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　　惠陽區(qū)人大常委會過去五年開展了系列首創(chuàng)工作

　　聚焦民生熱點 監(jiān)督精準發(fā)力

　　推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,、人居環(huán)境整治工作創(chuàng)新,；連續(xù)4年監(jiān)督水污染整治工作,，推動污染水質(zhì)持續(xù)向好；開啟專題詢問監(jiān)督,，推動解決區(qū)人民法院“基本解決執(zhí)行難”、白云大道一期改造工程進展慢,、9條中心城區(qū)連接路進展慢等“痛點”“難點”問題……過去五年,，惠陽區(qū)五屆各次人代會確定大會議案4件，收到代表建議98件,，均交由政府部門,、機關(guān)和組織研究辦理，做到“件件有人管,、事事有回音”,，代表建議辦復(fù)率、滿意率逐年提升,。

　　11月17日,，惠陽區(qū)六屆人大一次會議第二次全體會議召開，區(qū)人大常委會主任郭三潮受區(qū)五屆人大常委會委托,，向大會作工作報告,，提出今后五年將緊扣“加快融入深圳都市圈發(fā)展、打造產(chǎn)城村人融合發(fā)展的智造高地·活力惠陽”這一中心任務(wù),，依法行權(quán)履職,。

惠陽城市面貌。 惠州東江圖片社供圖

　　過去五年

　　開展多項專題調(diào)研,，部分調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為思路舉措

　　過去五年，惠陽區(qū)人大代表們圍繞營商環(huán)境,、行政效能,、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、公安綜合工作,、以市場化模式推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、村（居）發(fā)展十年規(guī)劃等多項專題開展調(diào)研，部分調(diào)研成果已成功轉(zhuǎn)化為推進全區(qū)改革發(fā)展的思路舉措,，為惠陽打造產(chǎn)城村人融合發(fā)展的“智造高地·活力惠陽”提供重要保障和支撐,。

　　與此同時，惠陽區(qū)人大常委會履職中開展了一系列首創(chuàng)性工作,，如在區(qū)人大常委會歷史上首次采取專題詢問監(jiān)督方式,、首次舉行區(qū)人大常委會班子與區(qū)政府班子推進重點工作對話會議、首次全面加強對國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督,、首次聽取區(qū)監(jiān)察委專項工作報告,、首次設(shè)立區(qū)人大常委會研究室、首次實現(xiàn)區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系區(qū)人大代表全覆蓋、首次推動鎮(zhèn)（街道）人大（工委）理順工作機制體制,、首次探索在每年代表活動月中組織省市區(qū)鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)合行動增強活動效果等,，這些創(chuàng)新舉措有效推動新時代惠陽人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　2019年,，惠陽人大對久拖未決的區(qū)三屆人大二次會議《關(guān)于在淡水城區(qū)建設(shè)公墓的議案》,、區(qū)四屆人大五次會議《關(guān)于加快推進惠陽區(qū)小河涌污染綜合整治的議案》兩個議案加大了督辦力度，成功實現(xiàn)議案辦結(jié),。

　　2020年,，惠陽開始創(chuàng)新實踐民生實事人大代表票決制，建立票決后跟蹤監(jiān)督機制,，實施兩年以來共票決出民生實事20件,，推動政府決策部署民主化、科學(xué)化,、法治化水平不斷提高,，民生福祉更加殷實。

　　五年來,，區(qū)人大常委會依照監(jiān)督法啟動專題詢問的監(jiān)督方式,，圍繞中心工作及民生實事，積極回應(yīng)社會關(guān)切,，連續(xù)3年依法開展專題詢問4次,，增強了監(jiān)督工作剛性。

惠陽人大連續(xù)4年監(jiān)督水污染整治工作,，推動污染水質(zhì)持續(xù)向好,。這是淡水河。

　　連續(xù)4年監(jiān)督治水工作,，推動水質(zhì)持續(xù)向好

　　民生關(guān)注是人大目光所及,。

　　鄉(xiāng)村振興工作如火如荼推進，惠陽人大不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施：從村村通自來水工程到農(nóng)村土地確權(quán),，從農(nóng)村人居環(huán)境整治到鄉(xiāng)村治理,，多次組織人大代表視察調(diào)研，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,、人居環(huán)境整治工作創(chuàng)新,，促使鄉(xiāng)村治理更具實效。

　　綠水青山就是金山銀山,，惠陽人大高度關(guān)注環(huán)境問題,，力促打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。連續(xù)4年監(jiān)督水污染整治工作,，多次組織人大代表對淡水污水處理廠項目,、惠陽區(qū)小河涌污染綜合整治等情況開展視察調(diào)研,，推動污染水質(zhì)持續(xù)向好，淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)由劣V類躍升至Ⅲ類,。

　　此外,，惠陽區(qū)人大常委會聚焦文化、教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、民政,、社保,、食品安全等民生熱點，圍繞淡水中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)情況,、社會治安防控體系建設(shè),、村（社區(qū)）養(yǎng)老托管服務(wù)照料中心建設(shè)情況、退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)情況,、應(yīng)急管理,、民族宗教、校園及校園周邊安全工作情況等開展視察調(diào)研,，推動社會民生事業(yè)獲得長足進步,。

　　2020年開始，區(qū)財政每年安排區(qū)人大代表建議辦理資金1000萬元,，推動代表建議辦理資金項目取得明顯社會效益,。兩年來已科學(xué)安排2000萬元資金用于32個社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的民生實事項目,，以微實事撬動大民生,，獲得群眾一致肯定。

　　今后五年

　　完善民生項目辦理工作機制,，打造代表工作新品牌

　　郭三潮作報告時說,，今后五年，是惠陽奮力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標,、全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，也是利好疊加,、機遇無限,、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

　　今后五年,，惠陽人大將以更大力度推進人大依法履職行權(quán),，緊緊圍繞惠陽區(qū)第六次黨代會和惠陽區(qū)“十四五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，緊扣“加快融入深圳都市圈發(fā)展,、打造產(chǎn)城村人融合發(fā)展的智造高地·活力惠陽”這一中心任務(wù),，依法決定惠陽對標深圳,、謀劃高質(zhì)量發(fā)展的重大事項。

　　同時,，綜合運用多種監(jiān)督形式,，對事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾關(guān)注及法律法規(guī)實施等方面的突出問題進行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督，主動擔當,、積極作為,，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題。

　　此外,，以更高標準提高人大代表履職水平,，激發(fā)活力。如拓寬代表履職平臺建設(shè),，推動代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級,；規(guī)范代表議案、建議工作機制,，加大代表議案建議督辦力度,，加強對未辦結(jié)議案和建議的跟蹤督辦；同時,，完善民生實事代表票決,、代表建議資金涉及的民生項目辦理工作機制，打造代表工作新品牌,，不斷激勵代表在推動惠陽高質(zhì)量發(fā)展中擔當作為,。

　　文/圖（除署名外） 惠州日報記者李芳娟 黃尉宏