3月31日，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在大亞灣區(qū)召開,。會(huì)前,，來(lái)自全國(guó)各省市的應(yīng)急管理部門代表參觀了大亞灣石化區(qū),。據(jù)悉,，大亞灣石化區(qū)是廣東省唯一列入國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,，目前已實(shí)現(xiàn)2200萬(wàn)噸/年煉油和220萬(wàn)噸/年乙烯的生產(chǎn)能力,，煉化一體化規(guī)模全國(guó)第一,，2019年,、2020年連續(xù)兩年位列“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”第一,，區(qū)內(nèi)有全國(guó)首個(gè)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,。

　　近年來(lái)，惠州市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，在推進(jìn)大亞灣石化區(qū)的發(fā)展過程中,，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,，強(qiáng)化從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題的“兩個(gè)根本”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”,。大亞灣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，接下來(lái)將以此次全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)各地先進(jìn)做法,，秉承安全發(fā)展理念,，全面提升本質(zhì)安全水平，筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)防控的“四梁八柱”,，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,，著力在“十四五”期間，把大亞灣石化區(qū)打造成世界一流安全發(fā)展示范園區(qū),。

　　打造海陸空一體化封閉式管理體系

　　進(jìn)入大亞灣石化區(qū)大門,，就能感受到管理的嚴(yán)格和智能化：車輛智能管理系統(tǒng)可以迅速識(shí)別車輛信息，安保人員嚴(yán)查嚴(yán)防車輛和人員是否違規(guī)入園,；人臉識(shí)別系統(tǒng)對(duì)入園人員進(jìn)行有效管控……

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員講解,，石化區(qū)未實(shí)行封閉管理時(shí)，外來(lái)人員和車輛劇增,，社會(huì)治安形勢(shì)極為復(fù)雜,，“兩搶一盜”案事件及交通事故頻發(fā)。為保障石化區(qū)安全生產(chǎn),，2012年,，借鑒新加坡裕廊島封閉式管理的做法，大亞灣石化區(qū)開始實(shí)行封閉式管理,，由大亞灣石化區(qū)管理服務(wù)中心聘請(qǐng)保安負(fù)責(zé)管理,。

　　2014年8月，因前期封閉管理未達(dá)到預(yù)期效果,，市,、區(qū)兩級(jí)黨委高度重視，決定調(diào)整石化區(qū)封閉管理主體為大亞灣區(qū)公安局,。當(dāng)年9月1日,，大亞灣區(qū)公安局接手石化區(qū)封閉管理工作后，禁止公交車,、摩托車,、三輪車,、電動(dòng)車、非石化區(qū)員工車輛,、非業(yè)務(wù)車輛進(jìn)入石化區(qū),，同時(shí)采取果斷措施，有效遏制了沖闖封閉區(qū)域的惡劣現(xiàn)象,，封閉管理初顯成效,。

　　目前，大亞灣區(qū)公安局石化綜合管理大隊(duì)負(fù)責(zé)園區(qū)封閉式管理,、車輛停放等工作,。利用隔離墻、隔離網(wǎng)及配套巡邏道將石化區(qū)與外界進(jìn)行物理隔離,，嚴(yán)格實(shí)行車輛來(lái)訪預(yù)約制度,，限制車輛行車速度，嚴(yán)禁摩托車,、三輪車,、電動(dòng)車等進(jìn)入，在各入園門崗設(shè)立執(zhí)勤卡口,，部署警力實(shí)行24小時(shí)值守,，嚴(yán)查嚴(yán)防車輛、人員違規(guī)入園,；設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品專用道,、危運(yùn)車輛臨時(shí)中轉(zhuǎn)停車位和避險(xiǎn)場(chǎng)所，管控危運(yùn)車輛風(fēng)險(xiǎn),；實(shí)行交通違法違規(guī)車輛及駕駛員“黑名單”制度,，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)通行限制等。

　　“接下來(lái),，將提高精準(zhǔn)預(yù)約精度,，織密立體化封閉管理網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步推動(dòng)石化園區(qū)安全有序發(fā)展和為企業(yè)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障,�,！爆F(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，為實(shí)現(xiàn)全天時(shí),、全天候及復(fù)雜背景下快速發(fā)現(xiàn),、預(yù)警、跟蹤,、打擊各類非法入侵案事件，打造全方位,、立體化的入侵預(yù)警防控體系,，大亞灣石化區(qū)當(dāng)前全力打造海陸空一體化的封閉式管理體系,。

　　實(shí)行安全生產(chǎn)“線上+線下”強(qiáng)制培訓(xùn)

