2020年12月30日,，在仲愷高新區(qū)東江科技園,，惠州市潤天智數(shù)字設(shè)備有限公司數(shù)字噴墨印刷設(shè)備產(chǎn)業(yè)制造基地二期項(xiàng)目,、惠州市金創(chuàng)銳實(shí)業(yè)有限公司新型電子元器件二期項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目新增投資額2.5億元,，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值13億元,，是名副其實(shí)的“小而美”項(xiàng)目,。

　　記者了解到,，過去一年，東江科技園圍繞建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)的目標(biāo)定位,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，聚焦“修路抓項(xiàng)目”這一重點(diǎn)任務(wù),，堅(jiān)持“盤閑,、用空,、嚴(yán)新”多管齊下,，即盤活閑置、利用空閑,、嚴(yán)格新掛牌土地的準(zhǔn)入條件,，來提高土地利用效率，破解土地緊張難題,，推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)“顆粒飽滿”的發(fā)展新格局,，進(jìn)一步夯實(shí)了建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)的基礎(chǔ)，也為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市,、仲愷建設(shè)國家一流高新區(qū)貢獻(xiàn)了東江力量,。

　　全面開花

　　去年40個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在建

　　潤天智二期和金創(chuàng)銳二期擴(kuò)建這兩個(gè)“小而美”的工業(yè)項(xiàng)目抓住鼠年的“尾巴”破土動工建設(shè)，是東江科技園以緊迫感“抓項(xiàng)目”推動高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影,。

　　記者了解到,，去年，東江科技園深入落實(shí)市委市政府“修路抓項(xiàng)目”的決策部署,，全力以赴破難題,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，想方設(shè)法克服新冠肺炎疫情影響,，萬眾一心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，取得顯著成效。

　　去年,，東江科技園區(qū)共有40個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在建，總投資102億元,，達(dá)產(chǎn)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值213億元,，新增稅收11.5億元。其中,，江豐電子濺射靶材,、九州風(fēng)神散熱器、旭然新能源電池隔膜,、貝恩施兒童智能教育產(chǎn)品,、科萊德車載中控系統(tǒng)、逗點(diǎn)集團(tuán)生物醫(yī)療,、鑫裕達(dá)精密模具等19個(gè)新建項(xiàng)目投資49.1億元,，達(dá)產(chǎn)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值110.1億元、新增稅收6.7億元,；贏合科技鋰電池自動化設(shè)備,、永發(fā)電子動漫產(chǎn)業(yè)園、連碩科技照明自動化高端裝備等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資50.3億元,，達(dá)產(chǎn)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值95.8億元,、新增稅收4.6億元；雷曼光電Micro LED超高清顯示,、新利達(dá)模具CNC機(jī)床等8個(gè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目投資3.4億元,，達(dá)產(chǎn)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值7.2億元、新增稅收1700萬元,。其中,，晶泰液晶產(chǎn)業(yè)園、維爾康顯示器模組,、寶捷信工控系統(tǒng)等8個(gè)項(xiàng)目于去年底前投產(chǎn),，預(yù)計(jì)將新增產(chǎn)值46.1億元、新增稅收2.6億元,。

　　東江科技園負(fù)責(zé)人表示,，項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的根本。打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū),，既需要一批大項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ),，也需要一個(gè)又一個(gè)“小而美”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生疊加效應(yīng)，形成“眾星拱月”的合理產(chǎn)業(yè)布局。

　　多措并舉

　　破解用地瓶頸提升土地利用率

　　在一批“小而美”項(xiàng)目相繼開工,，園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快提質(zhì)增效的同時(shí),，東江科技園面臨可用土地短缺、發(fā)展空間受限的形勢依然嚴(yán)峻,。

　　“這些年,，用地緊張和空間受限一直是制約園區(qū)項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。比如拓邦電氣擬投資30億元,，在東江科技園申請用地30萬平方米用于智能控制器暨鋰電池?cái)U(kuò)產(chǎn)增效項(xiàng)目,，就因?yàn)橥恋毓��?yīng)不及時(shí)，到目前還沒落地,�,！睎|江科技園經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　為破解這一難題,，東江科技園創(chuàng)新思維,，實(shí)行分類施策，采取“盤活閑置,、利用空閑,、嚴(yán)格新掛牌土地的準(zhǔn)入條件”等方式手段，持續(xù)提高土地利用率,。

　　“盤閑”就是針對涉嫌閑置土地加大盤整力度,，東江科技園主要領(lǐng)導(dǎo)逐家多次約談有關(guān)企業(yè)，和企業(yè)負(fù)責(zé)人一起學(xué)習(xí)土地管理相關(guān)法規(guī),，對照項(xiàng)目入園協(xié)議逐條梳理履約情況,，從問題研判、方案制定到雙方協(xié)商談判,，一鼓作氣,、連續(xù)作戰(zhàn),、各自突破,，以高壓態(tài)勢強(qiáng)力推動盤整工作。僅去年,，園區(qū)就成功盤回涉嫌閑置用地6宗,，面積約14.3萬平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近些年,，東江科技園已盤整涉嫌閑置土地12宗，總面積達(dá)41.5萬平方米,。

