東江潮涌,，非凡十年,。黨的十八大以來,，惠城區(qū)起而行之,、奮發(fā)進(jìn)取,，以“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風(fēng),，走過了點(diǎn)燃激情,、奮發(fā)有為的十年,，走過了闖關(guān)奪隘、突破進(jìn)階的十年,，走過了乘風(fēng)破浪,、競(jìng)逐一流的十年。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年433.79億元到2021年972.61億元,，十年間連上5個(gè)百億元臺(tái)階,，發(fā)展數(shù)值攀升翻倍，即將成為我市首個(gè)GDP進(jìn)入千億級(jí)的縣區(qū),；兩江四岸縱橫,，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生福祉越發(fā)厚重,；產(chǎn)業(yè)園區(qū)從小到大,，工業(yè)樓宇拔地而起，干事創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)……

　　踔厲奮發(fā),、篤行不怠,。邁進(jìn)新征程,，全區(qū)上下緊緊圍繞建設(shè)一流中心區(qū)目標(biāo)，樹牢“市區(qū)一體”理念,，踐行新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，奮力書寫“更高質(zhì)量的實(shí)力惠城和更有品質(zhì)的幸�,；莩恰毙缕�章,，為惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,。

　　惠城區(qū)城市風(fēng)貌,。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展

　　一流中心區(qū)要有一流的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。十年來,，惠城區(qū)交出了一份滿意的“經(jīng)濟(jì)答卷”,。

　　產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),、大企業(yè)的綜合載體,。惠城區(qū)緊緊扭住產(chǎn)業(yè)平臺(tái)這一關(guān)鍵,，對(duì)標(biāo)全省乃至全國產(chǎn)業(yè)平臺(tái)標(biāo)桿,，十年來重點(diǎn)建設(shè)惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園這個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加大資金投入,，加強(qiáng)土地收儲(chǔ),，完善基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)項(xiàng)目,、創(chuàng)新資源在平臺(tái)集聚,。

　　十年磨一劍。近日,，我市首個(gè)獲批的省級(jí)高新區(qū)在惠城區(qū)“誕生”,，省人民政府發(fā)文正式批復(fù)惠州市惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為惠州惠城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“惠城高新區(qū)”）,，實(shí)行省級(jí)高新區(qū)政策,。上半年，惠城高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值,、固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)投資，與去年同期相比分別增長(zhǎng)12.6%,、54%,、105%,。

　　跟改革要效率,，發(fā)展有了加速度,。惠城創(chuàng)新建立項(xiàng)目庫全鏈條信息管理平臺(tái),，通過“流程并聯(lián),、審批容缺、事項(xiàng)優(yōu)化,、工期倒逼”等方式不斷加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。天安數(shù)碼城、信利康,、高盛智谷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不斷刷新,。“高新區(qū)一系列的政策服務(wù)促進(jìn)我們‘摘牌即動(dòng)工’‘竣工即驗(yàn)收’,，信利康·樂創(chuàng)城項(xiàng)目將提前兩年竣工,。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林海濤對(duì)打造“供應(yīng)鏈+高端電子智能制造產(chǎn)業(yè)基地”充滿信心,。據(jù)悉,，180多家智能制造企業(yè)接連入駐該產(chǎn)業(yè)基地，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值營收將超200億元,，

　　跟科技要?jiǎng)幽�,，發(fā)展有了硬實(shí)力。去年,，惠城新增高新技術(shù)企業(yè)170家（總數(shù)達(dá)362家）,，新增數(shù)量創(chuàng)歷年最高。一條條鋰電池的生產(chǎn)線出廠,，一份份合作訂單和金額匯入,。“僅去年一年,，公司拿下了近50億元?jiǎng)恿︿囯姷挠唵魏椭袠?biāo)通知,。”在省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和省人工智能產(chǎn)業(yè)園兩塊“金字招牌”加持下,，廣東利元亨智能裝備股份有限公司成長(zhǎng)為智能制造行業(yè)龍頭,，通過深化與美德韓等國產(chǎn)業(yè)合作，助力惠城智造走向全球,；跟創(chuàng)新要潛能,，發(fā)展有了新動(dòng)力。根據(jù)市委深度融深融灣部署,，惠城率先在前海設(shè)駐深招商聯(lián)絡(luò)處,，與深圳都市圈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建共贏�,！盎莩前l(fā)展空間大,，是投資沃土,。華圖測(cè)控將在惠打造超4萬平方米的文物保護(hù)裝備綜合研發(fā)生產(chǎn)基地�,！鄙钲谑腥A圖測(cè)控系統(tǒng)有限公司是一家專精特新“小巨人”企業(yè),，歷經(jīng)14年已發(fā)展成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，今年第二季度已在惠城高新區(qū)掛牌啟建,，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超8億元,。

