我市積極探索人大工作基層實踐創(chuàng)新,，縣鄉(xiāng)人大建設和工作再結碩果。7月15日,，位于惠城區(qū)江南街道的人大主題公園正式揭幕開園,，對外開放,。作為我市首個以人大文化為主題的開放式社區(qū)小公園，將成為人大代表們聽民聲,、傳民意,、解民憂的聯(lián)系群眾新陣地。

　　近年來,，我市縣鄉(xiāng)人大建設和工作穩(wěn)步推進,，以惠東縣稔山鎮(zhèn)人大、惠城區(qū)江南街道人大為代表的一批鎮(zhèn)（街道）人大積極探索人大工作基層實踐創(chuàng)新,，持續(xù)推出了“三議兩評”跟蹤監(jiān)督辦法,、群眾意見建議辦理“三參與一領辦”、人大約請共商會,、群眾訴求“階梯跟進制”等,，眾多“接地氣、冒熱氣,、添生氣”的新機制,、新措施、新辦法,，為推動人大工作與時俱進,，激發(fā)代表履職熱情，解決群眾實際困難作出積極貢獻,。

　　惠州實踐：

　　率先在全省實現(xiàn)建議辦理專項資金市縣（區(qū)）全覆蓋

　　人大主題公園位于惠城區(qū)江南街道七聯(lián)村,，緊鄰梅湖大道，交通便利,、環(huán)境優(yōu)美,。記者在現(xiàn)場看到，公園精致小巧,、主題突出,、功能齊全，分為園林綠化,、休閑娛樂,、雕塑廣場、宣傳長廊等幾個區(qū)域,。公園入口處,，建有高約2米的憲法書本造型，讓人們記住憲法是國家根本法,。沿著綠化帶,，設置了12個法律知識宣傳大鼓，也喻指人大代表要替群眾鼓與呼,；曲徑通幽處設有民意亭,，供百姓小憩，更重要的是代表們可以在此收集民意,。公園周邊還有一條長近百米的宣傳長廊,，從法律、制度,、代表履職等方面對人大工作進行全方位介紹和宣傳,。人大主題公園中間廣場上的主題雕塑是公園的標志，雕塑基座上篆刻著江南街道人大工作的理念：讓人大代表成為老百姓身邊的貼心人,。

　　2018年以來,，我市按省人大常委會部署，積極開展“推進縣鄉(xiāng)人大工作年”,，切實加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,，促進縣鄉(xiāng)人大依法履職行權，代表積極發(fā)揮主體作用,。

　　“近年來,，我市人大工作創(chuàng)新亮點紛呈�,！苯衲�5月份召開的全市縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎,、強化履職”兩年行動推進會，在總結近年來我市縣鄉(xiāng)人大工作特點和優(yōu)勢時指出,，我市堅持典型引路,，示范帶動,，加強對省、市確定的示范點的縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實踐工作指導,，推動示范點在開好會議,、行使職權、督辦建議和加強代表工作等方面先行先試,、探索實踐,，走在前列。其中,，我市創(chuàng)新探索代表建議辦理新機制,，以微實事撬動大民生，率先在全省實現(xiàn)建議辦理專項資金市縣（區(qū)）全覆蓋,。

　　與此同時,，各級人大結合實際，主動創(chuàng)新,，涌現(xiàn)一大批工作亮點,，如惠東縣“四步工作法”提升代表重點督辦建議辦理工作實效、博羅石灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)民生實事項目票決制入選了全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例,。此外,，惠城區(qū)的人大任命干部履行憲法誓詞情況評議，惠城區(qū)橋東,、江南街道的線上“代表電子名片”“江南民意通”,，惠陽區(qū)三和街道的代表每月“三個意見日”活動，龍門縣的代表創(chuàng)建和諧責任區(qū)活動,，大亞灣開發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)的網上代表聯(lián)絡站,，進一步激發(fā)了活力，豐富了縣鄉(xiāng)人大工作實踐,。

　　惠州樣本：

　　人大代表聯(lián)絡站成密切聯(lián)系群眾“連心站”

　　解決群眾關切事,，大事要辦好，小事也不能少,。去年8月份以來,，惠東縣稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站5名專職聯(lián)絡員的工作量增加了不少。也就是從那個月起,，該鎮(zhèn)首創(chuàng)實施群眾意見建議辦理“三參與一領辦”實施辦法,，吸引不少群眾在人大代表聯(lián)絡站接待日前來反映意見建議。

　　惠東縣人大常委會有關負責人介紹,，稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站和建在全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）的村級聯(lián)絡站實行每月兩次同步開放,，開放日收集到的群眾意見建議，由各村級聯(lián)絡站駐站代表匯總至鎮(zhèn)中心聯(lián)絡站,，鎮(zhèn)中心聯(lián)絡站5名聯(lián)絡員配合值日代表共同參與情況收集,，并交辦給鎮(zhèn)政府和有關村委,。基于此,，該鎮(zhèn)建立起由人大代表,、選民群眾和專職聯(lián)絡員三方共同參與（即“三參與”），鎮(zhèn)政府及有關村委領頭辦理（即“一領辦”）的群眾意見建議辦理“三參與一領辦”實施辦法,。通過人大代表,、選民群眾和專職聯(lián)絡員共同參與監(jiān)督推動,，積極回應民聲訴求,。

　　據(jù)統(tǒng)計，該辦法實施以來,，全鎮(zhèn)聯(lián)絡站共收集意見建議共224項,，大到希望村里加大帶動村民產業(yè)致富力度，小到要求整治廣場車輛無序停放,，全部由鎮(zhèn),、村具體部門或負責人領辦。截至今年6月底,，已辦結205項,，19項仍在辦理中，意見建議辦理情況（含辦理中）全部通過工作簡報,、聯(lián)絡站宣傳欄和“惠東人大”APP等途徑向社會公開,，切實做到件件有著落，事事有回音,。

　　這只是市人大常委會堅持建好,、用好人大代表聯(lián)絡站的一個縮影。近年來,，市人大指導縣鄉(xiāng)人大結合自身實際,，把代表聯(lián)絡站打造成提高代表素質能力的“加油站”、促進代表日常履職的“監(jiān)督站”,、集中代表智慧,、發(fā)揮特長優(yōu)勢的“議事站”、推動各項工作的“助力站”,、密切聯(lián)系群眾的“連心站”,。

　　截至目前，全市建成代表聯(lián)絡站309個,，配備專職,、兼職聯(lián)絡員316人，落實硬件建設和經費保障,。71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部按省的要求設立代表中心聯(lián)絡站,，按“片區(qū)”或“選區(qū)”設立若干數(shù)量的村居代表聯(lián)絡站,，組織代表進站活動8700多次，在今年省,、市,、縣、鎮(zhèn)四級人大代表“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動期間,，組織代表駐站活動60多人次,，廣泛聽取民意、匯聚民情,、紓解民困,，推動人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　　文圖：惠州報業(yè)全媒體記者黃曉娜 特約通訊員郭敏