　　“用空”就是針對尚未完全建設(shè)和利用的空閑土地加快建設(shè)進(jìn)度,，東江科技園主要領(lǐng)導(dǎo)逐家多次約談有關(guān)企業(yè)，用制度和協(xié)議倒逼企業(yè)加快建設(shè)二期項(xiàng)目，進(jìn)一步明確開工和投產(chǎn)時(shí)間,、產(chǎn)值和稅收要求,，通過項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃聯(lián)合會審，加強(qiáng)對土地容積率的監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用,，極大提升土地利用效率、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及收益水平,。經(jīng)過努力,，去年就有碩貝德精密手機(jī)外殼、卡撒天嬌家居用品,、固爾琦智能設(shè)備,、潤天智數(shù)字噴墨印刷設(shè)備、艾比森智能制造,、東楠佳昊精密制造及光學(xué)鏡片,、怡佳電線電纜、金創(chuàng)銳新型電子元器件,、永發(fā)動漫等9個(gè)企業(yè)二期項(xiàng)目開工建設(shè),，新利用土地31萬平方米，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值61.8億元,，稅收3.14億元,。此外，泓淋通訊器件制造,、宏霖辦公家具,、碩貝德無線5G基站、惠業(yè)電子制造,、勝諾達(dá)智能通訊,、怡豐科技智能車庫及信宇人鋰電裝備等7個(gè)項(xiàng)目也將于今年一季度開工建設(shè)，將新利用土地11萬平方米,，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值23億元,，稅收1.15億元。同時(shí),，項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)了集約利用,，40個(gè)在建項(xiàng)目的平均容積率為2.28，最高則達(dá)到2.73,。

　　“嚴(yán)新”就是嚴(yán)格設(shè)置新掛牌拿地項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,，與項(xiàng)目建設(shè)方簽訂對賭監(jiān)管協(xié)議，嚴(yán)格約定開工和投產(chǎn)時(shí)間,、高企認(rèn)定完成時(shí)間,、五年期限內(nèi)每年的產(chǎn)值和稅收及違約條款,，促使項(xiàng)目建設(shè)方主動履約，切實(shí)提升了單位面積的土地實(shí)際產(chǎn)出效益,。

　　“這些措施只能提高現(xiàn)有土地效益和緩解我們當(dāng)前的緊張狀況,，要從根本上破除這個(gè)瓶頸，東江科技園還需有更多的可開發(fā)利用土地,�,！睎|江科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　提速增效

　　創(chuàng)新項(xiàng)目全生命周期服務(wù)

　　在想方設(shè)法提升土地利用率的同時(shí),，東江科技園著力提升服務(wù)質(zhì)量和效率,，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，力推項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),。

　　拿著一張藍(lán)色的“東江科技園落地項(xiàng)目服務(wù)卡”,，九州風(fēng)神工業(yè)散熱器項(xiàng)目的工作人員告訴記者，得益于該卡的“加持”和服務(wù)專班人員的全周期服務(wù),，項(xiàng)目在土地摘牌后2個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)動工建設(shè),。而按照此前的流程，從土地摘牌到開工建設(shè),，需要3～5個(gè)月甚至半年的時(shí)間,。

　　去年，東江科技園以服務(wù)“項(xiàng)目全生命周期系統(tǒng)”為工作抓手,，全面掌握園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度,、工業(yè)用地效率和項(xiàng)目整體建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目用地從招商準(zhǔn)入,、獲得指標(biāo)批復(fù),、招拍掛、供地,、開工,、竣工的全程管理。同時(shí),，實(shí)行綜合黨委主動對接企業(yè)發(fā)現(xiàn)需求,、規(guī)劃建設(shè)辦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體解決問題、督辦跟進(jìn)問效的聯(lián)合服務(wù)機(jī)制,，為項(xiàng)目建設(shè)提供貼心的保姆式服務(wù),。

　　“通過創(chuàng)新項(xiàng)目全生命周期服務(wù),，專業(yè)人員對專業(yè)人員,，極大提高了辦事效率，有效縮短了我們的審批周期,�,！蓖匕铍姎舛�期��(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，有了服務(wù)專班的“貼近服務(wù)”，該公司的二期項(xiàng)目申報(bào)資料實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天立項(xiàng),、當(dāng)天辦結(jié),。

　　“服務(wù)好園區(qū)企業(yè)是我們的本職本分。我們一定要做到有求必應(yīng),、有題必答,、有策必兌�,！睎|江科技園負(fù)責(zé)人表示,，新的一年，將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,，堅(jiān)持項(xiàng)目為王,，堅(jiān)持用好“盤閑、用空,、嚴(yán)新”等措施,，緩解土地緊張難題，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展千億園區(qū)注入新動能,、激發(fā)新活力。

　　惠州日報(bào)記者楊敬賀 林麗娟 魏怡蘭 通訊員東江宣