾聽(tīng)鄉(xiāng)親們對(duì)美好生活的講述,，感受到十年來(lái)澳頭鄉(xiāng)村發(fā)生的日新月異的變化。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興,，不僅增加了村民的收入,，更是為村民守住記憶，留下鄉(xiāng)愁,。

　　建好“四小園”,，村民門(mén)前環(huán)境大改觀。

　　人居環(huán)境變靚,，村民樂(lè)起來(lái)

　　傍晚,，衙前村村民胡建強(qiáng)和老伴在村里的生態(tài)塘邊散步乘涼，水面波光粼粼,，曲折的回廊通向水塘中心的兩座亭子,。近年來(lái)，居住在生態(tài)塘附近的村民打開(kāi)家門(mén),，一幅山水畫(huà)卷便映入眼簾,。

　　2016年以前，這里是一大片荒草叢生的水塘,，周邊的村道坑坑洼洼,。如今，衙前村全村已實(shí)現(xiàn)道路硬底化,，水塘周邊的環(huán)境煥然一新,，成為村里的地標(biāo)景點(diǎn)之一�,！拔以诖遄永镒×舜蟀胼呑�,，環(huán)境好了，住得更舒心了,�,！焙�建強(qiáng)笑著說(shuō)。

　　從2018年開(kāi)始,，澳頭街道大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”三年攻堅(jiān)行動(dòng),，目前已實(shí)現(xiàn)通自然村村道硬底化全覆蓋，20戶以上聚居區(qū)村道硬底化全覆蓋,，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展達(dá)到AAAA以上水平,。在澳頭街道，有通客車(chē)條件的行政村候車(chē)亭覆蓋率達(dá)100％,，有效改善了農(nóng)村公共交通環(huán)境,。同時(shí),，街道實(shí)現(xiàn)行政村村村通路燈目標(biāo)。全街道自然村完成村內(nèi)道路硬底化,，通達(dá)總里程55.3公里,。

　　菜園筑起木籬笆，村里空地種滿杜鵑花……澳頭大涌村的村民也感受到近年來(lái)村子的巨大變化,。一排排木籬笆將村民的各種菜園果園圍住,，不僅干凈整齊，還營(yíng)造出了濃濃的田園氣息,。這是澳頭街道提升農(nóng)村人居環(huán)境的特色項(xiàng)目之一——建設(shè)“四小園”,。澳頭街道鼓勵(lì)村民盤(pán)活房前屋后閑置土地，因地制宜建設(shè)成小菜園,、小果園,、小花園和小公園。截至目前,，澳頭街道各村共建成“四小園”約430個(gè),，“開(kāi)軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻”的詩(shī)意場(chǎng)景在各個(gè)村莊隨處可見(jiàn),。

　　澳頭街道不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，村內(nèi)13個(gè)衛(wèi)生站已移交澳頭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平有效提升,；足額配備和監(jiān)督管理農(nóng)村保潔員,，農(nóng)村保潔覆蓋面達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清掃保潔常態(tài)化,，垃圾日產(chǎn)日清,；街道57個(gè)村組全部完成污水收集及治理工作，村莊生活污水治理率達(dá)到100%,。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，人氣旺起來(lái)

　　“這里的場(chǎng)館很專(zhuān)業(yè)，來(lái)這里打球我認(rèn)識(shí)了很多志同道合的小伙伴,�,！奔易「浇�的籃球愛(ài)好者張翔碩從五年前便開(kāi)始來(lái)大涌打籃球。大涌村是全區(qū)唯一一個(gè)擁有室內(nèi)木地板場(chǎng)地,，同時(shí)具備青少年籃球培訓(xùn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)籃球訓(xùn)練基地的行政村。一到周末和假期,，這里便聚集了從大亞灣各地慕名前來(lái)打球的籃球愛(ài)好者,。

　　近年來(lái)，澳頭街道支持農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè),，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)村企合作市場(chǎng)化模式建設(shè),。2018年，大涌村引進(jìn)澳雷籃球俱樂(lè)部,，把閑置的工業(yè)廠房改造成籃球培訓(xùn)基地,，走上體育興村之路。大涌村黨支部副書(shū)記胡萬(wàn)年說(shuō)：“大涌村委一直在思考如何走出一條獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興之路,，我們認(rèn)為健康體育產(chǎn)業(yè)大有可為,。”

　　“這里有百年古井,、漁家古村,、民國(guó)碉樓供你訪古拾趣；這里有沿海綠道,、濱海美食,、騎行登山讓你流連忘返。碧海藍(lán)天,，山水人文,，生態(tài)宜居，我為大亞灣澳頭街道打call,！”去年4月,，澳頭街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任陳峰在鄉(xiāng)村振興惠州大擂臺(tái)總決賽上為澳頭鄉(xiāng)村旅游資源“代言”,。

