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【惠州非凡十年·惠東】大嶺:縣城承載和輻射帶動力不斷增強(qiáng)

  一江分兩岸,,一城兩街道,。

  位于西枝江畔的惠東縣大嶺街道,,是全縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心的重要組成部分,。近年來,大嶺街道行政效率明顯提高,,基層建設(shè)有效加強(qiáng),,城鄉(xiāng)混管狀況逐漸改善。

  今年3月,,惠東縣委,、縣政府提出將惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效與大嶺街道大洲片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)作為繼高潭革命老區(qū)建設(shè),、太平嶺核電和中科院“兩大科學(xué)裝置”項(xiàng)目建設(shè)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)之后的縣委第四件大事,。

  大嶺街道聚焦大洲片區(qū)中央活力區(qū)規(guī)劃建設(shè),,大力推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,著力改善人居環(huán)境,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,,多舉措落實(shí)“山海統(tǒng)籌,雙城一體”戰(zhàn)略目標(biāo),,不斷增強(qiáng)縣城承載和輻射帶動力,,推動縣城擴(kuò)容提質(zhì),打造縣域發(fā)展新亮點(diǎn),。

  大嶺大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

  提速擴(kuò)容,,推動大洲片區(qū)崛起

  十年前,,大嶺街道大洲片區(qū)是一片草木茂盛、村道狹窄,、少有車輛往來的小村落,。十年后,這里成為惠東縣城發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),,交通四通八達(dá),、基礎(chǔ)設(shè)施完善,項(xiàng)目紛紛進(jìn)場建設(shè),,一個嶄新城區(qū)正在崛起,。

  城市建設(shè),規(guī)劃先行,。大洲片區(qū)北靠財山公園,,南臨西枝江,東至湖州一路接大嶺街道,,西與環(huán)城西路相接,,與惠東平山華僑城社區(qū)隔江相望,周邊有機(jī)場,、高鐵站及多條高速交通要道,,距離平潭機(jī)場約20公里、甬莞高速入口約10公里,、廣汕高鐵惠東站約17公里,,區(qū)位交通優(yōu)勢顯著。片區(qū)土地規(guī)劃總面積約6507畝,,涉及大嶺,、東興,、大洲等3個村(社區(qū))共21個村民小組。

  “目前已聘請專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對整個片區(qū)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,,現(xiàn)階段已形成初稿,。基于土地規(guī)劃空間要求,、實(shí)施難易程度等因素,,原則上堅持自東向西制定整體開發(fā)秩序,!贝髱X街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。惠東縣委,、縣政府計劃將大洲片區(qū)初步建成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為抓手,,以總部經(jīng)濟(jì)為核心,以創(chuàng)新金融,、工業(yè)設(shè)計,、科研培訓(xùn)和現(xiàn)代商貿(mào)為特色的1+4產(chǎn)業(yè)體系中心區(qū)(服務(wù)區(qū)),為惠東縣產(chǎn)業(yè)及企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐,,初步定位為惠東·西枝江流域中央活力區(qū)(CAZ),。預(yù)計產(chǎn)業(yè)人口達(dá)5萬人以上,居住人口達(dá)8萬人以上,,建成期產(chǎn)業(yè)增加值300億元以上,,成熟期稅收12億元以上。

  2020年8月成立大洲片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)工作專班以來,,惠東縣,、大嶺街道兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,開啟了縣城擴(kuò)容提質(zhì),、大嶺高質(zhì)量發(fā)展的新局面,。

  外融大局,內(nèi)強(qiáng)規(guī)劃,。大嶺街道進(jìn)一步加快推進(jìn)大洲片區(qū)的市政配套設(shè)施建設(shè),,同時開展片區(qū)對外交通銜接及交通格局規(guī)劃工作,優(yōu)化片區(qū)內(nèi)部道路交通體系及對外交通銜接方案,,形成四通八達(dá)的良好格局,。

  從平山街道最繁榮的華僑城片區(qū)隔江相望,位于大嶺街道大洲片區(qū)的惠東縣中醫(yī)院青瓦白墻格外顯眼,。醫(yī)院門前正待鋪瀝青的教育路是連接建成區(qū)與大洲片區(qū)的規(guī)劃主干道,,雙向6車道的道路修到老百姓家門口,通車后既能方便周邊群眾到惠東縣中醫(yī)院就醫(yī),還能大大緩解惠東縣城交通,。正在施工的環(huán)城西路則是大洲片區(qū)連接白花新材料產(chǎn)業(yè)園、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以及甬莞高速,、廣惠高速,、惠州機(jī)場的主要通道,也是惠東縣城閉環(huán)交通路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán),。另一端的機(jī)場路財山東路段建設(shè)工程財山東路段起于環(huán)城西路,,終點(diǎn)接現(xiàn)狀西枝江大橋,是銜接惠州航空港區(qū),、惠州空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和縣城華僑城片區(qū)的南北主干道。

