圖①：大亞灣石化區(qū)吸引眾多石化中下游企業(yè)落戶,。這是惠州清水灣生物材料有限公司分析室,。

圖②：大亞灣石化區(qū)管道,、塔罐密布。

圖③：船舶在惠州港裝卸貨物,。

圖⑤：俯瞰大亞灣石化區(qū)。

圖④：“惠州第一炮”掀開億噸大港建設(shè)序幕,。

　　石化強市歷程

　　大亞灣畔,，海風(fēng)徐徐，濤聲陣陣,，寬闊筆直的大亞灣石化大道兩旁,，縱橫交錯的管廊、高聳林立的塔罐之間點綴著簇簇紅花綠樹,，構(gòu)成一幅熱鬧和諧的畫面,。

　　從1990年“惠州第一炮”奠定惠州港雛形,、為我市發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造重要條件，到1991年南海石化項目立項,，大亞灣這個原本寂靜的邊陲小漁村成為舉世矚目的熱土,，一夜之間掀開了大開發(fā)、大發(fā)展的帷幕,，惠州也由此昂首邁出了從沿江城市向濱海城市,、“石化強市”前進的步伐。

　　勵精圖治,、只爭朝夕,。在中海殼牌、中海油惠州煉化兩大龍頭帶動下,，國內(nèi)外眾多石化中下游企業(yè)紛至沓來,，擴張并豐富著大亞灣石化區(qū)的版圖和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。如今,，大亞灣石化區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)全國石化園區(qū)30強榜首,，煉化一體化規(guī)模位居全國第一，形成以石化深加工和精細(xì)化工高端石化產(chǎn)品為主線,，重點發(fā)展芳烴下游系列產(chǎn)品,、化工新材料和專用精細(xì)化學(xué)品的上中下游全面發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)格局。

　　在惠州謀劃發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)30多年后的今天,，民記走讀團走進石化區(qū),、港口碼頭、企業(yè)廠區(qū),，在生產(chǎn)經(jīng)營,、項目建設(shè)一線挖掘大項目建設(shè)背后的故事，解讀惠州石化產(chǎn)業(yè)從無到有,、從有到強的巨變,。

　　一個項目

　　中海殼牌石化項目落戶拉開石化產(chǎn)業(yè)建設(shè)序幕

　　上世紀(jì)80年代，惠州還是以傳統(tǒng)經(jīng)濟為主的地區(qū),，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,。1988年惠州設(shè)地級市時，惠州工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有18億元,。

　　面對改革開放大潮和周邊城市的迅猛發(fā)展,，時任惠陽地委、行署領(lǐng)導(dǎo)開始思考如何發(fā)展本地經(jīng)濟,。

　　1982年春,，廣東省組織了一次海岸帶自然資源考察活動，在3個月的時間里,，一批專家和地方領(lǐng)導(dǎo)干部集中對大亞灣,、大鵬灣,、紅海灣進行調(diào)研考察、交流探討,。原惠陽地委書記,、惠州設(shè)地級市后首任市委書記鄧華軒雖已耄耋之年，但他對那段歷史仍記憶猶新,。

　　正是在這次考察中,，惠陽地委領(lǐng)導(dǎo)班子不但較為全面地了解了惠州的區(qū)位優(yōu)勢，還認(rèn)識到大亞灣巨大的發(fā)展?jié)摿Α�—具有天然航道,，可�?0萬噸級深水良港,，能提供充足的工業(yè)用地。

　　經(jīng)過謀劃,，惠陽地委提出以構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)的思路來布局工業(yè)構(gòu)架：以惠州地區(qū)為中心,，引進電子產(chǎn)業(yè)項目；以大亞灣沿海為龍頭,，引進重化工業(yè)項目,。

　　這一決策埋下了惠州發(fā)展電子信息和石化兩大支柱產(chǎn)業(yè)的種子，深刻,、深遠(yuǎn)地影響著惠州未來40年的發(fā)展,。

　　上世紀(jì)80年代，全國各地都在建小型煉油廠,，在惠陽地委做出“挪屁股”發(fā)展工業(yè)的決策后,，1987年，惠州市（現(xiàn)惠城區(qū)）曾提出建一個年產(chǎn)60萬噸的煉油廠,，并為此引進茂名石化工程師黃成和來研究這個項目,。正是在做煉油廠的前期研究中，惠州獲悉中海油和殼牌公司有意合作,，計劃在國內(nèi)建石化大項目的信息。