　　企業(yè)落戶園區(qū)、提速發(fā)展的縮影呈現(xiàn)了惠城區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)闊步前進(jìn)的勃勃全景,。借力借勢(shì)重大平臺(tái)和強(qiáng)勢(shì)企業(yè),，惠城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在“火車頭”牽引力作用下，發(fā)展數(shù)據(jù)一路攀升,。2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值161.05億元,，比2012年增長(zhǎng)89.1%；十年全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額4070.23億元,，年均投資額達(dá)407.02億元……

　　過往為序章,，未來皆可期�,；莩菂^(qū)定下了發(fā)展新目標(biāo)：“十四五”期間,，GDP突破1300億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到50億元,，第二產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到35%,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到800家，全區(qū)主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平,，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新水平,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)

　　“繡花”功夫統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　作為市區(qū)城鄉(xiāng)面貌的“顏值擔(dān)當(dāng)”,，十年來,，惠城堅(jiān)持“市區(qū)一體”理念，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)城市發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，處處皆風(fēng)景,，群眾幸福感獲得感更為充盈,，真正做到讓居者樂、遠(yuǎn)者慕,、來者悅,。

　　交通是支撐城鄉(xiāng)面貌日新月異的“骨架”，是煥新聯(lián)通中心區(qū)“心臟”功能的動(dòng)脈,。十年間,，市民實(shí)現(xiàn)市區(qū)搭乘航班,，45條正班航線通航全國34個(gè)城市；中心區(qū)東南西北四個(gè)方向均有高速公路過境,，15分鐘上高速成為現(xiàn)實(shí)；莞惠城軌,、贛深高鐵通車運(yùn)營,，助推惠城加快融入“軌道上的大灣區(qū)”；河惠莞高速（惠城段）正式通車,，完成蘆泰大橋主橋建設(shè),，“四好農(nóng)村路”通到鄉(xiāng)村群眾家門口。

　　未來,，市區(qū)一體繼續(xù)構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢”交通體系,。惠城區(qū)將全力推進(jìn)“豐”字交通主框架及“五橫五縱”骨干快速路建設(shè),，大力推進(jìn)惠州北站,、惠城南站、莞惠城際北延線,、深惠城際建設(shè),，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)之間、周邊城市的快聯(lián)速通,，讓惠城區(qū)成為連接珠三角與粵東地區(qū)的重要樞紐節(jié)點(diǎn),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心區(qū)與灣區(qū)中心城市間1小時(shí)通勤。

　　交通暢達(dá)是“鏈”,，串聯(lián)起城市更多更美的“面”,。十年來，惠城區(qū)各屆黨委政府接續(xù)奮斗,，以惠州西湖5A級(jí)景區(qū)為中心,，重點(diǎn)打造中心區(qū)“城市會(huì)客廳”。

　　2012年開始,，佳兆業(yè),、華貿(mào)中心、富力麗港中心等商務(wù)樓宇集聚在中心區(qū)發(fā)展,，“城市會(huì)客廳”摩天樓天際線逐漸成型,。同為十年前，水東街一期改造加快腳步,，征拆工作圓滿收官,，開啟了歷史文化街區(qū)改頭換面的元年。近年來,，惠城區(qū)不斷擴(kuò)大改造范圍,，不斷加大改造力度,。與水東街一道，金帶街,、祝屋巷也被納入“城市會(huì)客廳”改造重點(diǎn),。

　　一路“換裝”一路升級(jí)�,；莩菂^(qū)建成全域性“江湖街巷”人文旅游景觀體系,，城市風(fēng)貌與文脈傳承高度融合。如今,，一城之下,，一湖兩江，島樓街巷,，串珠成鏈,。有山水點(diǎn)綴的景色，有古今交融的面貌,。

　　建好城市,，更要以“繡花”功夫管理好城市。今年6月底,，惠城區(qū)啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),，區(qū)委區(qū)政府一把手抓總牽頭，以強(qiáng)有力的措施整治違停亂象,、提升城市出入口沿線環(huán)境,。

　　劃定重點(diǎn)整治區(qū)域，有的放矢提升整治效能,，全區(qū)共開展違停整治520余次,，增設(shè)停車格約1900個(gè)，有效凈化城市路面空間環(huán)境,；整治城市出入口沿線環(huán)境近140次,，拆除亂搭亂建，整治不規(guī)范廣告招牌和散亂“三線”等約1700（宗）處,，改造建筑外立面約2.5萬平方米,；成立行動(dòng)臨時(shí)黨支部，黨員帶頭行動(dòng),，志愿者“撿跑+入戶”宣傳動(dòng)員群眾跟違停說不……城市在變美,，秩序在變好，品質(zhì)在提升,。

　　城市建設(shè)大闊步,，鄉(xiāng)村振興加速跑。惠城區(qū)農(nóng)村面積有870平方公里,，占總面積的70%以上,。十年來，惠城區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌,，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，蹚出一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子,。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，絲苗米產(chǎn)業(yè)園成功入選“廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園十大科技創(chuàng)新示范園”，完成橫瀝梅菜,、汝湖甜玉米兩個(gè)“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和8個(gè)“一村一品”專業(yè)村建設(shè),；鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善,。全區(qū)142個(gè)行政村全部達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),，其中100個(gè)行政村完成“美麗宜居村”創(chuàng)建；三棟鎮(zhèn)鹿頸村獲評(píng)“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”,，“翰墨梅香·竹海溫泉”示范帶獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品線路,；今年成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。