　　澳頭街道得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村旅游資源正是街道大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的底氣,，街道以橋東社區(qū)、衙前村,、大涌村,、小桂村、東升村5個(gè)村（社區(qū)）為基礎(chǔ),，以點(diǎn)串線,、以線連片，打造濱海風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范帶,，整合漁港碼頭,、濱海綠道、田園采摘,、出海捕魚(yú)等資源,，實(shí)現(xiàn)詩(shī)意田園和現(xiàn)代生活有機(jī)統(tǒng)一。

　　“小桂村經(jīng)過(guò)整治,，環(huán)境更好了,，食客用餐時(shí)可以看到賞心悅目的風(fēng)景，體驗(yàn)感比以前好多了�,！痹谛」鹗召M(fèi)站旁經(jīng)營(yíng)一家海鮮餐館和民宿的杜先生說(shuō),，小桂村結(jié)合鄉(xiāng)村振興，改造村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,，村容村貌大變樣,，每到周末或節(jié)假日，眾多游客到此觀光游覽,，他對(duì)自己未來(lái)的生意信心十足,。

　　社會(huì)治理讓居民生活更舒心

　　居民的“身邊小事”就是社會(huì)治理的“頭等大事”。澳頭街道通過(guò)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),，最大限度地整合基層社會(huì)治理和服務(wù)資源,，構(gòu)建“上面千條線，下面一張網(wǎng)”的基層社會(huì)治理格局,。

　　澳頭街道地理位置得天獨(dú)厚,，旅游資源豐富。

　　綜治中心管理網(wǎng)格化

　　在澳頭街道綜治信訪維穩(wěn)中心三樓,，工作人員利用綜治中心網(wǎng)格化工作平臺(tái),，正有條不紊地做好街道綜治信息系統(tǒng)各項(xiàng)工作。澳頭街道將轄區(qū)劃分成27個(gè)基本網(wǎng)格,，并把重要路口,、路段的109個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭接入綜治中心，形成以綜治中心為樞紐,、以基本網(wǎng)格為單元,、以綜治巡查為主導(dǎo)、以信息系統(tǒng)為支撐的工作體系,，基本實(shí)現(xiàn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”工作模式,。

　　網(wǎng)格員圍繞打擊違法犯罪、解決矛盾糾紛和消除安全隱患三個(gè)主要任務(wù)開(kāi)展日常巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問(wèn)題,；管理員通過(guò)電腦登錄做好信息采集、進(jìn)行初步取證核實(shí),、初級(jí)處置,；街道綜治中心通過(guò)匯總、研究,、派單,、上報(bào)等，對(duì)接相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的行政執(zhí)法和整治處罰,，確保網(wǎng)格事件“任務(wù)發(fā)起-派遣-處置-反饋-跟蹤-終結(jié)”的閉合環(huán)節(jié)順暢解決,。

　　疫情防控期間,，綜治中心建立“即收即轉(zhuǎn)即辦即回”的工作流程，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間排查,、第一時(shí)間處置，同時(shí)依托社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),，加強(qiáng)對(duì)疫情期間公眾投訴新問(wèn)題,、新趨勢(shì)的研判分析，對(duì)問(wèn)題反映集中區(qū)域進(jìn)行預(yù)警,，加強(qiáng)重點(diǎn)管理,。

　　澳頭街道以衙前村為試點(diǎn)，全村覆蓋,、升級(jí)加裝高清智能攝像頭監(jiān)控系統(tǒng),，接入街道綜治中心平臺(tái)，打造集卡口,、人臉識(shí)別,、信息收集、廣播一體化的智慧平安村居,，有效聚合人防,、物防、技防,、群防,，全面提升防控效能。

　　打造基層“微”治理新格局

　　澳頭街道在細(xì)微處探索基層治理現(xiàn)代化,，用足繡花功夫在細(xì)微處用力,、在細(xì)微處見(jiàn)效。在“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)思路引領(lǐng)下,，澳頭街道選取南邊灶村作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)示范點(diǎn),，探索打造“1+4+N”和美網(wǎng)格化服務(wù)模式，“1”即以黨建引領(lǐng)為核心下,；“4”即巧用“四級(jí)聯(lián)戶法”,，精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，落細(xì)落實(shí)治理事項(xiàng)清單,；“N”即孵化和培育N支網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍,。

　　“地下停車(chē)場(chǎng)有一根燈管不亮了�,！薄靶�區(qū)有人遛狗沒(méi)有牽狗繩,。”在南邊灶小區(qū)的樓棟群里,，居民反映的問(wèn)題五花八門(mén),，樓棟長(zhǎng)照單全收,。樓棟是“四級(jí)聯(lián)戶”最基本單位，樓棟長(zhǎng)落實(shí)信息員,、宣傳員,、管理員、組織員,、調(diào)解員五員職能,，激活了社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”。

　　下一步,，澳頭街道將對(duì)南邊灶村的網(wǎng)格化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)推廣,，逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出村,、矛盾不上交”目標(biāo),，形成“村居有網(wǎng)、網(wǎng)中有格,、格中定人,、人負(fù)其責(zé)”的基層“微”治理格局。