上半年，惠城區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值448.21億元,，同比增長16%,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)中，增速排在全市前三的有11個,，GDP,、固投、社消零,、建筑業(yè)產(chǎn)值等多個指標(biāo)總量均為全市第一……這是一份頗有“含金量”的半年經(jīng)濟(jì)答卷,。

　　今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，確定高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)新方向尤為關(guān)鍵,。年初,，市委市政府明確惠城“十四五”規(guī)劃發(fā)展新要求：以提升“首位度”為發(fā)展總指揮棒，全力搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,，以比學(xué)趕超的勁頭抓產(chǎn)業(yè),、抓項目，惠城開啟“宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)”建設(shè)新征程,。

　　“接下來,，我區(qū)將比學(xué)趕超落實到抓經(jīng)濟(jì)工作各方面,，對標(biāo)南京市溧水區(qū)等先進(jìn)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì),、園區(qū)建設(shè)等方面的創(chuàng)新舉措,，制定并完善‘1+10+N’工作方案，積極破除小地方思維,，超越中等舒適區(qū),，從‘跟跑’向‘并跑’‘領(lǐng)跑’轉(zhuǎn)變�,！被莩菂^(qū)委書記劉光濱為下半年經(jīng)濟(jì)工作“劃重點”,。惠城區(qū)在上半年良好勢頭基礎(chǔ)上,，鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，推動高質(zhì)量發(fā)展,。

1至6月惠城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成312.75億元,。

　　產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)力

　　骨干企業(yè)發(fā)展拉動工業(yè)提速增長

　　金山新城內(nèi)，惠州天安數(shù)碼城項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)大廈全面施工，一派熱火朝天景象,。

　　“‘科創(chuàng)號’院博樓將于8月底實現(xiàn)封頂,，園區(qū)科創(chuàng)平臺將隨即展開建設(shè)工作。項目預(yù)計明年下半年交付,�,！被葜萏彀矓�(shù)碼城副總經(jīng)理向陽告訴記者，不僅施工在加快,，作為平臺項目,，企業(yè)進(jìn)駐也在“加碼”。項目一期意向進(jìn)駐企業(yè)超過60家,，其中主要為科創(chuàng)企業(yè),。如深圳云天勵飛技術(shù)股份有限公司，是國內(nèi)首家擁有AI關(guān)鍵技術(shù)平臺的獨角獸企業(yè),，入駐后有望引領(lǐng)園區(qū)乃至我市AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　與天安相同，信利康,、高盛,、順豐粵東科創(chuàng)總部等一個個大項目“等不及”加快建設(shè)，展現(xiàn)出惠城區(qū)加速上揚的工業(yè)發(fā)展勢頭,。

　　上半年,，惠城區(qū)加快產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),，把資源、指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)平臺和項目集中,，集中力量推進(jìn)“金山新城”“東江灣產(chǎn)業(yè)園”等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),；工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)呈現(xiàn)“新景象”。以東江灣千億產(chǎn)業(yè)園為例,，如今馬安下良片區(qū),、水口民營工業(yè)園內(nèi)機(jī)械車穿梭，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程如火如荼加緊施工,。

　　以項目產(chǎn)業(yè)平臺為抓手,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一季度的3.1:21.7:75.2調(diào)整為2.9:26.8:70.3,。固投結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，在天安、信利康等項目加快建設(shè)的拉動下,，上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成253.39億元,，同比增長23.8%，兩年平均增速為21.6%,。其中,，工業(yè)投資完成38.84億元，增長23.2%,。

　　另外一個值得關(guān)注的亮點是,，骨干企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢對工業(yè)拉動增長作用明顯。根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)增勢分析,，1至6月該區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成312.75億元,，同比增長34.6%，兩年平均增長10.7%,。其中,，22家5億元以上重點骨干企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)值比重約50%。

