博羅縣柏塘鎮(zhèn)鵝寨村的民宿,�,；葜萑�?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　柏塘是全國(guó)“一村一品”（茶產(chǎn)業(yè)）示范村鎮(zhèn)、廣東省十大茶鄉(xiāng),。 柏塘鎮(zhèn)供圖

　　站在博羅縣柏塘鎮(zhèn)羅塘村的山崗上,，只見(jiàn)茶山如畫(huà),，徜徉其間，宛如在畫(huà)中游,。游客慕名來(lái)此賞景,、品茶、購(gòu)茶,，走的時(shí)候除了帶上美麗心情,，還不忘帶走滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)囊缓笪蚕滢r(nóng)特產(chǎn)品。這正是柏塘以茶產(chǎn)業(yè)為抓手，譜寫(xiě)產(chǎn)業(yè)富民新篇章的真實(shí)寫(xiě)照,。

　　鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)須振興。柏塘鎮(zhèn)黨委,、政府與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)“珠聯(lián)璧合”,，擦出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火花”，通過(guò)黨建引領(lǐng),，以規(guī)劃先行,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,。柏塘鎮(zhèn)更是將今年定為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展拼搏年”，立足鎮(zhèn)域特色與實(shí)際,，計(jì)劃通過(guò)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的探索,，帶動(dòng)全鎮(zhèn)茶農(nóng)增加30%收入，把柏塘山茶做成“大灣區(qū)的中國(guó)好茶”,。

　　以“人”為重

　　黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情成發(fā)展最大優(yōu)勢(shì)

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵，良好營(yíng)商環(huán)境的核心在“人”,。今年是博羅縣的“營(yíng)商環(huán)境綜合提升年”,。柏塘鎮(zhèn)黨委、政府以“人”為重點(diǎn),，全面推動(dòng)鎮(zhèn)域營(yíng)商環(huán)境的綜合提升,。

　　在柏塘，該鎮(zhèn)推行“一線工作法”,，即堅(jiān)持“工作在一線落實(shí),、問(wèn)題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)”,。正是如此,，在鄉(xiāng)村振興工作中，柏塘的鎮(zhèn)村干部日夜兼程,、身先士卒,，集中在兩個(gè)月的時(shí)間里，完成了項(xiàng)目預(yù)征地1000畝,。以市紀(jì)委監(jiān)委為牽頭單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)于去年7月進(jìn)駐柏塘鎮(zhèn),，為當(dāng)?shù)攸h員干部樹(shù)立了榜樣。入駐后,，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)深入一線,、深入群眾進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“抓交通,、帶產(chǎn)業(yè),、護(hù)生態(tài)、惠民生”的思路,，以“想好就做,，做到最好，必須做成”的工作作風(fēng),，堅(jiān)守“快,、好、省,、廉”的原則全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,，由此奠定了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村團(tuán)隊(duì)助力柏塘全面振興的工作基調(diào)。

　　“干部的干事創(chuàng)業(yè)激情,，是柏塘發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),�,！卑靥伶�(zhèn)黨委書(shū)記陳湘自豪地說(shuō),，鎮(zhèn)村干部以“拼勁、干勁,、闖勁,、苦勁”，以躬行實(shí)踐的行為方式喚醒百姓從“要我干”到“我要干”的主人翁意識(shí),，帶動(dòng)了一大批群眾無(wú)償提供土地約600畝開(kāi)展村道建設(shè),、河道整治等項(xiàng)目。其中,，在“雙羅路”建設(shè)過(guò)程中,，羅塘村村民先行讓出土地23畝，先行配合打通了1公里的柏油路,，做到了先通路后補(bǔ)償,。

　　鎮(zhèn)村干部的熱情以及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)以柏塘為第二故鄉(xiāng)的工作情懷，也激發(fā)了鄉(xiāng)賢愛(ài)鄉(xiāng)助鄉(xiāng)之情,，不僅捐資近2000萬(wàn)元助力鄉(xiāng)村發(fā)展,，還吸引了一大批鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展中草藥種植,、茶產(chǎn)品精深加工,、開(kāi)辦民宿等，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一池春水”,。

　　以“黨建,、黨風(fēng),、黨員”帶動(dòng)“村建、村風(fēng),、鄉(xiāng)賢”,，柏塘探索出了一條以黨建引領(lǐng)和自治、法治,、德治融合的鄉(xiāng)村善治新路子,，形成了“鄉(xiāng)村要振興，干部群眾一起拼”的工作格局,。

