●統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者李向英 謝寶樹(shù)

　　●采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 謝寶樹(shù) 馮麗均

　　大亞灣區(qū),，洲明科技智能制造基地為北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式生產(chǎn)LED地磚顯示屏,；仲愷高新區(qū)，德賽西威向系統(tǒng)級(jí)封裝領(lǐng)域拓界,，成為國(guó)內(nèi)汽車電子領(lǐng)域首家部署SIP業(yè)務(wù)的企業(yè),；博羅縣,，欣旺達(dá)惠州新能源產(chǎn)業(yè)基地的電動(dòng)汽車電芯研究院大樓拔地而起，集聚一批高端科研人員……

　　一季度,，惠州高端產(chǎn)業(yè)投入成倍增長(zhǎng),，先進(jìn)制造業(yè)投資155.1億元,，增長(zhǎng)118.6%；高技術(shù)制造業(yè)投資82.8億元,，增長(zhǎng)82.3%,，均高于全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增速；先進(jìn)制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重分別為26.2%和14.0%,，分別比上年同期高12.3和5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　現(xiàn)象與數(shù)字背后,，是惠州產(chǎn)業(yè)投資趨向工業(yè)化,、高端化愈加明顯，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)優(yōu)化,，不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,，助力惠州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　◆抓住創(chuàng)新“牛鼻子”

　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用更加凸顯

　　科技是第一生產(chǎn)力,。

　　今年市政府工作報(bào)告提出,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，依托大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái),，緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,，逐步實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，以創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展,。

　　作為提升創(chuàng)新能力的核心抓手,，我市在培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)方面持續(xù)發(fā)力，數(shù)量,、質(zhì)量明顯提升,。去年,，市科技局組織1093家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),，首次實(shí)現(xiàn)單年度高企申報(bào)數(shù)超過(guò)1000家。截至目前,，我市高企數(shù)量增至2094家,，科技創(chuàng)新型中小企業(yè)1862家。

　　3月11日,，《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》出爐,，提出到2025年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮更加顯著，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)5000家,，科技型中小企業(yè)達(dá)3000家,，“專精特新”企業(yè)突破600家,，涌現(xiàn)出一批科技型龍頭企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè),。

　　鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,，惠州堅(jiān)持把培育引進(jìn)高企作為提升創(chuàng)新能力的“牛鼻子”，實(shí)施高企數(shù)量三年倍增計(jì)劃,，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,。“力爭(zhēng)把全市所有規(guī)上工業(yè)企業(yè),、有研發(fā)投入,、有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有開(kāi)展科研活動(dòng)的4類企業(yè)中的非高企全部納入培育庫(kù),，從源頭進(jìn)行培育,，幫助企業(yè)提煉創(chuàng)新點(diǎn)�,！笔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該局正在摸排全市工業(yè)、文化等領(lǐng)域科技型企業(yè)數(shù)量,，建立和完善科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),。截至目前，已有近8000家相關(guān)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫(kù),。

　　在引導(dǎo)企業(yè)培育入庫(kù)方面,，高企培育及高企認(rèn)定可獲市級(jí)15萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。接下來(lái),，市財(cái)政每年將安排3000萬(wàn)元,，對(duì)科技企業(yè)庫(kù)內(nèi)企業(yè)按其上年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)予以一定比例的補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)高企,，并將高企培育數(shù)量占引進(jìn)企業(yè)數(shù)比例納入對(duì)工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的投資監(jiān)管協(xié)議考核指標(biāo)。

　　培育“專精特新”

　　大中小企業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新融通發(fā)展

　　大企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,，中小企業(yè)蓄勢(shì)勃發(fā),。這從一季度數(shù)據(jù)可以得到驗(yàn)證，惠州工業(yè)企業(yè)前30強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)38%,，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.2個(gè)百分點(diǎn),；去年新升規(guī)的913家工業(yè)企業(yè)，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn),，迅速成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量,。

　　近年來(lái)，惠州持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，建立全市“專精特新”中小企業(yè)培育庫(kù),，在技術(shù)創(chuàng)新,、市場(chǎng)開(kāi)拓、融資服務(wù)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù),，整合資源給予重點(diǎn)扶持,，建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)-“專精特新”中小企業(yè)-上市掛牌企業(yè)全鏈條階梯式創(chuàng)新主體培育體系。2022年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排3480萬(wàn)元專項(xiàng)支持“專精特新”企業(yè),，創(chuàng)歷年新高,。

　　1月5日，省工信廳正式公布2021年廣東省“專精特新”中小企業(yè)名單,，惠州136家企業(yè)入選,，持續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至目前,，惠州共有26家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),，數(shù)量居全省第5；323家廣東省“專精特新”中小企業(yè),，數(shù)量居全省第3,；3家企業(yè)獲得工信部第一批重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)資金支持。一大批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、高成長(zhǎng)的“專精特新”中小企業(yè)脫穎而出,，有力支撐了全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展,。

