9月27日上午,，中國共產(chǎn)黨龍門縣第十四次代表大會在龍門縣工人文化宮召開,。大會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，回顧總結(jié)龍門縣第十三次黨代會以來工作,，明確部署今后5年主要任務(wù)，動員全縣廣大黨員干部群眾深度“融灣入圈”,，奮勇比學(xué)趕超,，為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗。當(dāng)天,，大會聽取和討論了縣委書記段致輝代表中國共產(chǎn)黨龍門縣第十三屆委員會所作的報告,，并聽取和審議了有關(guān)事項。

　　“過去5年,，是龍門發(fā)展質(zhì)量效益最好,、綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾幸福感最高的5年,。”回顧過去5年工作,，段致輝表示,，自龍門縣第十三次黨代會以來,，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾凝心聚力,、擔(dān)當(dāng)實干，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，如期全面建成小康社會,，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃勝利收官，各項事業(yè)取得顯著成就,。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　累計入園企業(yè)116家總投資545億元

　　看今朝龍門大地上,，良好的資源稟賦、獨特的區(qū)位優(yōu)勢,、廣闊的發(fā)展空間吸引了大批重大項目紛紛搶灘落戶,。南昆山下、西林河畔成為粵港澳大灣區(qū)投資的新熱土,。

　　報告指出,，龍門縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，疫情防控有力有效,，全縣新冠肺炎疫情“零感染”,。扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�,！比蝿�(wù),，在剛過去的一年，龍門縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.8億元,；一般公共預(yù)算收入16.37億元,、稅收收入24.95億元，分別比2015年增長49.1%,、98.2%,；財政總收入77.54億元，是2015年的1.47倍,；財政總支出78.58億元,，比2015年增加25.82億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額,、貸款余額增加70.3億元,、98億元，分別是2015年的1.64倍,、3.27倍,；住戶存款余額113.3億元,，比2015年增加46.1億元。

　　種種數(shù)據(jù)對比表明,，在過去5年奮斗歷程中,，龍門始終堅持聚焦高質(zhì)量發(fā)展，通過深入貫徹新發(fā)展理念,，全縣社會經(jīng)濟(jì)向前邁出了堅實的發(fā)展步伐,。

　　近期，由市委宣傳部牽頭組織的“新趕超 新答卷·比學(xué)趕超看縣區(qū)”大型采訪活動深入龍門縣,。觀察團(tuán)成員在走訪中了解到,，去年惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.1億元，增長37.2%,；完成工業(yè)稅收1.4億元，增長211.1%,。這是龍門全域唯一的工業(yè)園區(qū),，隨著園區(qū)建設(shè)進(jìn)入快車道，該工業(yè)園作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用日益凸顯,。

　　近年來,，惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園先后獲評省五星級服務(wù)園區(qū)、省循環(huán)化改造試點園區(qū),，連續(xù)兩年省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價優(yōu)秀,、環(huán)境保護(hù)水平全省第一，目前累計入園企業(yè)116家,，總投資545.25億元,，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

　　2020年,，新冠肺炎疫情突如其來,，但惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展卻逆勢而上，啟動提質(zhì)增效行動——在工業(yè)園基礎(chǔ)上擴(kuò)建成千億級園區(qū),，規(guī)劃建設(shè)面積由原來的10.57平方公里擴(kuò)大至28.6平方公里,，并且是惠州打造“3+7”千億級產(chǎn)業(yè)園版圖中唯一的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　隨著大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，看中龍門區(qū)位資源優(yōu)勢,、潛在市場空間、良好投資環(huán)境等多方面因素的企業(yè)紛至沓來,。

南昆山風(fēng)景如畫,。 惠州報業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌

　　成功入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣

　　武深高速、汕湛高速,、翁新高速龍門段建成通車,，惠龍高速龍門段加快建設(shè),；投入116.6億元實施交通項目27宗，新汽車客運(yùn)總站投入運(yùn)營,，S119線縣城至龍華段,、S244線龍城至平陵段、S353線縣城至水貝段,、南油公路,、X222線等一批交通要道相繼通車；獲評省“四好農(nóng)村路”示范縣……近5年來,，龍門力補(bǔ)境內(nèi)交通短板,，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。

　　交通興則百業(yè)興,。交通網(wǎng)絡(luò)便捷暢行所帶來的紅利，可以很直觀地體現(xiàn)在龍門城鄉(xiāng)風(fēng)貌變化上,。5年來,，龍門結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品正是通過暢通的交通路網(wǎng)遠(yuǎn)銷各地,。

　　提及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，近年來龍門著力做優(yōu)品牌,，已成功創(chuàng)建絲苗米,、三黃胡須雞兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲評國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品4個,、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個,。麻榨鎮(zhèn)下龍村還榮獲全國“一村一品”示范村。與此同時,，龍門搶抓農(nóng)村電商發(fā)展機(jī)遇,，進(jìn)一步打通了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，獲評國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。

