惠東稔山借山海之勢促高質(zhì)量發(fā)展

“魚米之鄉(xiāng)”蝶變 “品質(zhì)新城”崛起

　　面向惠州灣,、背靠蓮花山,，地處廣東省東南沿海、惠東稔平半島西北部的稔山鎮(zhèn)，是國家重點鎮(zhèn),、廣東省首批中心鎮(zhèn)之一,，也是惠東縣“山海統(tǒng)籌,、雙城一體”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,。

　　新中國成立75年來，稔山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和人文環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,。早在1958年,，稔山獲國務(wù)院授予“農(nóng)業(yè)社會主義建設(shè)先進單位”光榮稱號。這里也是中國象棋國際特級大師呂欽和陳幸琳的家鄉(xiāng),，是全國群眾體育先進單位,、廣東省教育強鎮(zhèn)、廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn),。境內(nèi)的范和村分別于2012年11月和2013年5月被評為“廣東十大最美古村落”和“中國古村落”,。

　　75年來，一代又一代的稔山人在黨的堅強領(lǐng)導下,，團結(jié)一心,、接續(xù)奮斗，用汗水和智慧將稔山這座“魚米之鄉(xiāng)”澆灌成了一座產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)優(yōu)美,、資源富集、人文薈萃的“品質(zhì)新城”,，走出了一條符合自身發(fā)展實際的高質(zhì)量發(fā)展新路子,。

稔山鎮(zhèn)被譽為“魚米之鄉(xiāng)”。

　　經(jīng)濟發(fā)展

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展

　　新中國成立前，稔山境域的經(jīng)濟主要是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,，以種植業(yè),、漁業(yè)和鹽業(yè)為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,，生產(chǎn)發(fā)展緩慢,，小手工業(yè)落后分散，商貿(mào)業(yè)零星稀少,，經(jīng)濟蕭條,，人民生活貧困。

　　新中國成立后,，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本變化,，生產(chǎn)力水平不斷提高，稔山經(jīng)濟逐步得到發(fā)展,。1978年改革開放后,，稔山鎮(zhèn)因地制宜，順勢而為,，充分發(fā)揮地處沿海的區(qū)位優(yōu)勢和地處珠三角的政策優(yōu)勢,，及時提出“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn),、引資旺鎮(zhèn)、民資活鎮(zhèn)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,。

　　黨的十八大以來，稔山鎮(zhèn)著力于“山�,！备哔|(zhì)量發(fā)展,。根據(jù)惠東縣委、縣政府關(guān)于加快平山稔山“雙城一體”發(fā)展,、規(guī)劃建設(shè)惠州灣惠東TOD新城的部署,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，狠抓產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈,，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力實施“百千萬工程”,，推動經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階,。

　　據(jù)統(tǒng)計，2023年,，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值約10.92億元,，同比增長11.49%；限上批零營業(yè)額約4.11億元，同比增長22.24%（完成率100.6%,，全縣排名第一）,；限上住餐營業(yè)額約9387.4萬元，同比增長16.11%,；固投完成額約42.76億元,，超額完成年度目標任務(wù)。2024年1至8月,，該鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標走勢總體向好,，相較上年同期均實現(xiàn)正增長。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,、限額以上批零銷售額,、限額以上住餐業(yè)營業(yè)額分別為10.46億元，3.35億元和0.9億元,，增速均超過20%,。

稔山草坪露營場地吸引不少游客前往。

　　產(chǎn)業(yè)興旺

　　擦亮綠棋楠沉香等金字招牌 推動三產(chǎn)深度融合

　　大項目鏈接起產(chǎn)業(yè)集群,，大產(chǎn)業(yè)組合成發(fā)展版圖,。稔山鎮(zhèn)立足資源稟賦，堅持大抓項目,、大抓產(chǎn)業(yè),，充分發(fā)揮惠和山、好世方等龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用,，積極發(fā)展馬鈴薯,、高水位養(yǎng)殖、綠棋楠沉香等高效益產(chǎn)業(yè),，推動三產(chǎn)深度融合,，為“百千萬工程”注入強勁發(fā)展動力。

　　一寸沉香一寸金,。沉香既是傳統(tǒng)中藥,，也是名貴香料，還可以用來制作工藝品,，用途十分廣泛,。而綠棋楠是惠東特有的高品質(zhì)沉香品種，它的發(fā)現(xiàn)也給國內(nèi)沉香產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限商機,。