　　惠陽地委領(lǐng)導(dǎo)班子馬上意識到,，這是一個絕佳的機會,，并且它一定需要大港口作為配套，大亞灣有優(yōu)勢,！惠陽地委迅速成立爭取項目工作小組,，專門負(fù)責(zé)此項工作。短短一個多月,，便形成了100多萬字的資料,。

　　1988年4月，惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會議召開,，提出了大力開發(fā)大亞灣沿海經(jīng)濟帶的構(gòu)想,。同年夏天,，中海油和殼牌公司的專家首次來大亞灣實地考察，鄧華軒送上了這100萬字專業(yè)翔實的資料,。面對詳盡的推介資料,，專家組成員非常震驚。歷經(jīng)多輪考察,、洽談,、磋商、會談,，惠州終于從一眾競爭者中脫穎而出,。

　　1989年3月，中國海洋石油總公司與英荷殼牌公司簽署合資經(jīng)營南海石化項目意向書,；1991年1月,，中方股東向國家計委提交南海石化項目建議書，1月26日獲批準(zhǔn),；1998年2月,，中荷雙方在荷蘭國會大廈簽訂南海石化項目框架協(xié)議。

　　這意味著南海石化項目基本敲定,，原市委常委,、常務(wù)副市長兼大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記鄭永和記得，消息傳回惠州后,，舉市振奮,，“大家對惠州今后的發(fā)展信心更足了”。

　　2000年10月28日,，中海殼牌石化項目合營合同在北京正式簽訂,，標(biāo)志著項目落戶惠州。這是當(dāng)時中國最大的中外合資石化項目,，也是中國一次性利用歐美資本最大的合資項目,。該項目的落戶，也一舉奠定了惠州成為石化強市的基礎(chǔ),，改寫了惠州的產(chǎn)業(yè)格局乃至城市定位——使惠州產(chǎn)業(yè)空間向沿海推移,，帶動城市空間向沿海發(fā)展。

　　一個港口

　　“惠州第一炮”奠定惠州港億噸大港雛形

　　發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),，港口是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,。大亞灣開發(fā)區(qū)臨海且擁有優(yōu)良的天然航道，為發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件,。

　　1988年夏天,，中海油和殼牌公司首次考察大亞灣后，同年9月,，中共惠州市第五次代表大會對惠州沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的落實進行了具體部署：以大亞灣開發(fā)為重點,，建立大港口,，引進大工業(yè)。

　　這一決策進一步為惠州實現(xiàn)從沿江城市向沿海港口工業(yè)城市跨越奠定基礎(chǔ),，同時也意味著,，惠州市要把主要精力轉(zhuǎn)到抓港口開發(fā)和加速引進大項目上來。

　　1990年5月25日,，隨著一聲巨響,，原先矗立在大亞灣海邊的石坳島被削平，一塊巨大的新陸地取代了原先長500米,、寬400多米的海峽,。這就是全國聞名的“惠州第一炮”。正是這一炮,，奠定了惠州港的雛形,。

　　“當(dāng)時采用了定向爆破方式，640多噸的炸藥讓海灣幾乎一瞬間被山石填滿,，原先的海峽不見了,，一塊碎石堆砌的新陸地呈現(xiàn)在大家眼前�,！被貞浧甬�(dāng)時惠州港建設(shè)的情景,，惠州港業(yè)股份有限公司工程建設(shè)部經(jīng)理、高級工程師賴振彪仍驚嘆不已,。

　　在“惠州第一炮”打響之后,，惠州港建設(shè)進入快車道。1991年1月27日,，惠州港實施了當(dāng)時世界上規(guī)模最大的建港大爆破,，用3200噸炸藥松動土方520萬立方米，這也是國內(nèi)港口建設(shè)史上最大的一次松動爆破,。1992年10月28日惠州港正式投入運營,。第一期工程建成3萬噸級和1萬噸級通用碼頭泊位各一個，3萬噸級油氣碼頭泊位一個,，設(shè)計年吞吐能力200萬噸,。

　　20多年后，一座億噸大港巍然屹立于珠江口東岸,。建港20多年來,，惠州港經(jīng)歷了從小港到大港的華麗變身,，在珠三角海港版圖中的作用愈發(fā)重要,。如今，惠州港已建成國家一類口岸,，形成了“一港四區(qū)”（荃灣港區(qū),、東馬港區(qū),、惠東港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)）發(fā)展格局，也為大亞灣石化區(qū)打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)造了重要條件,。