　　阡陌交通,、產(chǎn)業(yè)興旺，都是龍門城鄉(xiāng)風(fēng)貌眾多改變中的其中一環(huán),。報告提出,，過去5年，龍門城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效明顯,，實施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施項目111宗,，完成投資17.93億元，是“十二五”的20.9倍。平陵撤鎮(zhèn)設(shè)街道,，縣城中心區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到190平方公里,，成功入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。

　　另一方面,，隨著公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，今日龍門縣城已建成“四館”,、老年大學(xué),、工人文化宮、新行政服務(wù)中心,、悅龍公園,、七星山公園、濱江碧道,、龍平渠碧道等項目,，群眾精神文化生活日益豐富。

　　而鄉(xiāng)村風(fēng)貌改善也是龍門塑造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌的又一閃光點,。當(dāng)前,，全縣全部村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，并建成永漢-南昆山鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶,。伴隨著拆舊復(fù)墾工作全面推進(jìn)，已實現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入3.57億元,。

　　深化改革優(yōu)化環(huán)境

　　整合資源組建龍門縣城投集團(tuán)

　　2020年,，龍門縣組建龍門縣城市建設(shè)投資有限公司和龍門縣水務(wù)有限公司，實施政府民生工程掌控國有資源,，發(fā)揮融資作用,，運(yùn)作城市資源。這兩家公司的成立,，都是龍門縣堅持深化改革開放,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展活力的體現(xiàn),。

　　5年以來,，龍門縣重點領(lǐng)域改革有效推進(jìn)，全縣機(jī)構(gòu)改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革順利完成,，龍門獲批農(nóng)村宅基地制度改革國家試點。

　　龍門的水不僅帶動了溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，也滋潤著龍門人民的生命與生活,。近年來，龍門縣積極推動龍華鎮(zhèn)地?zé)崴�整頓和規(guī)范工作,，以龍華鎮(zhèn)高沙村為試點,，逐步建立起資源利用率高,、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的地?zé)豳Y源開發(fā)新秩序,，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,。

　　通過實施供水與污水處理一體化改革，縣屬國企已成功收購龍華鎮(zhèn),、龍?zhí)镦?zhèn)地?zé)豳Y源采礦權(quán),，建成龍華鎮(zhèn)統(tǒng)一供應(yīng)地?zé)崴�管網(wǎng)；縣水務(wù)公司接管運(yùn)營10間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,、5間社區(qū)污水處理廠和313座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,。

　　值得關(guān)注的是，隨著交通環(huán)境大幅改善,、區(qū)位優(yōu)勢逐步凸顯,，近年來，龍門縣把招商選資作為加快發(fā)展,、強(qiáng)縣富民的突破口,，出臺了系列政策措施，注重優(yōu)化營商環(huán)境,，加大項目招引力度,，不斷提高項目建設(shè)質(zhì)量與水平�,！胺殴芊�”改革成效明顯,，1890項事項實現(xiàn)“最多跑一次”，辦結(jié)時限平均壓縮72%以上,；出臺實施“龍八條”“共渡難關(guān)龍十條”等惠企政策,，定期開展解決企業(yè)困難“直通車”活動；國企改革邁出堅實步伐,，整合資源組建總資產(chǎn)53億元,、凈資產(chǎn)33億元的縣城投集團(tuán)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動力,，不僅需要政策措施的引導(dǎo)，還需要有創(chuàng)新引領(lǐng),。

　　為持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新活力,，近年來，龍門把社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重由0.39%提高到1.34%,，新增國家高新技術(shù)企業(yè)21家,、科技型中小企業(yè)22家。與此同時，發(fā)揮重大項目工作專班作用,，項目建設(shè)成效顯著,，累計完成固定資產(chǎn)投資725.48億元，是“十二五”的1.39倍,。強(qiáng)化招商選資,，積極承接大灣區(qū)中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，累計引進(jìn)項目197宗,，總投資1321.28億元,，是“十二五”的4倍。

　　厚植生態(tài)優(yōu)勢

　　縣域旅游綜合競爭力位居全省十強(qiáng)

　　常言道：看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁，生活更有奔頭,。如何才能記得住鄉(xiāng)愁,？留住綠水青山，才能留住鄉(xiāng)愁,。

　　本次大會提出,，龍門要為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗。其實,，綠色發(fā)展理念早已根植在每個龍門人的心里,，成為對美好生活的共同愿景。

　　生態(tài),，一直是龍門最大的優(yōu)勢和最亮的底色,。為努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，近年來,，龍門縣強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,、全縣域中國天然氧吧，獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范縣,、全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,，南昆山下、西林河畔,，正在發(fā)生可喜變化,。