　　“稔山鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,，氣候優(yōu)勢明顯，很適合沉香生長,�,！被葜菔芯G棋投資發(fā)展有限公司有關(guān)負責人介紹道,。經(jīng)過多方調(diào)研和選址，2019年,，該負責人和搭檔選擇在稔山投資發(fā)展綠棋楠沉香種植產(chǎn)業(yè),。目前，該公司種植了500畝樹苗,，聘請了附近70多名村民進行日常養(yǎng)護,，有效帶動周邊就業(yè)，且產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴大,。

　　“綠棋楠沉香種植產(chǎn)業(yè)是一二三產(chǎn)高度融合可持續(xù)發(fā)展壯大的重要產(chǎn)業(yè),，也是我們深入推進‘百千萬工程’的重要舉措�,！憋�山��(zhèn)有關(guān)負責人說,。稔山共有林地約16.5萬畝，可產(chǎn)生經(jīng)濟效益的主要為綠棋楠沉香,，現(xiàn)有種植面積約3100畝,、75萬棵，其中有三年以上綠棋楠樹約40萬棵,，已結(jié)香約15萬棵,，沉香茶每年可產(chǎn)萬斤以上。據(jù)了解,，接下來稔山鎮(zhèn)將著力厚植綠棋楠沉香百億產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)以林地入股方式，在原有基礎(chǔ)上再協(xié)調(diào)林地約3000畝,，擴大綠棋楠種植規(guī)模至6000畝,，加快盤活林地資源，延伸林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　糧食安全是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的“壓艙石”。稔山全鎮(zhèn)劃定14個村“兩區(qū)”農(nóng)田保護面積約1.9萬畝,，著力打造惠東乃至惠州“大糧倉”,。2023年實現(xiàn)主要糧食種植面積約6.9萬畝、產(chǎn)值約2.46億元,，其中水稻約3.8萬畝,，年產(chǎn)值約4700萬元，帶動約1.3萬人就業(yè),；馬鈴薯約2.7萬畝,，年產(chǎn)值約1.8億元，帶動約1.2萬人就業(yè),。主要經(jīng)濟作物種植面積約3.04萬畝,、產(chǎn)值約1.9億元,，其中水果約3萬畝，年產(chǎn)值約1.9億元,；蔬菜約400畝,，年產(chǎn)值約14萬元。

　　靠山吃山,，靠海吃海,。稔山鎮(zhèn)依托自身依山傍海的自然優(yōu)勢，盤活海洋資源,，想方設(shè)法拓寬海產(chǎn)品銷售渠道和農(nóng)民增收途徑,，大力發(fā)展海洋漁業(yè)，著力打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新增長點,。目前,，稔山海水養(yǎng)殖面積約9742畝，其中高水位養(yǎng)殖場23個,，養(yǎng)殖場總面積1531畝,，每畝年產(chǎn)量約4000公斤、年產(chǎn)值約24萬元,，年總產(chǎn)值約1.43億元,，常態(tài)下每畝年利潤約10萬至12萬元。

　　“海產(chǎn)品展銷中心項目的開工建設(shè)標志著稔山經(jīng)濟社會發(fā)展又邁上了一個新臺階,，必將對稔山的濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、城鎮(zhèn)面貌、民生改善等方面產(chǎn)生積極而深遠的影響,�,！憋�山��(zhèn)有關(guān)負責人表示。

　　今年初,，稔山鎮(zhèn)海產(chǎn)品展銷中心項目正式開工,。據(jù)稔山鎮(zhèn)有關(guān)負責人介紹，項目將打造集“海產(chǎn)品展示展銷”“海產(chǎn)品科普體驗”“海鮮餐飲文化”“海產(chǎn)品線上直播”“海產(chǎn)品線下批零”等于一體的海鮮展示展銷綜合體,。項目位于大埔屯廣汕公路西側(cè),、大埔屯社區(qū)大埔屯居民小組南側(cè)，用地約20畝,，估算總投資3991萬元,，建成投產(chǎn)后預(yù)計提供250個就業(yè)崗位，年創(chuàng)造540萬元租金收益,。