　　時(shí)下,，柏塘正以茶產(chǎn)業(yè)為龍頭，探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展,。面對(duì)這一新課題,，干部的精氣神給了柏塘破題的信心和決心。

　　規(guī)劃為先

　　編制一二三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃方案

　　敢拼,、肯干,，不是一味蠻拼、死干,，還要巧拼,、會(huì)干。在鄉(xiāng)村振興中,，柏塘鎮(zhèn)“規(guī)劃先行”,，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展心中有數(shù)。

　　眾所周知,，柏塘是全國(guó)“一村一品”（茶產(chǎn)業(yè)）示范村鎮(zhèn),、廣東省十大茶鄉(xiāng)，以柏塘山茶聞名于周邊,。全鎮(zhèn)36個(gè)村,，村村種茶，70%以上人口從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作,，有近60個(gè)茶葉專業(yè)合作社,、近3萬(wàn)畝茶園，茶葉總產(chǎn)值超過(guò)3.72億元,。

　　柏塘的茶產(chǎn)業(yè)有濃郁的地方特色,，但也存在產(chǎn)品單一、價(jià)值不高,、品質(zhì)參差不齊等短板,，一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路也剛邁出步伐。

　　產(chǎn)業(yè)之路在何方,？柏塘鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)結(jié)合柏塘實(shí)際編制了一二三產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃方案,。同時(shí),，與國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)整合專家，對(duì)柏塘山茶產(chǎn)業(yè)研究及市場(chǎng)進(jìn)行深度調(diào)研,，分析柏塘山茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維理念，搭建起產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),，共同“造船出�,！卑l(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。

　　而今,，該鎮(zhèn)制定并完善柏塘山茶標(biāo)準(zhǔn)體系,，制作了柏塘山茶“大灣區(qū)的中國(guó)好茶”品牌系列宣傳片，山茶宴,、山茶蛋卷,、山茶月餅、山茶啤酒等茶的新衍生品不斷推出,。4月20日,，舉辦“大灣區(qū)中國(guó)好茶——柏塘山茶”品牌發(fā)布會(huì)暨柏塘鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目云推介會(huì)，吸引了50萬(wàn)余人次在線云觀看,、5.2萬(wàn)多網(wǎng)友點(diǎn)贊,，吸引一批上市企業(yè)實(shí)地考察對(duì)接。目前,，柏塘正與該團(tuán)隊(duì)籌備標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字茶廠的建設(shè),，探索形成“生產(chǎn)在農(nóng)戶,、基地在鄉(xiāng)村,、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。

　　作為柏塘全面振興的有力助推者,，駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)在助燃釋能的路上也是有的放矢。柏塘鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林元樂(lè)介紹,，工作隊(duì)通過(guò)“精捋細(xì)篩”，匯總重點(diǎn)項(xiàng)目清單13項(xiàng),，涵蓋7項(xiàng)任務(wù),，全面推進(jìn)柏塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。其中,，推廣使用柏塘山茶“茶文旅融合”品牌建設(shè)項(xiàng)目已簽訂兩份合同,，共約130萬(wàn)元；扶持本土特色民宿發(fā)展項(xiàng)目第一批7家民宿,，打造一批有規(guī)模,、有代表的民宿,，為接下來(lái)民宿發(fā)展打下基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新為要

　　“三變改革”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)造血

　　一二三產(chǎn)融合是新嘗試,，有了指引和規(guī)劃,，還得有創(chuàng)新的勇氣和新點(diǎn)子。在柏塘鎮(zhèn),，一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索與變革正在推行,，旨在破解鄉(xiāng)村發(fā)展土地碎片化、發(fā)展太散等問(wèn)題,。

　　今年1月,，柏塘在小洞村、石崗村,、平安村舉行“三變改革”試點(diǎn)村五大合作社揭牌儀式,。這是該鎮(zhèn)探索“三變改革”+產(chǎn)業(yè)“合伙”發(fā)展路子的重要節(jié)點(diǎn)，為當(dāng)?shù)匾欢�三產(chǎn)融合發(fā)展注入了新能量,。

　　“三變改革五大合作”是指按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東”的改革,，在農(nóng)村成立集體資產(chǎn),、土地、旅游,、勞務(wù),、置業(yè)等五大股份合作社的農(nóng)村發(fā)展新模式�,！斑@是我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)造血,，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)‘內(nèi)循環(huán)’的重要抓手�,！标愊嬲f(shuō),，該模式以村級(jí)合作社、股份制公司為平臺(tái),，將碎片化的土地等資源統(tǒng)籌整合,，再以村莊分類為引領(lǐng)，劃分好主體功能區(qū),，規(guī)劃好宜居“安樂(lè)窩”和旅游“搖錢(qián)樹(shù)”的布局,，吸引企業(yè)進(jìn)駐“合伙”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激活村集體發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。