　　每天,，油品從停泊在碼頭的輪船卸下后，直接通過管道源源不斷輸送到石化區(qū)各企業(yè),，為企業(yè)生產(chǎn)提供原材料,。站在荃灣港區(qū)碼頭，看著一艘艘停泊的巨輪,、一條條從空中穿過的輸油管道,，民記走讀團為惠州港與石化區(qū)日新月異的蓬勃發(fā)展感慨萬千。

　　據(jù)了解,，目前,，惠州港擁有生產(chǎn)性碼頭泊位46個，航線11條,。其中萬噸級以上深水泊位23個（含30萬噸級和15萬噸級泊位各2個）,，總吞吐能力1.03億噸。其中,，總投資4.1億元的惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級石化碼頭工程于今年2月交工驗收,。

　　一次搬遷

　　創(chuàng)新籌資方式，提前完成村莊搬遷保障項目順利開工

　　中海殼牌一期項目（即原南海石化項目,，2000年10月28日簽約后改名）落戶后,，首先面臨的問題就是項目所在地村民急需搬遷。但基礎(chǔ)建設(shè),、移民搬遷所需的巨額經(jīng)費成為擺在惠州市委,、市政府面前的大難題。

　　2000年,，惠州GDP接近400億元,，財政資金薄弱。鄭永和記得,，當(dāng)時惠州算了一筆賬,，項目配套工程、填海,、平整土地,、搬遷、村民安置等花費將超過16億元,，以惠州當(dāng)時的財力,，根本沒有辦法和能力拿出這么多錢來搞建設(shè)，也沒有多少資產(chǎn)可以抵押。

　　怎么辦,？鄭永和創(chuàng)新探索了一條路子——他找到了省工商銀行,，以項目的地方預(yù)期稅款作為抵押進行貸款。

　　“當(dāng)時,，他們行長說,，你現(xiàn)在分管財政，但你以后離開這個位置,，我找誰,？”鄭永和便提議，讓人大做個決議同意市政府這樣進行貸款,，這才順利借到了13億元,，加上省支持了3億元資金，終于解決了這個大難題,。

　　當(dāng)時市委,、市政府特別要求按最高的土地補償標(biāo)準(zhǔn)補償給村民，同時惠州自己也制定了政策,，在兩年時間內(nèi)每月再補點錢給村民作為過渡時期的補償,。鄭永和記得，當(dāng)時省領(lǐng)導(dǎo)還問怎么花這么多錢,，“我說因為大亞灣這批村民為這個項目作出了重大犧牲,。”在長達10年的談判時間里,，村民們被要求不得擴建,、擴種，房屋,、田地均要維持原狀,，他們都遵照執(zhí)行了�,！拔胰タ催^,，有的家庭一家人擠在一起生活，有的人甚至要睡廚房,�,！�

　　而為了項目的如期動工建設(shè)，2002年,，大亞灣區(qū)委,、區(qū)管委會的機關(guān)干部立下不完成搬遷不過年的“軍令狀”，并在搬遷村奮戰(zhàn)到臘月二十九,，如期完成移民安置任務(wù),。最后比計劃提前2個月將土地交給項目方,，讓殼牌公司驚嘆不已。

　　東聯(lián)村便是為中海殼牌項目建設(shè)用地所需率先搬遷的移民村,，從霞涌搬遷至現(xiàn)址西區(qū)上楊。

　　2002年2月5日,，臘月廿四,，恰逢南方小年。時年30歲出頭的大亞灣霞涌東聯(lián)村村民黃慶存和家人收拾好家當(dāng),，一邊的汽車已經(jīng)啟動,，隆隆的發(fā)動機聲音是告別故土的配樂，也是迎接新生活的號角,。揮別故土,，讓村里許多老人流下了不舍的淚水。

　　約20年后,，當(dāng)民記走讀團走進西區(qū)東聯(lián)村,，東聯(lián)路車水馬龍，道路兩邊的住宅樓井然有序,，沿街商鋪依次排開,，人們來來往往，散發(fā)著濃濃的生活氣息,。

　　如今,，黃慶存已是東聯(lián)村黨委副書記、村委會主任,。他說,，搬遷近20年來，東聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化：村子從原來山清水秀的村莊變成樓宇整齊的社區(qū),，環(huán)境更美了,；村民就業(yè)機會多了，但勤勞吃苦的優(yōu)秀品質(zhì)不變,，從耕田種地,、出海打魚到進廠做工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、出租房屋,、月月分紅，生活質(zhì)量和生活水平提高了,；村里的小學(xué)搬遷改擴建后教育質(zhì)量更好了,，孩子們坐進更加寬敞明亮的教室。