  “我們將啟動大洲片區(qū)村民安置房建設(shè)工程并完成整村搬遷安置方案編制工作,,以確保提高當(dāng)?shù)卮迕裆钏,、保障長遠(yuǎn)生計,!贝髱X街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,項(xiàng)目建設(shè)單位已完成土地摘牌。為配合“搬遷上樓”,,大嶺街道已牽頭組織縣直有關(guān)部門擬定整村搬遷安置方案,。

  大洲片區(qū)未來人才置業(yè)家園效果圖。(翻拍)

  提質(zhì)增效,,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)格局

  走進(jìn)惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)的惠東鉑科新材料創(chuàng)新園,,“奮戰(zhàn)100天,每天110噸,,季度目標(biāo)9000噸”橫幅掛在廠房大樓顯眼處,,工人們正專注地在各自崗位上搬運(yùn)、檢驗(yàn),、包裝產(chǎn)品,,準(zhǔn)備將一箱箱貨物送到客戶手中。

  深圳市鉑科新材料股份有限公司的惠東生產(chǎn)基地于2010年落成,,位于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的中心位置,,該公司于2020年成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),!拔覀兩a(chǎn)的產(chǎn)品用途非常廣泛,,是碳中和產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),!被輺|鉑科新材料創(chuàng)新園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,創(chuàng)新園作為鉑科新材的合金軟磁材料生產(chǎn)基地,配套設(shè)施完善。接下來,,創(chuàng)新園將繼續(xù)圍繞磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈吸引和孵化一批上下游企業(yè),,將園區(qū)打造成一個磁性材料產(chǎn)業(yè)集群。

  近年來,,大嶺街道圍繞惠州市千億級園區(qū)的目標(biāo),,全力配合惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)增效,加快園區(qū)征地進(jìn)度,,推動閑置土地和低效土地高效利用,,電子信息、機(jī)械制造,、新材料產(chǎn)業(yè),、制鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。

  惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園于2006年10月經(jīng)省政府同意認(rèn)定為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,,目前正按照“全縣工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場”和“先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的目標(biāo),,穩(wěn)步夯實(shí)惠東縣工業(yè)基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)發(fā)展已初具規(guī)模,。2021年,,園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值35.81億元。截至今年6月,,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大嶺片區(qū)園區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)續(xù)建,、新建、待建項(xiàng)目共39宗,。

  在土地開發(fā)方面,,大嶺街道加大園區(qū)土地盤整力度,盤活低效閑置用地,。今年7月,,惠東縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由省認(rèn)定面積746.6公頃擴(kuò)大至1368.1公頃(其中大嶺片區(qū)園區(qū)面積1015.9公頃,白花片區(qū)園區(qū)面積352.2公頃),。

  航拍大嶺街道,。 本版圖片 惠州日報記者洪鵲兒 特約通訊員李昕諭 攝

  提檔升級,大力培育特色產(chǎn)業(yè)

  鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。當(dāng)前,大嶺街道正把壯大村集體經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大村集體經(jīng)營性收入作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù),,從街道和村兩個層面發(fā)力,既發(fā)揮街道整合資源的優(yōu)勢,,又充分發(fā)揮各村靈活創(chuàng)造的優(yōu)勢,。

  在大嶺街道白沙布村,民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成為村里重要產(chǎn)業(yè)之一。該合作社的花生油生產(chǎn)車間給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝瞬簧倬蜆I(yè)崗位,。該合作社還建設(shè)了20畝簡易溫室大棚種植切花玫瑰,,還種有部分蔬菜瓜果以供游客采摘,體驗(yàn)農(nóng)家樂,。

  據(jù)介紹,,2019年,在該村黨總支部的促成下,,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢成立了民康源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。合作社采取“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,村民以自家土地入股,,一舉解決了村民農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售等問題,,全面提高了村民收入,。

  交通升級帶動村落發(fā)展,民風(fēng)淳樸留住鄉(xiāng)愁人心,。在萬松村有一家廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——惠豐源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,。“便利的交通,、適宜的土地資源和獨(dú)特的市場優(yōu)勢是大嶺街道吸引我的重要原因,。”該公司負(fù)責(zé)人張鏡鋒說,,“還有一個很重要的因素是萬松村村風(fēng)和諧,,生活工作在這里經(jīng)常得到村民的理解和幫助,!睋(jù)介紹,,惠豐源是以青棗、蔬菜和玉米的種植,、收購,、銷售為一體的農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動周邊農(nóng)村近1800人就業(yè),。

