高科技企業(yè)億緯鋰能展廳。

　　仲愷高新區(qū)高科技企業(yè)車間。本組圖片 惠州日報記者楊敬賀 攝

　　近日,，仲愷高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)《仲愷高新區(qū)培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)行動計劃（2022~2025年）》（以下簡稱“《計劃》”），旨在深入實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,，進一步推動高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。這是繼5月上旬出臺《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》后的又一重磅政策。根據(jù)《計劃》,，到2023年,，仲愷高新區(qū)計劃實現(xiàn)高企保有量達1032家以上，比2020年增長一倍,；到2025年,，力爭全區(qū)高企保有量達1585家以上。

　　建機立制

　　建立高企培育聯(lián)動機制

　　近年來,，仲愷高新區(qū)創(chuàng)新實力持續(xù)增強,，綜合實力排名在全國高新區(qū)中穩(wěn)步提升，并成為我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新城市,、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主陣地,。2021年,，仲愷R&D占GDP比重達6.57%,；高企凈增175家，存量691家,；有效發(fā)明專利數(shù)6306件,，孵化載體增至21家。

　　根據(jù)《計劃》,，今年5月,，由仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭建立高企培育聯(lián)動機制，建立由區(qū)管委會主要負責(zé)人為召集人,，區(qū)直相關(guān)部門主要負責(zé)人以及各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人為成員的聯(lián)席會議制度,。主要職能是貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進高企培育的決策部署和市委,、市政府的工作要求,，統(tǒng)籌推進全區(qū)高企培育工作；研究審議相關(guān)工作方案和擬出臺的重要政策措施,；協(xié)調(diào)解決推進高企培育工作中遇到的重大問題,；部署推進高企培育工作重點事項，督促檢查有關(guān)方案和政策落實情況,；總結(jié)推廣高企培育工作經(jīng)驗等,。

　　據(jù)悉，上述聯(lián)席會議涉及仲愷高新區(qū)兩委辦,、黨群辦,、宣教文衛(wèi)辦、科技創(chuàng)新局,、經(jīng)濟發(fā)展局,、財政局、社會事務(wù)局,、市場監(jiān)督管理局,、國土資源分局、生態(tài)環(huán)境分局,、安監(jiān)分局,、城管執(zhí)法分局、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,、稅務(wù)局,，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）等22個單位和部門,。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在仲愷區(qū)科技創(chuàng)新局,，負責(zé)落實具體工作，統(tǒng)籌解決高企發(fā)展中的問題,，并對外開通高企服務(wù)工作熱線電話,。

　　獎罰分明

　　公布科技服務(wù)機構(gòu)黑白名單

　　根據(jù)《計劃》，為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,，仲愷高新區(qū)在建立高新技術(shù)企業(yè)培育聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,，還將建立高企聯(lián)合走訪發(fā)動機制，健全企業(yè)培育和留駐機制,，同時,，注重對服務(wù)機構(gòu)和申報企業(yè)的各項獎罰。

　　《計劃》提出,，加強企業(yè)專利布局和軟著登記,，鼓勵高企實現(xiàn)提質(zhì)增效,，落實高企稅收優(yōu)惠政策，做好高企信用修復(fù),，每年發(fā)動不少于200家創(chuàng)新能力強且經(jīng)營效益好的企業(yè)完成專利布局,，促進有效期內(nèi)高企持續(xù)開展高價值知識產(chǎn)權(quán)培育，為后續(xù)重新認定奠定基礎(chǔ),。

　　為進一步提升機構(gòu)服務(wù)能力,，仲愷區(qū)將建立科技服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督評定制度，向社會公開優(yōu)秀高企服務(wù)機構(gòu)（白名單）和違規(guī)高企服務(wù)機構(gòu)（黑名單）,，引導(dǎo)機構(gòu)誠信自律,。為提升機構(gòu)服務(wù)能力，對單個機構(gòu)當(dāng)年輔導(dǎo)企業(yè)申報及認定高企的獎補總額,，最高可達150萬元,。

　　在加強高企招商引育方面，在符合該區(qū)產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)指導(dǎo)意見的條件下,，將優(yōu)先安排資質(zhì)有效期內(nèi)的高企用地,，并將高企認定數(shù)占引進企業(yè)數(shù)比例納入對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺的投資監(jiān)管協(xié)議考核指標,。對整體遷入仲愷高新區(qū)的規(guī)上,、規(guī)下有效期高企分別給予30萬元、10萬元獎勵,。

　　接下來,，仲愷區(qū)將進一步貫徹落實《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，建立區(qū)級高企培育庫,，引導(dǎo)企業(yè)培育入庫,，落實高企認定獎補，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入,，強化政策扶持供給,。人才項目、科技項目,、技術(shù)改造,、節(jié)能改造、貸款貼息,、研發(fā)補助等政策優(yōu)先扶持高企,；支持高企員工子女入學(xué)教育,，在同等條件下優(yōu)先給予高企員工子女入學(xué)名額,，根據(jù)企業(yè)需求報區(qū)宣教文衛(wèi)辦審批。

　　其中,，在引導(dǎo)企業(yè)培育入庫方面,，將建立區(qū)高企培育庫,，對進入?yún)^(qū)高企培育庫的企業(yè)獎補2萬元/家。在落實高企認定獎補方面,，對首次認定高企的給予每家10萬元獎勵,，非首次認定的給予每家5萬元獎勵。在引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入方面,，支持引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)申請市級研發(fā)補助,，并對研發(fā)費用年增長率50%以上的高企，按研發(fā)費用增長額的5%,，給予最高10萬元研發(fā)費用補助,。

　　強化落實

　　明確在四方面加大力度

　　為保障高企培育發(fā)展“施工圖”的順利實施，《計劃》明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo),、資金保障,、宣傳培訓(xùn)、考核監(jiān)督等四大方面的力度,。

　　第一,，充分發(fā)揮區(qū)級高企聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌解決高企培育發(fā)展過程中的疑難問題,，各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立相應(yīng)工作機制，保障高企專職工作人員,，推動工作任務(wù)落到實處,。

　　第二，區(qū)財政局按《仲愷高新區(qū)促進科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》文件要求,，足額優(yōu)先安排高企培育發(fā)展資金,，保障完成高企工作任務(wù)。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）可對照區(qū)級政策給予配套保障,，安排與高企培育發(fā)展目標相匹配的高企培育發(fā)展資金。加強對資金的監(jiān)督管理和績效評價,，確保各項獎補政策落到實處,。

　　第三，根據(jù)《計劃》要求扎實做好政策宣講,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、企業(yè)發(fā)動、形式審查等工作,。加強對高企培育發(fā)展情況的宣傳報道,，提升高企知名度和影響力。各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實際情況,，安排宣傳,、培訓(xùn)、發(fā)動,、輔導(dǎo)和企業(yè)現(xiàn)場考察等費用,，確保做好高企宣傳培訓(xùn)等工作。

　　第四,，將各園區(qū),、鎮(zhèn)（街道）高企培育目標任務(wù)納入?yún)^(qū)兩委督查辦考核事項，建立掛圖作戰(zhàn),，跟進責(zé)任落實,，定期對高企培育任務(wù)推進情況進行通報。

　　惠州日報記者楊敬賀 魏怡蘭