　　切實(shí)保障中小企業(yè)用地,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)發(fā)建設(shè)及管理、優(yōu)化中小企業(yè)項(xiàng)目審批流程……惠州創(chuàng)新提出在“3+7”工業(yè)園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)中小企業(yè)集中發(fā)展區(qū),，積極探索中小企業(yè)承諾制用地,，建立中小企業(yè)項(xiàng)目快速落地機(jī)制。有效解決優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)用地問(wèn)題,，吸引培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展,，緩解中小企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)及擬在我市新落戶的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)制造項(xiàng)目“用地難”問(wèn)題，進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地,。

　　在一系列務(wù)實(shí)舉措加持下,，惠州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，企業(yè)發(fā)展后勁更足,，正在形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、融通發(fā)展的新格局,。

　　破解“卡脖子”難題

　　兩大科學(xué)裝置等大平臺(tái)匯聚更多創(chuàng)新資源

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，我市調(diào)動(dòng)更多創(chuàng)新資源解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,。

　　去年,，我市首次探索實(shí)施“揭榜掛帥”制，面向全國(guó)招引人才團(tuán)隊(duì),，攻克優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,，吸引了上海大學(xué)、中南大學(xué)等一批國(guó)內(nèi)知名高校團(tuán)隊(duì)前來(lái)揭榜,。首批8個(gè)發(fā)榜項(xiàng)目共11個(gè)揭榜方案中榜,，市財(cái)政安排扶持資金共2500萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8億元,，有效促進(jìn)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)的交流合作,。

　　依托兩大科學(xué)裝置、東江實(shí)驗(yàn)室等重大項(xiàng)目,，人才,、技術(shù)、研發(fā)等創(chuàng)新資源將不斷匯聚,，惠州謀劃建設(shè)河橋科教城和稔平半島清潔能源新技術(shù)綜合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū),。河橋科教城地處惠城區(qū)金山新城范圍、南四環(huán)沿線,，接下來(lái)將打造成為我市未來(lái)的科學(xué)谷,、人才高地。

　　1月25日,，國(guó)家兩大科學(xué)裝置總部區(qū)暨中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所惠州研究部園區(qū)正式啟用,。科研人員陸續(xù)進(jìn)駐開(kāi)展科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,，東江實(shí)驗(yàn)室從北京,、上海、蘭州,、福建,、深圳、寧波等地的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)12個(gè)高水平科研團(tuán)隊(duì),，科研工作取得階段性成果,。截至目前，東江實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)省科研項(xiàng)目9項(xiàng),，獲省級(jí)科研項(xiàng)目資金9050萬(wàn)元,。

　　科技創(chuàng)新，是惠州在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在,，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路,。日前召開(kāi)的全市科技創(chuàng)新大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，積極打造高水平的實(shí)驗(yàn)室體系，堅(jiān)持把培育壯大高新技術(shù)企業(yè)作為科技創(chuàng)新的總抓手,，將人才工作與科技創(chuàng)新和項(xiàng)目招引工作有機(jī)結(jié)合,，打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的首選地。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　林江（中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授,、港澳珠三角研究中心副主任）

　　做好新動(dòng)能的“加法”

　　林江建議,，做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)市場(chǎng)和投資者資金流向從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，促進(jìn)更多工業(yè)企業(yè)既能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，也可以引導(dǎo)更多中小企業(yè)大膽把資金投向相應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從而在夯實(shí)惠州工業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),，把新產(chǎn)業(yè),、新動(dòng)能的“加法”做好。

　　同時(shí),，在建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程中,，惠州還要前瞻性地構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、物流供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)性平臺(tái),，為惠州中小微企業(yè)通過(guò)加入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮,，成長(zhǎng)為“專精特新”企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　黃忠平（惠州市委黨�,？蒲胁恐魅�,、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

　　釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力

　　“制造業(yè)的核心是創(chuàng)新，是掌握關(guān)鍵核心技術(shù),�,！秉S忠平認(rèn)為，不同規(guī)模的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中各具優(yōu)勢(shì),，顛覆性技術(shù)需要巨額資金和龐大組織投入,，通常由大公司開(kāi)發(fā)和推廣，現(xiàn)有技術(shù)在細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化應(yīng)用,，則由工程師和創(chuàng)業(yè)者開(kāi)發(fā),、小公司生產(chǎn)更具優(yōu)勢(shì)。

　　黃忠平建議,，惠州建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市,，除了在集群、規(guī)模兩個(gè)維度發(fā)力之外,，還須加大力度打造以大帶小,、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力引進(jìn)培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),，推動(dòng)龍頭企業(yè)對(duì)中小企業(yè)開(kāi)放技術(shù),、市場(chǎng),、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源,，通過(guò)融通發(fā)展，帶動(dòng)培育更多以專注鑄專長(zhǎng),、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、以創(chuàng)新贏市場(chǎng)的“專精特新”中小企業(yè)，從“小升規(guī)”到“專精特新”再到“高成長(zhǎng)”骨干企業(yè),，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培養(yǎng)體系,，充分釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)能,。