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【惠州非凡十年】惠州市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心:下足“繡花功夫” 提升惠州顏值

  初秋清晨時分,,在惠州市區(qū)街頭走上一遭,,秋風(fēng)習(xí)習(xí),,放眼望去,,只見天藍云輕,街道干凈整潔,,樹木郁郁蔥蔥,,讓人頓覺神清氣爽。昂首邁入新時代,,市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心(下簡稱市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心)貫徹新發(fā)展理念,,落實新發(fā)展要求,圍繞打造“最干凈整潔城市”目標(biāo),,聚焦“潔凈環(huán)境,、設(shè)施建設(shè)、垃圾分類”,,狠下“繡花”功夫,,進一步提升環(huán)衛(wèi)管理精細化水平,促進城市環(huán)衛(wèi)保潔整體水平提檔升級,,居民幸福生活指數(shù)節(jié)節(jié)攀高,。

  “建設(shè)美好家園,時代有要求,,人民有期盼,,讓我們鼓足干勁、迎難而上,,擼起袖子加油干,,下苦功下真功,繡出城市新貌,,用實際行動積極推動城市精細化管理,,優(yōu)化城市形象,清除城市文明衛(wèi)生問題死角,,提升城市文明水平,,讓城市生活更美好,,讓市民幸福感,、安全感、獲得感進一步增強,,!笔协h(huán)衛(wèi)事務(wù)中心黨組書記、主任翟偉中說,。

  網(wǎng)格員巡檢,。

  潔凈環(huán)境篇

  人機結(jié)合 道路顏值常新

  環(huán)城西路,,是惠城中心區(qū)的一條主要交通要道,承載著一代又一代惠州人的記憶,。

  日前,,記者來到環(huán)城西路近平湖門路段,實地探訪路面環(huán)衛(wèi)保潔情況,。經(jīng)過人機協(xié)作清洗保潔后,,環(huán)城西路面一片整潔,在道路兩側(cè)的綠化帶中,,環(huán)衛(wèi)工人正在為綠化帶“梳洗打扮”,。

  霧炮車降塵。

  干凈有序是城市環(huán)境的面子,,是民生幸福的里子,,亦是文明城市的重要體現(xiàn)。隨著時代進步和社會發(fā)展,,老百姓對城市環(huán)境衛(wèi)生也提出了更高的要求,,僅靠人力已無法滿足需求。我市城市道路已實行機械清掃為主,,人力保潔為輔的作業(yè)模式升級,,“人機結(jié)合”有效提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。市場化保潔公司采取“機械清掃+人工保潔+高壓沖洗+灑水降塵”的作業(yè)模式,,不僅做到一天兩普掃,、全天常態(tài)化保潔,還充分發(fā)揮機械化清潔的優(yōu)勢,,進行高壓沖洗,、機械洗掃、灑水降塵,,循環(huán)作業(yè),,作業(yè)效率高、效果好,,滿足市民對美好生活環(huán)境之需,。“像環(huán)城西路段,,凌晨保潔公司的車輛就已經(jīng)進行了道路沖洗,、機械清掃,環(huán)衛(wèi)工人再對沒有清洗到的馬路牙子,、人行道,、綠化帶的垃圾掏徹底、清干凈,,果皮箱,、垃圾桶進行清洗,,讓環(huán)城西路里里外外透著清爽,!笔协h(huán)衛(wèi)事務(wù)中心環(huán)境衛(wèi)生管理部負責(zé)人吳梓鑫介紹,。

  去年以來,市環(huán)衛(wèi)中心管轄的路段已實現(xiàn)道路保潔再次提檔,,由以往的清掃保潔為主,,轉(zhuǎn)向洗掃保潔為主,道路潔凈度進一步提升,,!拔覀冊趶娀缆繁嵉耐瑫r,每天夜間(指非雨天)對重點道路及人行道路面進行沖洗一次,;每3天對非重點道路及人行道路面進行沖洗一次,;每天對重點道路進行霧炮降塵兩次以上,!眳氰黯握f,,“人員機械協(xié)同作業(yè)高效配合,道路沖,、洗,、掃無縫銜接,確保了城市道路精細化管理深度化保潔,,!