　　與此同時，龍門縣積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,，依托生態(tài)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，著力促進(jìn)全域旅游。“十三五”期間,，龍門縣進(jìn)一步擦亮“龍門十三湯”品牌,，并獲評全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、省級全域旅游示范區(qū),，縣域旅游綜合競爭力位居全省十強(qiáng),。藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)入選首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，低冚村,、上東村,、二坑村入選省文化和旅游特色村。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,，“十三五”期間,，全縣累計接待游客5305.7萬人次，旅游收入突破300億元,，比“十二五”分別增長63.9%和139.4%,。

　　每當(dāng)人們聊起龍門旅游，會很自然地聯(lián)想到遠(yuǎn)負(fù)盛名的南昆山,。在地處省生態(tài)發(fā)展區(qū)的背景下,，龍門以南昆山為發(fā)展龍頭，持續(xù)帶動環(huán)南昆山及縣域旅游發(fā)展,。

　　為此,，龍門縣出臺并實施“南昆山十條”，進(jìn)一步做強(qiáng)龍門旅游產(chǎn)業(yè)龍頭,。近年來,，南昆山先后獲評為國家生態(tài)旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū),，南昆山生態(tài)旅游下坪社區(qū)中坪尾居民小組入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村,。

　　傳遞民生溫度

　　去年民生支出41.64億元

　　多年來，龍門縣始終堅持辦好民生實事,，用情增進(jìn)民生福祉,，傳遞暖心的民生溫度。數(shù)據(jù)顯示,，龍門近年來持續(xù)加大民生投入,，穩(wěn)步提升社會保障，民生支出從2015年的22.46億元增長到2020年的41.64億元,。居民收入穩(wěn)步提高,，2020年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為2.87萬元、2.32萬元,，比2015年分別增長68.4%和67.7%,。

　　教育和醫(yī)療,，是國計民生的兩件大事。在教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面,，龍門先后投入7.75億元新建,、改擴(kuò)建學(xué)校17所，新引進(jìn)華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校,，新成立惠州工程職業(yè)學(xué)院龍門校區(qū),。5年新增公辦義務(wù)教育學(xué)位1.28萬個、學(xué)前教育學(xué)位3780個,。

　　健康是人民幸福的重要標(biāo)志,。“十三五”期間,，龍門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平也得到明顯提升,。龍門縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院組建緊密型跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，龍門成功入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣,。就在今年,，龍門市民翹首以盼的醫(yī)療衛(wèi)生項目——龍門縣“三院”項目也將于年底試運(yùn)營。屆時,，將大大改善龍門市民問診就醫(yī)環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感,。

　　推進(jìn)基層社會治理,，同樣關(guān)系到人民群眾的安全感、獲得感與幸福感,。作為群眾安全感連續(xù)8年全市第一的龍門縣,，在近年來創(chuàng)新“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，入選全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理典范案例,。為穩(wěn)步提升社會保障,，龍門還積極開展“兩違”整治�,！笆�三五”期間,，龍門整治“兩違”建筑671.8萬平方米，是“十二五”的33.4倍,；整治貨運(yùn)車輛超載超限，道路貨車超限率下降到1‰以下,。通過多項工作齊頭并進(jìn),，扎實有效地推了平安龍門、法治龍門建設(shè),，為龍門打造宜居,、宜業(yè),、宜游城市寫下了暖心注腳。

　　培育干部隊伍

　　黨員先鋒模范作用更加凸顯

　　“5年來,，龍門發(fā)展乘風(fēng)破浪,，干部隊伍豪情滿懷�,！眻蟾嫣岢�,，回顧過去5年一路走來，龍門縣委堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位,，發(fā)揮常委會,、理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，嚴(yán)格落實第一議題制度,，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),，第一時間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,。

　　在堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,、營造清朗的政治生態(tài)方面,，通過推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部得到了思想洗禮,、夯實了信仰根基,。

　　縱觀過去5年，龍門實施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃,，高標(biāo)準(zhǔn)建成低冚,、芒派兩個省級“紅色村”與紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地，基層戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實,，黨員先鋒模范作用更加凸顯,。

　　在人才隊伍建設(shè)方面，目前,，該縣已圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆,，高質(zhì)量推進(jìn)縣鎮(zhèn)換屆工作，實現(xiàn)年齡學(xué)歷“雙優(yōu)化”,。落實好干部標(biāo)準(zhǔn),，推行職務(wù)與職級并行制度和績效考核制度,，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　值得一提的是,，根據(jù)資料顯示,，5年以來，龍門大力實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，通過實施系列人才新政,，打破了人才制約因素，引進(jìn)了135名高層次人才到龍門創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)博士后人才零的突破,。

　　全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)干部隊伍的進(jìn)取心,、戰(zhàn)斗力,，營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。黨員干部隊伍的培養(yǎng),、人才新政的實施，都為龍門未來5年高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ),。

　　文字 惠州日報記者黃宇翔