  近年來,,大嶺街道聯(lián)合駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程,目前在白沙布村試種100畝“鉬稻米”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,;在春光村創(chuàng)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展荔枝改良工程,,打造“古樹荔枝”品牌;在澄溪村引入500畝甜油甘種植等,,通過專業(yè)化,、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè),,發(fā)展“一村一品”,,打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時,,積極推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合集聚發(fā)展,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)變成綠色循環(huán)多元融合產(chǎn)業(yè)、將服務(wù)業(yè)培育成新型支柱產(chǎn)業(yè),。

  提效為民,,增強(qiáng)民生保障能力

  關(guān)注民生、重視民生,、保障民生,、改善民生是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來,,大嶺街道不斷改善民生,,用心用情用力解決群眾的“急難愁盼”問題。同時,,教育,、文化、衛(wèi)生,、就業(yè)等優(yōu)惠政策普遍惠及當(dāng)?shù)鼐用,,推動管理型政府向服?wù)型政府轉(zhuǎn)變。

  大嶺街道現(xiàn)有中小學(xué)校,、幼兒園共45所,,足不出街即可完成從幼兒園到高中的學(xué)習(xí)。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,流動人口不斷向城區(qū)涌入,,群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長。大嶺街道直面“大班額”,、學(xué)位嚴(yán)重不足,、功能場室不夠完善等問題,不斷尋求解決辦法,。近年來,,大嶺街道扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評工作,全面優(yōu)化育人環(huán)境,,加大教育投入,,學(xué)校基建工程,、教學(xué)裝備和校園文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。

  據(jù)了解,,該街道新建的占地面積35畝的大嶺第五小學(xué)已投入使用,大嶺第五小學(xué)二期,、大嶺第二幼兒園,、大嶺第二中學(xué)已列入建設(shè)計劃。此外,,新建及翻新改造部分學(xué)校的教學(xué)樓和運(yùn)動場,,添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備設(shè)施、學(xué)生課桌椅,、體育器材及學(xué)生圖書,,完善功能場室等教學(xué)設(shè)施設(shè)備,同時加強(qiáng)各學(xué)校校園文化建設(shè),。大嶺街道還積極爭取政策財政支持,,由惠東縣政府出資300多萬元,租用東華實(shí)驗(yàn)學(xué)校,,分流大嶺中心學(xué)校部分班級到該校區(qū),有效緩解大嶺中心學(xué)校校本部學(xué)位壓力,。

  在社會治理方面,,大嶺街道加快完善“智慧大嶺”平臺,大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理,、電子地理信息平臺等建設(shè),,全面鋪開物聯(lián)設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享及深度融合運(yùn)用,,優(yōu)化網(wǎng)格化管理模塊中功能及應(yīng)用,。

  2020年4月起全面推行“智慧大嶺”網(wǎng)格化管理,以網(wǎng)格化管理推動“智慧大嶺”落地,,“智慧大嶺”平臺為社會治理閉環(huán)式管理提供技術(shù)支撐,,同時加快推進(jìn)了街道綜合行政執(zhí)法改革。該平臺運(yùn)作以來,,生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故和環(huán)境衛(wèi)生投訴量大幅下降,,疫情防控、文明創(chuàng)建,、人口普查等工作效率和成效也得到明顯提高,。大嶺街道還努力探索完善網(wǎng)格、網(wǎng)格中心,、業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)“四位一體”的社會治理模式,,推動執(zhí)法改革工作與社會治理創(chuàng)新融合,同部署,、同推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)多軸聯(lián)動的閉環(huán)式社會管理模式,,切實(shí)提升基層社會治理水平。逐步搭建和完善公共安全視頻監(jiān)控體系,,實(shí)現(xiàn)“縱向到底,、橫向到邊”的實(shí)時可視化管理,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,,保障群眾安居樂業(yè),。

  十年拼搏勇跨越,在時代的發(fā)展進(jìn)程中,,機(jī)會與挑戰(zhàn)并存,。大嶺街道干群感恩奮發(fā)、加速趕超,,以砥礪實(shí)干精神搶抓機(jī)遇,,努力打造出一個山水融合、環(huán)境優(yōu)美,、經(jīng)濟(jì)繁榮的新城區(qū),。

  統(tǒng)籌 惠州日報記者賴金朗

  文字 惠州日報記者洪鵲兒

  特約通訊員李昕諭 通訊員郭錦陽

編輯:張清瑜