  智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系助推精細化管理

  環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式與時俱進的同時,我市的環(huán)衛(wèi)體制改革也進一步深化,,提升城市精細化管理水平,,推動環(huán)境衛(wèi)生工作再上新臺階。

  順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,,近年來我市積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革,,采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)市場主體承接環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù),,目前道路及公廁保潔市場化率為100%,,垃圾運輸市場化率為92%。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)把“掃帚”交給市場,,而市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心告別“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”模式,,轉(zhuǎn)變?yōu)閷R坏摹安门袉T”,向統(tǒng)籌監(jiān)督管理的模式方向轉(zhuǎn)變,,更著重關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生保潔效果,,以三級考評為主,、聯(lián)合考評為輔的考評機制等為抓手,,進一步提升作業(yè)精細化管理,,以細花功夫提升城市環(huán)境品質(zhì)。

  在改革中,,惠州環(huán)衛(wèi)人踐行“一線工作法”,,摸索出了網(wǎng)格化管理的新路子,!盎鶎迎h(huán)衛(wèi)所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變后,,我們推出了環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格管理,!眳氰黯握f,。每個環(huán)衛(wèi)所根據(jù)轄區(qū)面積和管理人員人數(shù),采取“橫向到邊,、縱向到底,、大小適中、便于管理”的原則,,劃分3至5個網(wǎng)格,,每個網(wǎng)格配5至7名網(wǎng)格員,每個網(wǎng)格有一個網(wǎng)格長,。每一名網(wǎng)格員實行早中晚三班倒,,肩負“三員”(監(jiān)督員、宣傳員,、拾漏員)的職責(zé),,每天要對市場化公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行考評,不定期對格內(nèi)商戶,、市民宣傳垃圾定時投放,、垃圾分類等知識,巡查過程中如發(fā)現(xiàn)有零星飄散的垃圾就要及時撿起來,。網(wǎng)格長也要走到路面上,,監(jiān)督考評格內(nèi)網(wǎng)格員的工作,同時也肩負“三員”職責(zé),;所長,、副所長每天也要到路面巡檢不少于兩次,監(jiān)督所內(nèi)網(wǎng)格長的工作情況,,以及轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)檢查,、垃圾分類宣傳等。

  在考評機制上,,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心建立了以三級考評為主,、聯(lián)合考評為輔的考評機制。三級考評即中心對檢查隊,、檢查隊對各屬地環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格員履職情況分別進行考評,,各屬地環(huán)衛(wèi)所對市場化作業(yè)實施全天候,、全方位、全覆蓋考評,;聯(lián)合考評是指各街道辦牽頭組織屬地環(huán)衛(wèi)所,、城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心等相關(guān)部門,每月至少進行一次的對轄區(qū)所有市容環(huán)境衛(wèi)生市場化項目作業(yè)情況實施檢查,、互相監(jiān)督,、聯(lián)合考評的活動。

  實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格管理,、建立網(wǎng)格考評制度,、開展市區(qū)聯(lián)合考評,建立“一把尺子量到底”考核制度,,這一套“組合拳”精細化強化各網(wǎng)格的衛(wèi)生質(zhì)量,,努力實現(xiàn)市區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管“橫到邊、縱到底,、無死角”,,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生高質(zhì)量、常態(tài)化,,既筑起推動民生發(fā)展“里子”,,又維護城市形象“面子”,用優(yōu)質(zhì)精細管理服務(wù)護航市容市貌干凈整潔,。

  “現(xiàn)在惠州的環(huán)境衛(wèi)生越來越好了,,步行街上來來往往那么多人,很少見到有垃圾,,除了有環(huán)衛(wèi)工人清掃,,還經(jīng)常看到穿藍襯衣的網(wǎng)格員在撿拾垃圾,,!痹诓叫薪忠患遗b店上班的劉女士表示,干凈整潔的環(huán)境,,給大家一個愉悅的逛街環(huán)境,,也展示了惠州幸福生活的自信底子。

  市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)手段,,建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系,,進一步助力提升環(huán)衛(wèi)精細化管理水平,“依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,實現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)工人和環(huán)衛(wèi)設(shè)備的實時監(jiān)控,,可以及時分配任務(wù)、提高突發(fā)事件應(yīng)急能力,大大提高了各項工作的規(guī)范化,、智慧化,、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,提升監(jiān)管落實效果,,!

  接下來,,惠州將建立“最干凈整潔城市”管理標(biāo)準(zhǔn)體系,,通過制定惠州市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)衛(wèi)車輛規(guī)范指引等標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)全市城市環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

   設(shè)施建設(shè)篇

  生活垃圾處理進入“綠色焚燒”時代

  惟改革者進,,惟創(chuàng)新者強,。十年來我市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生翻天覆地的變化,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也升級換代,。

  在風(fēng)景秀麗的惠城區(qū)墩子林場,,幾座現(xiàn)代化大樓拔地而起,這就是市生態(tài)環(huán)境園一期項目,,!澳壳盎葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境園(一期)建設(shè)已建成投產(chǎn),日均處理原生生活垃圾1800噸左右,,經(jīng)處理后廢氣設(shè)計排放限值小時濃度部分嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)要求,,日均濃度完全達到歐盟2000標(biāo)準(zhǔn),!笔协h(huán)衛(wèi)中心工程部負責(zé)人汪國平介紹,。