　　該項目也是2024年廣東省投資規(guī)模最大的移民示范項目,，目前已通過資金申請，完成項目立項,、招投標等工作,，正待動工建設(shè),。項目落成后將有效補充稔山海濱城片區(qū)無市場配套的缺陷，對于促進本地海產(chǎn)品交易,、完善流通網(wǎng)絡(luò),、延伸海產(chǎn)品服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈以及鄉(xiāng)風文明建設(shè)、基層治理,、村民自主管理起到積極作用,。接下來，稔山鎮(zhèn)將以海產(chǎn)品展銷中心打造,、大百匯稔山漁光智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等為契機,，加強與企業(yè)合作共贏，發(fā)展壯大海洋漁業(yè),。

稔山鎮(zhèn)濱海資源豐富,。

　　資源富集

　　以點帶面盤活土地資源 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行,。歷經(jīng)多次規(guī)劃和調(diào)整,，稔山鎮(zhèn)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，強化連城帶村節(jié)點功能,，整合盤活土地存量,，釋放城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿Γ�統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,。

　　目前,，初步形成了以竹園村為代表的鎮(zhèn)西部農(nóng)業(yè)區(qū)；以稔山社區(qū)為核心,，連接稔石村,、長排村鎮(zhèn)中部工業(yè)商貿(mào)區(qū)；以范和村為核心,，連接大墩村,、芙蓉村的鎮(zhèn)東部海水養(yǎng)殖、加工區(qū),；以大埔屯社區(qū)為核心的鎮(zhèn)東南房地產(chǎn)及濱海休閑服務(wù)區(qū),。

　　為打破發(fā)展瓶頸、釋放土地發(fā)展?jié)摿�,，提前�?guī)避未來其他線行、廊道可能導致的土地分裂風險,，2021年起,，稔山鎮(zhèn)積極對接惠東“雙城一體”發(fā)展戰(zhàn)略和TOD新城建設(shè)規(guī)劃，與中大研究院合作,，經(jīng)過多次統(tǒng)籌,、多次研究,、多次部署，精心謀劃了具有“兩廊五片多節(jié)點”空間布局的稔山品質(zhì)新城,，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　“我們目前已完成背景調(diào)研、功能定位,、策略細化和效益評估等,，策劃方案也通過了專家評審和鎮(zhèn)黨委會審議，待征求相關(guān)部門意見后繼續(xù)上報縣里審定,�,！憋�山��(zhèn)有關(guān)負責人介紹，稔山品質(zhì)新城總目標為打造“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)之國家級美麗圩鎮(zhèn)”,，并明確了近中期和中遠期的建設(shè)目標,。近中期計劃完善空間配置，奠定品牌和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建基礎(chǔ),，基本完成發(fā)展框架和生態(tài)基底構(gòu)建,；中遠期則計劃圍繞核心項目集聚發(fā)展，強鏈,、補鏈,、延鏈，構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)體系,，完善公共服務(wù)配套,，提升公共服務(wù)水平，實現(xiàn)資源共享和一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　同時,，持之以恒推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)和水環(huán)境綜合治理工作。一方面,，規(guī)劃建好總投資約5.84億元,，涉及12個村（社區(qū)），以“濱海田園,、四色交融,，灣區(qū)商賈、魅力稔山”為主題的鄉(xiāng)村振興示范帶,，已完成立項及前期工作,。另一方面，規(guī)劃做好總投資約6億元的水環(huán)境綜合整治項目（含水文斗閘）,，含三個子項目：惠東縣稔山鎮(zhèn)河道直排口整改及鎮(zhèn)區(qū)截污管道工程,、農(nóng)村污水處理工程、雷公坑生態(tài)修復示范工程,，已獲國家發(fā)改和財政審批雙通過,。

　　該鎮(zhèn)還圍繞打造幸福品質(zhì)城鎮(zhèn),、建設(shè)興旺和美鄉(xiāng)村等目標，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推動深汕高鐵,、惠大供水、大百匯,、稔山鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓,、范和幼兒園等項目。把制造業(yè)作為激活“三大動力”的主攻方向,，完善建滔等3家公司用地置換手續(xù),，引進優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目落戶扎根，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色集聚發(fā)展,。有序推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園前期工作,，做好方案設(shè)計和項目申報，實現(xiàn)山海聯(lián)動發(fā)展,。