　　作為三大試點(diǎn)村之一的小洞村,，在成立了小洞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社后，以聚焦農(nóng)戶土地入股為重點(diǎn),，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以其承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股經(jīng)營(yíng)主體,，按合同約定獲得收益分紅。小洞村黨總支部書(shū)記,、村委會(huì)主任黃志雄介紹,，歷時(shí)2個(gè)月，該村成功流轉(zhuǎn)1253畝土地,，吸引多家文旅企業(yè)簽約入駐,，總投資額達(dá)7億多元�,！巴ㄟ^(guò)‘三變改革’,，整合好土地資源，不僅為企業(yè)入駐減少時(shí)間成本,，還能讓村民在土地租金的基礎(chǔ)上獲得分紅,，實(shí)現(xiàn)雙贏�,！�

　　“又收租金,，又有工資，這比自己耕作收入高多了,！”村民黃佰福興奮地說(shuō),。每戶村民還可以流轉(zhuǎn)宅基地，集中到集體經(jīng)濟(jì)合作社,，由合作社進(jìn)行統(tǒng)一招商,。通過(guò)宅基地流轉(zhuǎn)，村民每月可獲得1200元的租金,。

　　目前,，小洞村通過(guò)入股分紅、土地流轉(zhuǎn),、培訓(xùn)就業(yè)等方式帶動(dòng)村民增收致富,，形成了一套聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效機(jī)制,，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收入將由原來(lái)的3.3萬(wàn)元增加約20倍。

　　通過(guò)“三變改革”和資源梳理,，該鎮(zhèn)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)分布和規(guī)劃,，根據(jù)地域資源優(yōu)勢(shì)，梳理出了小洞村農(nóng)耕文化示范區(qū),、平安村至蕉木村古樹(shù)文化和生命健康綜合體示范區(qū),、羅塘村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心區(qū)、高橋村古欖園鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),、龍頭鵝寨高端民宿示范區(qū),、石崗村紅色農(nóng)旅示范區(qū)等一二三產(chǎn)融合發(fā)展六大片區(qū),。

　　強(qiáng)基為本

　　補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造投資沃土

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是支撐,。

　　在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的大力支持和指導(dǎo)下，該鎮(zhèn)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃圩鎮(zhèn)功能區(qū),，不斷提升完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以美麗?ài)祖?zhèn)帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，進(jìn)一步打造投資沃土,。

　　出行需繞道、休閑配套不足,、學(xué)位緊缺……在林元樂(lè)的筆記本里,，記滿了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)對(duì)信息進(jìn)行整合,，聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、群眾受益面較大的需求著手,，補(bǔ)齊不足,，凝聚新動(dòng)力。

　　而今,，柏塘鎮(zhèn)不少路橋進(jìn)行了改造或新建,，交通出行面貌煥然一新：國(guó)強(qiáng)橋、下塘橋的擴(kuò)寬升級(jí)改造和柏塘老橋的修復(fù)工程全部完成,，雙羅大道,、柏塘白嶺到橫河花園的道路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)……惠州市一欖茶山旅游文化有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸地說(shuō)：“柏塘這兩年的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了很大變化，給予了我們很大的發(fā)展信心,�,！�

　　據(jù)了解，通過(guò)柏塘鎮(zhèn)和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的共同努力,，而今該鎮(zhèn)的公共服務(wù)基礎(chǔ)配套不斷優(yōu)化,，完成了江河北路整路段護(hù)堤修復(fù)、人行道美化綠化亮化提升工程,；完成了柏塘,、平安圩鎮(zhèn)全域主要道路瀝青鋪設(shè)；完成了茶葉交易中心市場(chǎng)整體升級(jí),；加快推進(jìn)柏塘中學(xué)新建教學(xué)樓,、宿舍樓和柏塘衛(wèi)生院綜合改造等項(xiàng)目建設(shè)……另外，在全縣率先實(shí)現(xiàn)“兩中心”一體化建設(shè)，讓企業(yè),、群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”,，給入駐柏塘的企業(yè)創(chuàng)造更加便捷的辦事環(huán)境。

　　有了各方支撐,，柏塘正以市場(chǎng)為導(dǎo)向重塑茶產(chǎn)業(yè)鏈,，再造產(chǎn)業(yè)價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，促進(jìn)茶文旅融合發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 侯婉怡 盧泓宇 賀小山 通訊員劉冠年