毗鄰桂峰山,，地處龍門縣地派鎮(zhèn)西南面的陳洞村群山環(huán)抱,，風(fēng)景秀美,。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，這個(gè)偏遠(yuǎn)的貧困小山村蝶變成風(fēng)景秀麗,、產(chǎn)業(yè)興旺的新農(nóng)村,。

　　近年來,，陳洞村將山茶產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，大力發(fā)展特色山茶產(chǎn)業(yè),，提高村民收入,。未來,，該村還將打造符合當(dāng)?shù)靥厣�的觀光旅游和民宿產(chǎn)業(yè),，為龍門全域旅游發(fā)展添磚加瓦,。

　　陳洞村的變化是龍門縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影,。今年2月,，龍門縣委全會(huì)提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,。全面激發(fā)農(nóng)村改革活力,，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足,。

　　立足優(yōu)勢(shì)資源 壯大特色產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。農(nóng)村發(fā)展的天地很廣闊,，但要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，不能做“一錘子買賣”，只有夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)根基,，讓鄉(xiāng)村具有“造血”功能,，才能激發(fā)農(nóng)民自身內(nèi)在動(dòng)力和蓬勃活力,，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。

　　今年初召開的龍門縣委全會(huì)提出，要高水平打造“一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，打造一批茶葉、中藥材種植和精深加工基地,。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村多重價(jià)值,，培育壯大鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　行走在陳洞村不難發(fā)現(xiàn),，這里除了古樹名木遠(yuǎn)近聞名,，村里的“金葉子”也正成為提升該村形象與知名度的另一招牌。

　　陳洞村常年霧氣繚繞,，氣候溫差大,，土壤富含礦物質(zhì)，適合茶樹生長(zhǎng),，自古有種茶的歷史,，但沒有形成規(guī)模,。在對(duì)口幫扶單位惠州市公共資源交易中心的支持下,，最終確定把山茶產(chǎn)業(yè)作為陳洞村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，并于2017年12月成立了由陳洞全村有勞動(dòng)能力貧困戶為成員的龍門縣高橋茶葉專業(yè)合作社,。

　　產(chǎn)業(yè)興旺，村民收入才能穩(wěn)步增長(zhǎng),。隨著合作社一步步壯大,，不斷有村民加入進(jìn)來,。茶葉種植規(guī)模和品質(zhì)都得到了提升,。而今，山川之氣,，草木之德,，正滋養(yǎng)著陳洞人,。一片片小茶葉，儼然成為村民手中的“金葉子”,。

　　在振興鄉(xiāng)村的進(jìn)程當(dāng)中,，如何利用好優(yōu)質(zhì)資源,，是非常值得思考的事情,。

　　在與陳洞村相距約20分鐘車程的龍?zhí)舵?zhèn)下埔村,，擁有悠久的茶葉種植歷史和茶文化歷史,，有許多種茶、炒茶,、制茶能手,，但是一直未深入挖掘，更沒形成產(chǎn)業(yè)化,。針對(duì)這些實(shí)際情況,，村干部認(rèn)真思考如何充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源,，探索發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可行之路,。

　　“近期我們落實(shí)了選址,、土壤分析的工作,，下一步推動(dòng)的就是茶葉種植,�,！毕缕掖�90后黨支部書記茹杰威說,，當(dāng)?shù)赜?jì)劃以茶葉產(chǎn)業(yè)為幫扶原點(diǎn),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　如今在下埔村，經(jīng)�,？梢姶迕裨诓鑸@里忙活。近年來,，龍門縣委縣政府提出打造粵港澳大灣區(qū)“茶葉罐”，下埔村決定抓住機(jī)遇,，響應(yīng)號(hào)召,，采用更加科學(xué)專業(yè)的技術(shù)種茶制茶,，打造全新的現(xiàn)代化茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,，助推龍門茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　從龍?zhí)舵?zhèn)驅(qū)車向西而行，沿著山路蜿蜒而上,，便來到被譽(yù)為“北回歸線上綠洲”的南昆山,。這里因生態(tài)資源豐富,，配套設(shè)施齊全，先后被評(píng)為國家森林公園,、國家4A級(jí)旅游景區(qū),、國家生態(tài)旅游示范區(qū),、廣東省森林小鎮(zhèn)、省級(jí)旅游度假區(qū),。