　　“新一代村民在這里出生,、長大成人,�,！秉S慶存說，近年來,，村里每年都會出20多名大學(xué)生,。為了記錄村莊的歷史變遷，讓后代更了解村史,，熱愛家鄉(xiāng),，東聯(lián)村正計劃挖掘史料、實物,，打造村史館,。

　　飛速崛起

　　石化產(chǎn)業(yè)成長為我市新興支柱產(chǎn)業(yè)

　　2004年，中海殼牌石油化工有限公司公共事務(wù)總監(jiān)唐鳳靈來到中海殼牌,，親歷了大亞灣石化區(qū)的發(fā)展壯大,，也見證了惠州經(jīng)濟的騰飛。

　　“‘廿國開拓者,，兩萬又五千,，膚色雖相異、靈犀自使然’是中海殼牌一期項目建設(shè)現(xiàn)場的真實寫照,�,！碧气P靈猶記，據(jù)不完全統(tǒng)計,，當(dāng)年有90多家承包商為南海石化項目提供服務(wù),，共簽署工程合同280多個，現(xiàn)場有來自20多個國家以及全國各地的的建設(shè)者,，在38個月的建設(shè)期間平均每天有17000名工人施工,，高峰期現(xiàn)場的建設(shè)人員達25000人。他們膚色不同,、語言不同,，卻有共同的目標(biāo)——高質(zhì)量建設(shè)中海殼牌一期項目。勞累了一天后,，“洋人們”喜歡在澳頭安惠大道兩旁的酒吧里歡聚,、暢談�,！爱�(dāng)年的大亞灣被譽為惠州最具國際范的區(qū)域,，不同文化的碰撞和融合、國內(nèi)國際化工的最佳實踐與先進的安全環(huán)保管理理念的引入,，迎來了大亞灣開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展,。”

　　在大亞灣石化區(qū)建設(shè)中,，人們對“三棵樹”的故事津津樂道,。6月2日,，民記走讀團在石化區(qū)看到，位于海邊的三棵古樹枝干粗壯,，它們撐起無數(shù)枝葉,，形成一頂圓形的綠色華蓋，生機勃勃,。

　　它們中兩棵是細(xì)葉榕,，一棵是龍眼樹，樹齡均超過100年,，走過戰(zhàn)爭年代，又見證了大亞灣石化區(qū)從零到崛起的全過程,。但在惠州人眼里,，它們更重要的意義是，它們是大亞灣石化區(qū)“環(huán)保,、安全”發(fā)展的象征,。

　　原來，在中海殼牌一期項目施工中,，三棵樹曾被人出資挖走兩棵,，所幸被及時發(fā)現(xiàn)后追了回來復(fù)種在原位。

　　在中海殼牌一期項目建設(shè)過程中,，這樣的插曲比比皆是：為了保護施工現(xiàn)場的一個鳥窩,，施工人員及時調(diào)整方案，等鳥兒孵出后,，才將鳥巢搬走,；為了讓海底的珊瑚不受引堤施工影響，聘請專業(yè)隊伍把部分珊瑚移植到鄰近海域,，并定期監(jiān)測它們移植后的生長情況……

　　隨著項目的不斷推進,，惠州的領(lǐng)導(dǎo)干部對“環(huán)保、安全”發(fā)展理念也從初步了解,、認(rèn)可到堅定推行,。多年來，“環(huán)保,、安全”一直被視為石化區(qū)招商發(fā)展的門檻,。

　　經(jīng)過10多年的論證、洽談,、設(shè)計和2.5萬名建設(shè)者3年多的緊張施工,，2006年初，中海殼牌一期項目成功投產(chǎn),，這個引進了13項世界領(lǐng)先技術(shù)（含殼牌專有技術(shù)）,、采用與國際接軌的模式進行設(shè)計,、施工和運營的企業(yè)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)運營和安全綠色發(fā)展,。

　　而對中海油來說,，中海殼牌一期項目實現(xiàn)了中國海油產(chǎn)業(yè)鏈下游對外合作的突破。2005年,，中海油惠州石化有限公司（以下簡稱“惠州石化”）的前身——中海煉化惠州煉油分公司成立,，中海油煉化板塊專業(yè)化管理開始起步。

　　2009年,，中海油惠州1200萬噸/年煉油項目投產(chǎn),，是當(dāng)時中國首套單系列最大、專門用于加工高酸重質(zhì)原油的煉油項目,，也是國際上第一座集中加工海洋高酸重質(zhì)原油的煉廠,，標(biāo)志著中海油惠州煉油化工一體化基地格局基本形成。

　　在中海殼牌一期,、中海油惠州1200萬噸煉油兩大龍頭項目的帶動下,，世界各地和國內(nèi)眾多大集團企業(yè)紛紛前來大亞灣投資或?qū)で蠛献鳌?