　　農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，去年農(nóng)村居民人均可支配收入為28886.4元，高于全市農(nóng)村居民人均水平,，增長(zhǎng)率達(dá)10.7%,。

　　為實(shí)現(xiàn)“惠城的鄉(xiāng)村振興要走在全市前列”的目標(biāo)，惠城區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)（街）各自經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、資源稟賦,、發(fā)展前景找準(zhǔn)突破口，以三個(gè)層次來描繪鄉(xiāng)村發(fā)展“施工圖”,。

　　橋東,、龍豐、江南,、江北,、河南岸核心區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，主攻村莊的人居環(huán)境,，提高基層治理水平,；小金口、三棟,、馬安,、水口等城郊接合部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，引導(dǎo)培育集生產(chǎn)、銷售,、農(nóng)旅,、科普于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)；汝湖,、橫瀝,、蘆洲等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)片區(qū)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，同時(shí)發(fā)揮近山傍水的生態(tài)優(yōu)勢(shì),，發(fā)展休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),，打造粵港澳大灣區(qū)旅游“后花園”。

　　民生福祉

　　每年新增財(cái)力主要用于保障和改善民生

　　“堅(jiān)持每年把新增財(cái)力主要用于保障和改善民生領(lǐng)域,�,！边@是惠城區(qū)十年來的惠民承諾。

　　以人民為中心,，惠城正全力建設(shè)更有品質(zhì)的幸�,；莩恰,！白x好書”“看好病”“辦事方便”等,，公共服務(wù)供給的豐富度和精準(zhǔn)度不斷吸引人口流入，托舉穩(wěn)穩(wěn)的宜居宜業(yè)幸福感,、獲得感,。

　　教育是重要的民生工程。十年來,，惠城區(qū)保持教育投入全市第一,，平均每年投入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)30%左右，每年新增中小學(xué)及幼兒園學(xué)位1萬個(gè)左右,，有效滿足群眾就學(xué)需求,。

　　強(qiáng)投入，教育資源“首位優(yōu)勢(shì)”愈發(fā)明顯,。全區(qū)有各類學(xué)校463所,，占全市20%左右，數(shù)量排名第一,；全市5所高等學(xué)校全部在惠城區(qū),，23所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中的12所在惠城區(qū)，占比超過五成,。

　　到2025年底,，惠城將新建公辦幼兒園50所，新建（擴(kuò)建）中小學(xué)30所，增加學(xué)位6萬個(gè)以上,，教育支出占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)35%左右,，保持全市第一。

　　除了教育事業(yè),，公共醫(yī)療建設(shè)亮點(diǎn)也可圈可點(diǎn),。惠城區(qū)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)781個(gè),，占全市的25.8%,，排名第一；市中心人民醫(yī)院,、市第三人民醫(yī)院,、市第二婦幼保健院等6所三甲醫(yī)院全部在惠城區(qū)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù),、在崗衛(wèi)生技術(shù)人員,，占全市比重均超過40%。

　　圍繞建設(shè)“健康惠城”,，打造“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo),，十年來,，惠城區(qū)以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線,，醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善,。

　　龍頭醫(yī)療單位和醫(yī)學(xué)�,？平ㄔO(shè)走在前列，婦幼衛(wèi)生多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,；全省率先一步打造社區(qū)“健康之家”,，探索家門口的微型“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體”建設(shè)；鎮(zhèn)（街）全覆蓋中醫(yī)藥服務(wù)體系,，市第三人民醫(yī)院,、橫瀝中心衛(wèi)生院和橋東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)聯(lián)體示范建設(shè)，頻頻收獲群眾點(diǎn)贊,。

　　政務(wù)服務(wù)是公共服務(wù)重要內(nèi)容,，是“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)，是宜居宜業(yè)的題中之義,�,；莩菂^(qū)通過改革增效，以服務(wù)群眾,、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)基層作為總目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)不斷提升效率和品質(zhì)，成功創(chuàng)建“全國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)”,。

　　惠城區(qū)通過減證便民,，公共服務(wù)事項(xiàng)下放，政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),，群眾家門口的“政務(wù)超市”初見雛形,；開展“周末延時(shí)服務(wù)”“惠幫辦”服務(wù)，有效解決群眾辦事堵點(diǎn),、難點(diǎn),；推動(dòng)特色辦事“智惠批”“一件事”等場(chǎng)景應(yīng)用，審批時(shí)限“以小時(shí)計(jì)”變?yōu)椤耙苑置胗洝�,；�?gòu)建政務(wù)服務(wù)信息互通新模式,，“全市通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“跨境通辦”擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“朋友圈”，便利群眾異地辦理辦結(jié)事項(xiàng)……以改革創(chuàng)新之力,，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 通訊員周文媚