　　香姐是蕉坑村一間民宿的“掌柜”,，隨著近年來南昆山旅游資源逐步開發(fā),，生態(tài)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，她所經(jīng)營的民宿不僅成為家人的溫馨港灣，還成為很多游客的好去處,。

　　走訪期間，一位來自珠海的游客告訴記者,，南昆山的生態(tài)資源,、人文資源十分豐富,，在整個(gè)廣東來說是比較靠前的,，來到南昆山，讓人感覺心情非常舒暢,。

　　“游客都喜歡南昆山的生態(tài),，所以南昆山群眾就做起了民宿,。目前,，南昆山民宿有353家,，同比去年增加了100多家,�,！蹦侠ド铰糜涡袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐群輝透露,，如今游客對(duì)民宿的認(rèn)可度有了很大提升,。尤其2020年,，龍門縣委縣政府推出“南昆山十條”,，對(duì)南昆山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的幫助,。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,，南昆山的建卡立檔貧困戶已經(jīng)全部脫貧，群眾收益也有了很大提高,。

　　南昆山生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)副主任葉一歡表示,，南昆山生態(tài)旅游區(qū)將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，全力以赴保護(hù)好優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境,，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),，提升南昆山旅游吸引力,，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的同時(shí),，打造粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅居高地,。

　　創(chuàng)新治理方式 打造美麗鄉(xiāng)村

　　治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要基石。鄉(xiāng)村振興不能只體現(xiàn)在財(cái)富積累上,，更多是要讓鄉(xiāng)村人民群眾生活得更加舒適,，幸福感獲得感不斷提升。

　　有專家指出,，完善鄉(xiāng)村治理體系,，要聚焦大眾化，在群眾參與上尋求突破,。鄉(xiāng)村振興說到底是為人民群眾服務(wù)的一種形式,，是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性所在。

　　山巒疊翠景中游,，秀美鄉(xiāng)村入畫來,。近日，記者來到龍?zhí)舵?zhèn)下埔村和合頭村看到,，兩邊整齊的綠化樹掛滿了應(yīng)節(jié)的紅燈籠,，錯(cuò)落有致的農(nóng)家樓房，一望無際的菜畦田野,，一幅幅欣欣向榮的新農(nóng)村畫卷徐徐展開,。

　　2018年，鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)吹進(jìn)了龍?zhí)舵?zhèn),。在下埔村和合頭村,，一條條干凈整潔的瀝青路貫穿村頭巷尾。同時(shí),，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境整治，統(tǒng)籌考慮人居環(huán)境布局,，路網(wǎng),、水網(wǎng)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,，實(shí)施了一系列民生工程。

　　茹杰威告訴記者，兩年多前,，文體廣場(chǎng)這一片還是雜草叢生,，大榕樹下蚊蟲滋生，村民都不敢久坐,。為了改善村容村貌,，下埔村大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，黨員干部帶頭開展街巷村道,、房前屋后亂堆亂放清理整治工作,，清理整治河道淤泥、垃圾等,。損毀的大橋也重新修復(fù)好,，并且修建了水泥樓梯，更加安全牢固,，河水也變得干凈清澈,。文體廣場(chǎng)的兩棵大榕樹下更是成為村民茶余飯后休閑娛樂好去處。如今,，下埔村的人居環(huán)境不但得到了當(dāng)?shù)卮迕竦恼J(rèn)可,，也被龍?zhí)舵?zhèn)評(píng)為村級(jí)示范點(diǎn)。