　　骨干企業(yè)的快速發(fā)展在上半年“有跡可循”,。格林精密,、利元亨智能制造成功上市，全區(qū)上市企業(yè)達(dá)8家,。“骨干企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大了惠城區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),�,！逼渲杏嬎銠C(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值82.9億元,，增長48.3%,；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)產(chǎn)值42.03億元,，增長48.3%；汽車制造業(yè)38.59億元,，增長27.6%,。惠城區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，上半年,，惠城區(qū)企業(yè)生產(chǎn)效益不錯，工業(yè)30個大類中,，26個行業(yè)實現(xiàn)正增長,，全區(qū)產(chǎn)值前30名工業(yè)企業(yè)中，27家實現(xiàn)盈利,，利潤總額增長72%,。

　　此外，惠城區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁也值得關(guān)注,。上半年,，該區(qū)工業(yè)項目落戶數(shù)達(dá)17宗，本級工業(yè)投資31.88億元,，增長70.9%,，兩年平均增長76.5%（剔除市級項目，增速全市第一）,；工業(yè)用電量14.75億千瓦時,，增長39.6%；工業(yè)用電報裝75宗,，容量6.96萬千伏安,，增長33%,，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中有進(jìn),。

　　市場主體活躍

　　上半年新增市場主體19385家排全市第一

　　民營經(jīng)濟(jì)活，則地方經(jīng)濟(jì)興,。上半年,，惠城區(qū)千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量,。市場主體表現(xiàn)活躍,，全區(qū)工商登記注冊累計新增市場主體19385家，增長34.8%,，占全市26.7%,，總量排全市各縣（區(qū)）第一。

　　其中,，科創(chuàng)型中小企業(yè)發(fā)展亮眼,。日前,，工信部公示第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，廣東力王高新科技股份有限公司與另外3家惠城區(qū)企業(yè)入圍,，加上此前入圍的惠州市正牌科電有限公司,、惠州市超聚電池有限公司等企業(yè)，一批實力強(qiáng)勁的中小企業(yè)“隱形冠軍”正快速成長,，成為推進(jìn)惠城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量,。

　　企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給力，政府政策扶持加碼,。今年以來,，惠城區(qū)多次將科技創(chuàng)新工作列入?yún)^(qū)委常委會專題討論研究，并就有關(guān)工作進(jìn)行部署,。該區(qū)深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,，使科研院所與企業(yè)及時有效互通對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化運用,，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。同時，著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

　　企業(yè)作為創(chuàng)新主體的力量持續(xù)增強(qiáng)。截至目前全區(qū)累計有省工程技術(shù)研究中心23家,、市工程技術(shù)研究中心53家,，省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家。上半年共組織西頓工業(yè)發(fā)展有限公司等33家企業(yè)申報市級以上高新技術(shù)企業(yè),，新認(rèn)定高企108家,，總量達(dá)到300家以上�,？萍计髽I(yè)孵化器7家,，眾創(chuàng)空間9家，科技企業(yè)孵化器總面積達(dá)7.43萬平方米,，在孵企業(yè)158家,。

　　創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。接下來,，圍繞創(chuàng)新發(fā)展,，惠城區(qū)將重心放在強(qiáng)力發(fā)展制造業(yè)上。

　　“在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,，我們將樹立全區(qū)一盤棋的觀念,，盡快出臺制造業(yè)發(fā)展工作方案，明確制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)等,�,！眳^(qū)科工信局局長寧攀告訴記者，區(qū)科工信局將借助市場資源配置的力量,，發(fā)揮政府指導(dǎo)職能,，依法依規(guī)實施用地、用電,、用水,、用氣、排污等資源要素差別化供給政策,，對不同類型企業(yè)予以不同政策措施,，提升資源要素利用效率，助力制造業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),。

　　惠城常住人口總量156萬,，其中大專及以上學(xué)歷共33萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.29%,，占全市的44.6%,。全市四成以上高素質(zhì)人口集聚惠城，這對創(chuàng)新發(fā)展來講至關(guān)重要,。