  2021年,惠州市生態(tài)環(huán)境園一期項目全面竣工投產(chǎn),,垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)定運營,。

  原先,我市采用傳統(tǒng)填埋方式處理垃圾,,進入新時代,,生活垃圾處理也進入綠色處理新時代,緊緊圍繞加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市目標(biāo),,促進生活垃圾處理減量化,、資源化、無害化,,建設(shè)環(huán)境友好型社會,,積極推進市生態(tài)環(huán)境園建設(shè),園區(qū)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容主要包括垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠,、無害化填埋場,、爐渣綜合利用廠、環(huán),?平讨行,、餐廚垃圾資源化利用等循環(huán)經(jīng)濟再生利用處理設(shè)施等。

  而今,,惠州市生態(tài)環(huán)境園(一期)建設(shè)已建成投產(chǎn),,其中有焚燒處理能力1600噸/天的垃圾焚燒發(fā)電廠及配套的無害化填埋場,日均處理原生生活垃圾1800噸左右,,運行安全,、穩(wěn)定。飛灰填埋場能滿足固化飛灰30年填埋需要,,填埋場運行安全,、穩(wěn)定、環(huán)保,,已填埋螯合后符合入場要求的飛灰約10萬立方米,。滲濾液處理廠規(guī)模為500t/d,一般生產(chǎn)廢水,、生活污水處理規(guī)模為250t/d,,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有污水能做到日產(chǎn)日清,處理后的清液達標(biāo)并進入焚燒廠冷卻塔循環(huán)使用,。爐渣處理廠,,處理生態(tài)環(huán)境園內(nèi)焚燒爐渣,年處理量13萬噸(干基),,處理能力完全滿足焚燒廠爐渣的產(chǎn)生量,。

  “一期建成運營后的各項指標(biāo)及社會效果,符合建設(shè)方案中提出的‘國際先進,、國內(nèi)一流’焚燒項目的總體建設(shè)目標(biāo),,真正做到了技術(shù)先進成熟、設(shè)備穩(wěn)定可靠,、運營安全環(huán)保,、管理科學(xué)先進、建筑和諧美觀,、環(huán)境友好生態(tài),。”汪國平表示,,一期的建成,,有效解決惠城區(qū)生活垃圾的處理問題,全市產(chǎn)生的生活垃圾采用焚燒發(fā)電處理,實現(xiàn)我市生活垃圾處理從“填埋”到“綠色焚燒”的跨越式變革,,推動惠州市生活垃圾“資源化,、減量化、無害化”處理進程,,改善和提升了環(huán)境衛(wèi)生治理和生態(tài)文明建設(shè)水平,。

  “目前,我中心正加快市生態(tài)環(huán)境園(二期)項目推進工作,,完善園區(qū)的整體功能,,妥善解決現(xiàn)階段生活處理焚燒處理量增長需求,切實完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,!蓖魢浇榻B,,全部建成后,,市區(qū)的生活垃圾都將在這里進行安全無害化處理,園區(qū)也將建成3A級旅游景區(qū),。

  公廁,、中轉(zhuǎn)站升級改造 添顏值完善功能惠民生

  市生態(tài)環(huán)境園是我市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強環(huán)衛(wèi)“硬實力”的重器之一,隨著惠州發(fā)展日新月異,,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心也不斷推進升級改造公廁,、垃圾中轉(zhuǎn)站等市民身邊的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提升顏值完善功能惠民生,。

  新建成的惠州火車站廣場公共廁所,。

  在惠州火車站前廣場公交車停車場旁,一座外立面以灰白色為主色調(diào)的單層建筑已落成,,里面的廁位,、洗手盆等基本安裝到位,這就是新建中的火車站廣場公廁,。新建的火車站廣場公廁占地249平方米,,整座公廁干凈明亮、通風(fēng)良好,,設(shè)置有第三衛(wèi)生間和管理間,。在內(nèi)部設(shè)計上,在惠州公廁中率先采用中央空調(diào),,并采用飛機,、高鐵上使用的真空導(dǎo)排公廁技術(shù),智能清潔,、沖洗,、除臭;同時安裝智慧環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實時顯示廁位使用情況,。

  小廁所,,大民生,;葜莼疖囌厩皬V場公廁建設(shè)是市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心推進市中心區(qū)屬環(huán)衛(wèi)管轄的公廁進行升級改造的一個縮影,。

  近年來,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心不斷改善城市公共衛(wèi)生設(shè)施與城市建設(shè)不協(xié)調(diào)的狀況,,美化城市環(huán)境,,完善城市功能,滿足人民更高生活需求,。

  “我們正對原建成58間公廁升級改造公廁,,進行了功能分區(qū)優(yōu)化及配套完善潔具設(shè)施,合理布置男女廁位數(shù)量,,增設(shè)服務(wù)母嬰和殘疾人的第三衛(wèi)生間等,。”汪國平表示,。改造后的公廁達到便民,、實用、美觀簡潔,、無味效果,,降低維護難度及運維成本,!霸诠珟脑熘,,我們?nèi)嫣嵘龓闹悄芑⑷诵曰翱萍妓,,通過選用智能化潔具,、采用新潔凈技術(shù)、實施自動化管理,,將公廁的管理納入智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),,不斷提升廁所的科技含量和運營水平,!