　　下埔村村民紅伯說,，文體廣場(chǎng)搞得很好,，特別喜歡那里的環(huán)境，而且村里的道路也修好了,，走起來很順暢,。

　　為踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，龍?zhí)舵?zhèn)結(jié)合合頭村古樹名木資源豐富的特點(diǎn),，以村口的古樹群為核心,，打造成古樹公園。放眼望去,，村道兩側(cè)的黃花風(fēng)鈴木嬌艷欲滴,，山腰上的古樹枝繁葉茂，嶄新的墻繪和公園設(shè)施在陽光下格外靚麗,。

　　談到這兩年村中的變化,，合頭村村民肖伯內(nèi)心充滿喜悅：“人居環(huán)境變好了，住著也舒心,，特別是古樹公園,，有空可以和家人一起去散散步，城里的生活也不羨慕了,�,！�

　　幾年時(shí)間,，龍?zhí)舵?zhèn)下埔村和合頭村實(shí)現(xiàn)美麗蝶變，這里不但村舍整潔有序,，庭院干凈美麗,，瀝青路通到村民家門口,，還建起了文體廣場(chǎng),、農(nóng)家書屋、垃圾屋,、衛(wèi)生站等公共服務(wù)設(shè)施,�,？拷�村道的民居墻上，各種墻繪展示著別具特色的風(fēng)土人文,，宣揚(yáng)孝親敬老的美德,，美麗新農(nóng)村景象隨處可見。

　　看著眼前美景,，合頭村黨支部書記肖勇輝展望道,，接下來該村的發(fā)展思路是以鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺為主導(dǎo),，打造特色旅游業(yè),，依托合頭村雙彩虹瀑布，進(jìn)一步開發(fā)打造農(nóng)家樂,、民宿,，進(jìn)一步改善村容村貌，持續(xù)深入開展人居環(huán)境整治工作,。

　　鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,，寫好做實(shí)需要找準(zhǔn)各村特色“小切口”。龍?zhí)舵?zhèn)黨員干部和廣大村民不停探索鄉(xiāng)村振興切實(shí)可行的路徑,，逢山開路,，遇水架橋，一步一腳地走出了一條具有龍?zhí)短厣�的鄉(xiāng)村振興道路,，該鎮(zhèn)呈現(xiàn)出一派“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興新畫卷,。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 深化農(nóng)村改革

　　鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,，“要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣�資源,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益”,。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,，一定能走出一條科學(xué)有效,、農(nóng)民受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能,。

　　今年龍門縣政府工作報(bào)告提出,，該縣將以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，進(jìn)一步推進(jìn)“二十百千萬”工程,，建成三黃胡須雞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和縣級(jí)萬畝蘭花產(chǎn)業(yè)園,，完善絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造三產(chǎn)融合示范區(qū),。

　　近日,，記者走進(jìn)龍門縣絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)地感受了龍門加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,、規(guī)�,；�生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營的最新實(shí)踐。據(jù)介紹,，龍門縣絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要以龍城街道,、平陵街道、龍?zhí)镦?zhèn)為核心區(qū),，總面積463.32平方公里,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積約11.09萬畝。核心加工區(qū)企業(yè)共4家,，其中龍門縣云鵬雙豐魚農(nóng)業(yè)科技有限公司已經(jīng)投產(chǎn),，其余3家進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。

　　在核心加工區(qū)里,，一排嶄新的現(xiàn)代化大米加工生產(chǎn)線正轟隆隆地運(yùn)作,。龍門縣云鵬雙豐魚農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)代化加工中心負(fù)責(zé)人劉俊鵬說，除了這個(gè)烘干線,，該企業(yè)還引進(jìn)了一條全自動(dòng)生產(chǎn)線,，從稻谷變成大米的整個(gè)流程皆由電腦控制,。

　　目前該企業(yè)采用產(chǎn)業(yè)幫扶與消費(fèi)扶貧模式，在與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻谷收購合同的同時(shí),，也為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)水稻種子,、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)專業(yè)種植知識(shí),，實(shí)現(xiàn)水稻種植的高產(chǎn)與高效,。同時(shí)，該企業(yè)還組建了電商團(tuán)隊(duì),，通過線上與線下多種渠道推廣的方式,，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶提升產(chǎn)品品牌影響力與銷售額,。該企業(yè)通過多種方式,，每年帶動(dòng)周邊農(nóng)戶超過2000戶，實(shí)現(xiàn)戶年均增收2000元以上,。