　　如何利用好人才優(yōu)勢,，實現(xiàn)“生產(chǎn)服務(wù)強(qiáng)制造”的目標(biāo)？惠城將加快引進(jìn)具有清晰產(chǎn)業(yè)功能定位的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，打造更大更包容更高質(zhì)量的總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),，做全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“單項冠軍”。建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價值鏈高端延伸,，同時推動5G和人工智能、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用,，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù),、數(shù)據(jù)服務(wù),、金融信貸,、企業(yè)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新,，發(fā)展新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。持續(xù)重視人才培養(yǎng)和引進(jìn),，探索專業(yè)技術(shù)人才柔性引進(jìn)機(jī)制,，加快形成人才新優(yōu)勢。

　　消費快速增長

　　全區(qū)社消零總量和增速均排全市第一

　　著眼下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，惠城區(qū)將在打造區(qū)域消費中心,、抓好重點抓項目,、做強(qiáng)做優(yōu)國企等方面持續(xù)發(fā)力，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　上半年,，惠城社會消費呈升級趨勢。首店經(jīng)濟(jì)快速增長,，山姆會員店,、雅詩蘭黛等品牌首入惠州，高端汽車品牌銷售暢旺,，為打造區(qū)域消費中心聚能,。上半年，全區(qū)社消零總額完成376.75億元,，增長24.2%,，總量和增速均為全市第一，占全市40%,。

　　2月14日,，在河南岸片區(qū)港惠新天地，一場專題網(wǎng)購直播,，搭配珠寶飾品,、餐飲美食、彩妝等產(chǎn)品的銷售,，吸引了上萬粉絲觀看購買,，直接打響年初營銷頭炮……大型商業(yè)綜合體聚集了豐富的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類別：超市、餐飲店,、電影院,、大賣場、游樂場等,。在新冠肺炎疫情影響下,，新消費市場被持續(xù)挖潛，惠城商超服務(wù)業(yè)紛紛開啟“直播”“社群”等營銷新模式,，刺激帶動消費,。

　　“下半年，惠城著力打造區(qū)域消費中心,。鼓勵電商發(fā)展,，加強(qiáng)對電商企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，支持實體商業(yè)通過直播電商模式,，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品物流消費發(fā)展,，扶持培育營收達(dá)300億元的電商示范店，提高電商消費在全區(qū)社消零的占比�,！被莩菂^(qū)科工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，將促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)，打造高品質(zhì)夜間消費街區(qū),，豐富優(yōu)質(zhì)消費供給,。

　　項目投資加碼

　　推動項目投資牽引經(jīng)濟(jì)持續(xù)有力增長

　　促進(jìn)消費的同時，惠城也將推動項目投資作為重中之重,，牽引經(jīng)濟(jì)持續(xù)有力增長,。上半年，惠城通過制定重點項目“五個一”工作機(jī)制,，成立項目工作專班,，完善項目庫建設(shè)，實行全鏈條信息化分類管理,，推動項目建設(shè)提質(zhì)增效,。全區(qū)80宗重點項目1至6月累計完成投資39億元，完成年度投資計劃的45.84%,。

　　其中,，8宗省重點項目已全部動工建設(shè)，完成投資10.67億元,，完成年度投資進(jìn)度的80.23%,。順豐粵東科創(chuàng)總部等12宗商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目完成年度投資計劃的62%，幾米車聯(lián)網(wǎng),、惠州印象城購物中心（沃爾瑪山姆店）完工并投產(chǎn),。

　　下半年，惠城區(qū)項目建設(shè)將進(jìn)入提速階段,�,；莩菍⒎e極搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮駐深招商聯(lián)絡(luò)處作用,，瞄準(zhǔn)成長性好,、投資額為5億至10億元的項目招商，特別是引進(jìn)專精特新項目,，集中入園,，加快形成“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。重點實施有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市提升,、生態(tài)保護(hù)和民生改善的重大項目，超前布局謀劃一批城市更新,、鄉(xiāng)村振興項目,。