　　在參觀中海油惠州石化安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地時(shí)，可以看到這是一個(gè)全方位,、立體化的安全教育場(chǎng)所,。該基地緊貼石油化工行業(yè)特點(diǎn)，以“實(shí)物培訓(xùn)”為主,，同時(shí)兼有“教,、學(xué)、練,、考,、交互、體驗(yàn)”等安全教培功能,。目前建有安全實(shí)物培訓(xùn)室,、單體設(shè)備實(shí)操室、OTS仿真培訓(xùn)室等多個(gè)功能區(qū)域,。據(jù)介紹,，實(shí)訓(xùn)基地面向企業(yè)基層一線和外來(lái)承包商人員，涵蓋工藝操作,、設(shè)備設(shè)施操作,、特殊作業(yè)、職業(yè)安全防護(hù),、應(yīng)急救援和事故警示教育等方面內(nèi)容,，具有高仿現(xiàn)場(chǎng)、互動(dòng)感強(qiáng),、接受速度快,、效果顯著等特點(diǎn)。除了培訓(xùn)本企業(yè)學(xué)員外,，還為園區(qū)其他企業(yè)提供培訓(xùn),，切實(shí)提升了大亞灣石化區(qū)企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)，助力園區(qū)著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，有效防范重特大安全事故發(fā)生,。

　　值得一提的是，2020年,，在各級(jí)應(yīng)急管理部門和中國(guó)海油集團(tuán)公司的關(guān)心和指導(dǎo)下,，該實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)軟硬件設(shè)施及師資力量建設(shè)，成功申報(bào)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,，經(jīng)省應(yīng)急管理廳綜合評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,，于2020年12月22日正式掛牌成立。

　　“高維度齊抓共管,，搭建安全培訓(xùn)平臺(tái),，開展全員強(qiáng)制性培訓(xùn),。”大亞灣區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，石化區(qū)內(nèi)實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品等十大行業(yè)領(lǐng)域全員安全生產(chǎn)“線上+線下”強(qiáng)制培訓(xùn),，主要負(fù)責(zé)人考試不合格，企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,；其他從業(yè)人員考試不合格者不得上崗,，培訓(xùn)范圍、人數(shù),、形式,、內(nèi)容、機(jī)制不斷擴(kuò)充完善,。同時(shí),，依托既有平臺(tái)，支持區(qū)內(nèi)兩大龍頭企業(yè)建成了2個(gè)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,，旨在提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員能力水平,。此外，還加大資源整合力度,，切實(shí)從石化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員需求出發(fā),，設(shè)立了2個(gè)危險(xiǎn)化工工藝特種作業(yè)操作考試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)員工就地就近培訓(xùn),。

　　積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”項(xiàng)目

　　在參觀石化區(qū)應(yīng)急基地指揮中心和惠州伊斯科新材料科技發(fā)展有限公司時(shí),，參會(huì)人員了解了應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)介紹和雙重預(yù)防體系試點(diǎn)工作等。

　　據(jù)介紹,，大亞灣石化區(qū)近年來(lái)不斷實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制完善化,，建立了危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、道路運(yùn)輸,、危廢處置,、智慧園區(qū)、安責(zé)險(xiǎn)等聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,，深化關(guān)地合作,、消地聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,，推動(dòng)各部門齊抓共管,。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)園區(qū)本質(zhì)安全化,，并通過監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，“一企一檔”動(dòng)態(tài)管理企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)運(yùn)行情況,。

　　大亞灣石化區(qū)內(nèi)建有24小時(shí)應(yīng)急值守的應(yīng)急物資庫(kù)（2000平方米）,，儲(chǔ)存有滅火、轉(zhuǎn)輸,、堵漏、洗消,、防護(hù)等百余種應(yīng)急器材,、物資。在強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)上,，2014年建成全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,。目前，石化區(qū)有1個(gè)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州隊(duì),、1個(gè)海陸消防站,、2個(gè)特勤中隊(duì)、6個(gè)企業(yè)專職消防隊(duì),，定期開展情景構(gòu)建桌面推演,、“雙盲”演練，不定期開展緊急拉動(dòng)式實(shí)戰(zhàn)演練,�,；葜蓐�(duì)曾根據(jù)上級(jí)調(diào)度馳援多地，得到了國(guó)家應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳的高度肯定,。

　　目前,，“智慧園區(qū)”項(xiàng)目正在積極推進(jìn)�,！皩⒊闪⒔y(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,，集中化、扁平化,、精細(xì)化,、專業(yè)化服務(wù)園區(qū)各職能部門，致力打造可深度感知,、全面互聯(lián),、智能高效、堅(jiān)強(qiáng)有力,、持續(xù)卓越的智慧化工園區(qū),。”大亞灣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)石化園區(qū),，大亞灣石化區(qū)圍繞“通”字做了系統(tǒng)的規(guī)劃工作，把整個(gè)園區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行設(shè)計(jì)，構(gòu)建“四梁八柱,、天地人通”,、“智慧+”框架體系，體現(xiàn)“大安全”“大環(huán)�,！薄按蠼煌ā薄按髴�(yīng)急”等典型場(chǎng)景,。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 特約通訊員王坤輝