  此外,,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心也正有序推進惠城區(qū)在用的38座垃圾轉(zhuǎn)運站綜合改造工作,徹底改變惠州市生活垃圾轉(zhuǎn)運站陳舊落后的面貌,,重點解決市民關(guān)心的臭氣逸散和污水外流的環(huán)境污染問題,,因地制宜提升轉(zhuǎn)運站的現(xiàn)代化建設(shè)運營管理水平,加快推進惠州市垃圾收運系統(tǒng)升級改造步伐,,促進環(huán)衛(wèi)工作水平與時俱進,。

  垃圾分類篇

  源頭減量見實效:減量率達19%,,生活垃圾無害化處理率為100%

  垃圾分類看似小事,實則關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)大局,。近年來,,全國各地因地制宜有序推進生活垃圾分類,2020年6月,,我市惠城區(qū)全面實施垃圾分類工作,,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心按照“大分流、小分類”的工作思路,,將“大分流”出來的大件垃圾,、園林綠化垃圾、廢舊衣物,、建筑垃圾實行獨立“收運處”體系進行分流和資源化利用,。“小分類”出來的可回收物,、廚余垃圾,、有害垃圾和其他垃圾四類,則實行分類收集,、運輸,、處理,。其中可回收物由市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心指定具有再生資源回收資質(zhì)的回收公司統(tǒng)一收運和處理,;有害垃圾委托有危廢處理資質(zhì)的單位專項處理;廚余垃圾由第三方市場化服務(wù)公司收運處理,;其他垃圾由小區(qū)物業(yè)收運到轉(zhuǎn)運站,,統(tǒng)一運輸?shù)绞猩鷳B(tài)環(huán)境園處理。

  2021年建成的惠新大道轉(zhuǎn)運站,。

  數(shù)據(jù)顯示,,十年前,惠城中心區(qū)垃圾產(chǎn)量約705噸/天,,全部生活垃圾實施衛(wèi)生填埋處置,。2022年,惠城中心區(qū)垃圾產(chǎn)量約1573噸/天,,其中,,生活垃圾運至市生態(tài)環(huán)境園無害化焚燒處置約1280噸/天,餐廚垃圾等資源利用約203噸/天,,大件垃圾資源化利用約90噸/天,。通過垃圾分類投放、收運和處理,,最大限度實現(xiàn)生活垃圾資源化,、無害化,、減量化。目前惠城中心區(qū)日均減少生活垃圾處理量近300噸,,減量率達19%,;生活垃圾無害化處理率為100%,垃圾分類的成效初步顯現(xiàn),。

  尤其值得一提的是,,我市的垃圾分類工作實現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”,突破了資源利用的瓶頸,。自2020年9月1日起,,惠城中心區(qū)8個辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的可回收物和有害垃圾統(tǒng)一由第三方市場化公司負責(zé)收運并分類暫存,公司通過預(yù)約上門的回收方式收集可回收物和有害垃圾,,收集到的可回收物先運送至分揀中心進行二次分揀,,把經(jīng)過分揀的可回收物經(jīng)過加工再進行再生資源利用,這樣促使惠州市的垃圾分類收運系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩網(wǎng)有效銜接融合發(fā)展,,從而突破兩個網(wǎng)絡(luò)有效協(xié)同發(fā)展不配套的短板,,全面助力我市實現(xiàn)垃圾分類后的減量化和資源化。

  市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心還創(chuàng)新垃圾分類宣傳方式,,上線“以廢換綠”垃圾分類公益林,,用戶在支付寶首頁搜索“天匯回收”進入小程序頁面,便可以通過線上下單預(yù)約,、線下上門回收廢品,。用戶參與垃圾回收,即可以選擇換取綠色能量,,為公益林澆水,。而今,垃圾分類已成為市民生活中的熱詞,,大家動手一起分一分,,共同創(chuàng)造整潔、舒適的居住環(huán)境,,用實際行動為幸,;葜菁哟a。

  文/圖 惠州日報記者馬海菊 楊建業(yè) 通訊員鄧薩

編輯:李霞

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