　　6月2日，民記走讀團走進大亞灣石化區(qū)惠州李長榮橡膠有限公司廠區(qū)看到,，各種機器開足馬力進行生產(chǎn),，數(shù)臺小型叉車來回穿梭，正源源不斷地把打包好的產(chǎn)品搬運到倉庫,。

　　李長榮集團是臺灣最大的溶劑和橡膠生產(chǎn)制造商,，2006年1月，該集團到大亞灣石化區(qū)開設(shè)了惠州李長榮橡膠有限公司,，是較早追隨中海殼牌進駐大亞灣石化區(qū)的中下游化工企業(yè)之一,。

　　“上游原材料通過管道就可以輸送過來�,！被葜堇铋L榮橡膠有限公司副總經(jīng)理林明毅認(rèn)為,，大亞灣石化區(qū)具有優(yōu)越的地理環(huán)境、天然深水良港惠州港,，以及上游原材料苯乙烯,、丁二烯的“隔墻供應(yīng)”，不僅確保了原材料運輸安全,，也讓公司節(jié)約了運營成本,。

　　自2008年3月一期溶液丁苯橡膠建設(shè)項目投產(chǎn)至2019年6月，該公司在短短13年里先后四次擴容提產(chǎn),，目前已成為一家產(chǎn)能領(lǐng)先全球的熱可塑性橡膠制造商,。

　　但見時光流似箭，豈知天道曲如弓,。一批批拓荒者聚集大亞灣,，投身石化區(qū)建設(shè),，篳路藍(lán)縷，砥礪奮進,；無數(shù)惠州人以“敢叫日月?lián)Q新天”的膽識,，以強烈的歷史使命感和時代責(zé)任感，日夜兼程只爭朝夕地建設(shè)大亞灣石化區(qū),。

　　中海殼牌一期項目投產(chǎn)后,，短短五六年間，2011年市政府工作報告數(shù)據(jù)顯示：到“十一五”末的2010年,，60個石化中下游項目落戶大亞灣,，總投資超過1400億元，石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值303.1億元,，增長41.2%,，實現(xiàn)年均62.5%的高速增長，形成了規(guī)�,；�發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)集群,，石化產(chǎn)業(yè)成長為我市新興支柱產(chǎn)業(yè),。

　　親歷者回憶當(dāng)年

　　●原市委常委,、常務(wù)副市長兼大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記鄭永和

　　高起點推動大亞灣 石化區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　在推動南海石化項目落地過程中，殼牌公司對安全和環(huán)保的堅持,，對我們高起點發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響,，奠定了大亞灣石化區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　那時候我分管大亞灣區(qū),，在參與項目過程中經(jīng)常被他們的做法所觸動,。例如在做可研報告時，殼牌把所有風(fēng)險疊加起來研究,，他們的態(tài)度是,，做得到就做，做到不的話,，前期研究投入即使損失了也是值得的,，因為可以避免后面更大更長期的損失。

　　當(dāng)時,，幾位參與項目可行性研究評審會議的銀行專家跟我講,，參與了這么多個項目的研究，這個可行性研究報告是最好的,，因為這意味著貸款的風(fēng)險很小,。

　　在項目建設(shè)時，工人們施工中發(fā)現(xiàn)一棵樹上有鳥窩,，里面還有鳥蛋,，小鳥已快要出孵,，殼牌公司為此不但施工時避開這棵樹，還請來專家鑒定,，發(fā)現(xiàn)是國家二級保護動物,，于是等小鳥出窩并飛走后才鏟掉那棵樹繼續(xù)施工；在海底管線鋪設(shè)時遇到一批珊瑚,，他們不但把珊瑚移走,，還堅持后續(xù)觀察。

　　所以,，我們在建設(shè)石化區(qū)時就很堅定,，我們雖然起步晚，但起點高,。我很欣慰,，當(dāng)初我們定下的門檻，大亞灣石化區(qū)一直在堅守著,，就像看到自己的孩子很優(yōu)秀地成長,、并可預(yù)見地會更優(yōu)秀，很舒心,，很驕傲,。