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)口起舞。加快推進(jìn)京東智聯(lián)云,、天安數(shù)碼城,、信利康智慧園、高盛智谷,、中南高科等專業(yè)園區(qū)建設(shè),，打造一批“工業(yè)綜合體”，形成粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地,。探索設(shè)立惠城區(qū)政府投資引導(dǎo)基金,，打造惠城互聯(lián)網(wǎng)孵化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展,。此外,，在縣（區(qū)）比學(xué)趕超行動中，惠城區(qū)提出要構(gòu)建新的國資管理模式,，以發(fā)揮好國資國企平臺在資本流動,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中的作用,，助推高質(zhì)量發(fā)展,。

　　記者了解到，目前,，在組建惠城區(qū)國有資本投資運營有限公司的基礎(chǔ)上,，該區(qū)以平臺公司作為母體，新設(shè),、整合5家二級區(qū)屬國有企業(yè),，形成“1+1+N”的架構(gòu)，基本形成“區(qū)國資監(jiān)管部門——集團(tuán)公司——子公司”三級國資監(jiān)管和企業(yè)集團(tuán)母子公司管理架構(gòu),。

　　區(qū)國資平臺成立后,，下屬國企承接市、區(qū)重點項目區(qū)老年大學(xué)及南部新城三棟片區(qū),、河南岸湖山片區(qū),、惠州大道馬安綠化帶三個項目拆遷安置房建設(shè)前期工作，參與“一湖兩江”城市會客廳中祝屋巷,、金帶街,、水東街三個歷史文化街區(qū)的“微改造”及惠博大道、西出口,、南出口,、小金口沿線道路等建設(shè)項目，發(fā)揮國有企業(yè)支撐引領(lǐng)作用,。

　　目前惠城區(qū)已經(jīng)制定了國資平臺融資方案,，正在整合全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),、國有企業(yè)資產(chǎn)，打包注入?yún)^(qū)國投公司,，計劃資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60億元,。

　　接下來，惠城區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局將圍繞區(qū)委“3+2”系統(tǒng)工程,，從城市更新,、實體經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村振興中，梳理建立起城市開發(fā)建設(shè),、城市運營,、產(chǎn)業(yè)投資、現(xiàn)代服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊,，發(fā)揮好國資國企平臺資本流動,、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用,，打造出主業(yè)突出的專業(yè)化公司,。

　　智庫觀察

　　市委黨校科研部主任,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平：

　　啟動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙引擎

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)橫跨先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，涵蓋傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)，要求軟硬件均衡發(fā)展,，這與惠城區(qū)構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)一致,。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于密集創(chuàng)新和高速增長階段，技術(shù)—產(chǎn)業(yè)交互迭代效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng),�,；莩菂^(qū)要抓住機(jī)遇，全力啟動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙引擎”,。

　　推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,。打造高水平專業(yè)園區(qū)，圍繞數(shù)據(jù)歸集,、傳輸,、存儲、處理,、應(yīng)用等數(shù)據(jù)鏈各環(huán)節(jié),，著力引進(jìn)和培育5G通信、新型顯示,、移動智能終端,、半導(dǎo)體元器件、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等新一代電子信息制造業(yè)企業(yè),，以及大數(shù)據(jù),、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件,、信息網(wǎng)絡(luò)安全等新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、平臺優(yōu)勢,，發(fā)揮先進(jìn)科技,、利元亨等龍頭企業(yè)作用,，抓住技術(shù)快速迭代趨勢補(bǔ)齊短板,，創(chuàng)新應(yīng)用場景拉長長板，加快數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。深入實施智能制造工程，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化技術(shù)改造,、支持企業(yè)上云上平臺,、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率,，促進(jìn)“惠城制造”提質(zhì)增效,。加快培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài),、新模式,，豐富網(wǎng)上消費內(nèi)容與場景。推動線上線下融合發(fā)展,，支持實體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,，支持電商平臺為中小企業(yè)賦能，支持平臺經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。引進(jìn)“保稅+新零售”新模式,，更好地滿足市民對高品質(zhì)優(yōu)惠進(jìn)口商品的需求。

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