　　如果把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)比喻為龍門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)體魄,，那深化農(nóng)村各項(xiàng)改革可比喻成做活龍門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新鮮血液。

　　今年,，龍門縣提出要全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革國家試點(diǎn)工作,，深入實(shí)施農(nóng)村“一戶一宅”、農(nóng)房簡(jiǎn)約報(bào)建,、農(nóng)房風(fēng)貌管控“三項(xiàng)改革”,，建立縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),、村級(jí)主體的宅基地管理體系,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)和資產(chǎn)管理制度,，推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”,，持續(xù)抓好墾造水田,、拆舊復(fù)墾工作。

　　2020年,，龍門成為全國104個(gè),、全省6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，也是惠州市唯一獲批的新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣,，正全力推動(dòng)農(nóng)村宅基地改革,。

　　龍?zhí)镦?zhèn)李洞村陳洞村民小組組長(zhǎng)陳正偉介紹，該村民小組退出宅基地的辦法主要是現(xiàn)金補(bǔ)償，并且實(shí)行臺(tái)賬記賬,，其家庭成員申請(qǐng)宅基地時(shí),，根據(jù)原退出面積，給予適當(dāng)優(yōu)惠,。

　　據(jù)了解,，龍門縣初步選定了12個(gè)行政村共32個(gè)村民小組作為宅基地改革工作試點(diǎn)村。針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)“多,、散、亂”,、農(nóng)村建設(shè)用地?cái)U(kuò)張過度,、宅基地審批難、退出機(jī)制缺失等問題,，龍門縣聘請(qǐng)多家公司對(duì)全部試點(diǎn)村開展權(quán)籍調(diào)查,，對(duì)村莊規(guī)劃依法依規(guī)修訂完善。目前,，全部試點(diǎn)村的權(quán)籍調(diào)查和村莊規(guī)劃已經(jīng)完成,。

　　為積極探索農(nóng)村宅基地制度改革與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村振興綜合改革協(xié)同推進(jìn)的工作模式,，龍門縣政府與廣東鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，廣東首個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和宅基地改革研究實(shí)踐中心在龍門縣正式掛牌成立,。據(jù)介紹,，該中心的建成和探索將有利于龍門高質(zhì)量完成宅基地改革示范點(diǎn)工作任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興走在全省前列提供重要支撐,。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃宇翔 通訊員龍門縣融媒體中心

　　智庫觀察 

　　　  市委黨校公共管理教研部副教授,、博士周翠儉：

　　活化生態(tài)資源 做好“美麗”文章

　　龍門生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)顯著。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵是活化長(zhǎng)期沉淀的生態(tài)資源,。只有通過生態(tài)資源價(jià)值化實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新,，才能在生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的大背景下，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素有序流動(dòng),，壯大集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,，也才能重構(gòu)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展與治理有效的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建構(gòu)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵問題,。

　　要做到活化生態(tài)資源就要圍繞“美麗”做文章,。龍門縣在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)化,、民宿經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域有天然優(yōu)勢(shì)�,！稗r(nóng)村美起來”要做到大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。一是把硬件建設(shè)好,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境全面改善，需著力推進(jìn)水電路氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋,，同時(shí)重點(diǎn)抓好通自然村（組）道路,、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流等既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,；啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，將農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍拓展到圩鎮(zhèn)和城中村，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境在全域?qū)崿F(xiàn)干凈整潔的基礎(chǔ)上向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn),。二是把軟件建設(shè)好,。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，辦好教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、社保等民生實(shí)事,，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平,；加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，建設(shè)彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美,、文明淳樸之美,、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美起來”與“農(nóng)民富起來”的良性促動(dòng),。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者盧泓宇