　　同時,，加快推動鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)和水環(huán)境綜合整治。爭取專項債政策支持和配額傾斜,，配合完成蟹洲海堤水閘重建工程生態(tài)評估及征地工作,，推動鄉(xiāng)村振興示范帶子項目廣汕公路圩鎮(zhèn)段、沿線基礎(chǔ)設(shè)施提升等工程順利實施,。

　　人文薈萃

　　文旅相融推動全域和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

　　稔山鎮(zhèn)紅色資源豐富,，文化教育歷史悠久。新中國成立后,，稔山的文化,、教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)有了根本改善,，得到長足發(fā)展,。隨著改革開放深入和經(jīng)濟發(fā)展，稔山各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,。

　　“利用好紅色資源,，傳承好紅色基因，這些年來雁湖村發(fā)生了翻天覆地的變化,�,！备锩�后代、雁湖村村民高月宏說,。雁湖村曾經(jīng)是惠東通往海陸豐的必經(jīng)之路,，也是從海上出口的一個重要據(jù)點，周恩來、彭湃,、徐向前等革命先輩都曾在雁湖村留下光輝足跡。

　　高月宏退休后,，和幾位革命后代帶領(lǐng)全村一起建設(shè)革命紀念館,，村民們自發(fā)籌資建設(shè)，加上各級政府支持和各界援助,，2012年雁湖革命史館建成,。10年后的2022年11月，稔山鎮(zhèn)雁湖東江紅軍出港紀念園遺址修復工程完工,，讓廣大市民和游客能更加直觀地了解悠久厚重的革命歷史,。

　　文旅融合是助推鎮(zhèn)域發(fā)展的高效“引擎”。范和村是一個歷史悠久,、底蘊深厚的古村落,，也是惠東鄉(xiāng)村游的熱門打卡點。作為全市人口最多的行政村,，近年來,，范和村積極探索基層治理之路，堅持共建共治共享,，獲得了“全國民主法治示范村”“中國古村落”“廣東十大最美古村落”“廣東省衛(wèi)生村”等榮譽稱號,。

　　圍屋、廟宇,、古戲臺,，印粄、甜糍,、缽仔粄……在范和古村,，不僅人文氛圍拉滿，特色美食更讓人大快朵頤,。每逢節(jié)假日,，吸引了不少來自粵港澳大灣區(qū)城市的游客前來觀光打卡。

　　2023年11月,，范和村成功入選廣東省“百千萬工程”首批典型村,。稔山鎮(zhèn)以此為契機，加大力度整合古村風貌,、田園風光,、海洋生態(tài)、民俗文化等資源,，打造古村觀光,、果蔬采摘、騎行出海、趕海捕魚,、曬鹽下棋等體驗式旅游精品,，發(fā)展壯大文化創(chuàng)意、民宿露營,、農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài),，推動文旅融合發(fā)展。

　　與此同時,，大力建設(shè)文明鄉(xiāng)風,，推動農(nóng)村精神風貌持續(xù)改善。大力推動村風民俗,、移風易俗,，陳規(guī)陋習得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風不斷形成。建設(shè)新時代文明實踐展覽,、省級新農(nóng)村示范片展館,、文明實踐活動室、閱覽室,、舞蹈室等陣地資源,。以“文明實踐站”為依托，開展“道德模范”“文明家庭”“最美家庭”評選活動,，用身邊人身邊事引導群眾親仁善鄰,、崇信修睦，引導廣大家庭崇尚文明新風,、樹立良好家風,。

　　稔山鎮(zhèn)還充分發(fā)動內(nèi)外地企業(yè)、鄉(xiāng)賢等積極參與“千企幫千鎮(zhèn)·萬企興萬村”行動,，已累計籌集捐款3000多萬元,，推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、綠美生態(tài)建設(shè),、農(nóng)村風貌管控等工作不斷抓出成效,，形成黨群良性互動、全民積極參與,、共建共治共享的良好氛圍,。聯(lián)合中鐵五局、中鐵十二局,，在范和村和五配村安裝路燈,、修繕農(nóng)田水利及村道,、修建便民小廣場，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”與群眾生活品質(zhì)的同步提升,，進行多村植樹綠化行動,，助力稔山實現(xiàn)“河暢、水清,、岸綠,、景美、人和”的河湖治理目標,。

　　本組文字 惠州日報記者洪鵲兒 通訊員羅顯偉

　　本組圖片 由稔山鎮(zhèn)人民政府提供