今年5月底,，惠州市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,，標(biāo)志著我市“三農(nóng)”工作實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移,，我市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作迎來了全面推進,、闊步發(fā)展的新階段,。

　　市委農(nóng)辦主任,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱曉文近日接受《惠州日報》記者專訪時說,，全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實中央和省,、市“三農(nóng)”決策部署以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,，全面推進鄉(xiāng)村振興,。

　　全市擬規(guī)劃建設(shè)29條

　　鄉(xiāng)村振興綜合示范帶

　　《惠州日報》：近日，全市鄉(xiāng)村振興示范帶,、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)場推進會召開,，請問這項工作進展如何？

　　朱曉文：2021～2023年,，全市擬規(guī)劃建設(shè)29條鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,，今年的建設(shè)任務(wù)有13條，年底前要完成示范帶沿線“三清三拆”,、“四小園”建設(shè),、道路提升、風(fēng)貌提升,、污水治理,、產(chǎn)業(yè)提升等創(chuàng)建任務(wù)。目前,，部分示范帶建設(shè)工作初見成效,，如惠城區(qū)“七仙汝湖”、博羅縣“百里茶香”示范帶,。

　　在示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方面,，從今年起全市擬規(guī)劃建設(shè)5個一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)，主要目標(biāo)任務(wù)是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)美麗圩鎮(zhèn),，連接產(chǎn)業(yè)帶（示范帶），探索“生產(chǎn)在農(nóng)戶,、基地在鄉(xiāng)村,、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流通在縣城”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心,、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心,。建設(shè)任務(wù)分3年完成,，今年各示范鎮(zhèn)重點要按照示范帶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，完成產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)任務(wù),，將美麗圩鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地連接起來,，確保示范鎮(zhèn)建設(shè)年內(nèi)初見成效。

　　鄉(xiāng)村振興綜合示范帶和一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是全市“辦實事開新局·十惠行動”重點民生項目,。年底前,，示范帶要全面完成“三清三拆”、“四小園”、道路提升,、風(fēng)貌提升,、污水治理、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提升等任務(wù),，示范鎮(zhèn)要率先打造產(chǎn)業(yè)帶、完成美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),。

　　富民興村保障民生

　　全面推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　《惠州日報》：鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。我市如何振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),？

　　朱曉文：今年以來,，我們緊扣富民興村保民生，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。除了全力保障糧食安全外,，我們構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。包括推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。目前我市8個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園均按進度要求完成建設(shè)任務(wù),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋絲苗米、南藥,、胡須雞,、茶葉等惠州特色產(chǎn)品，啟動新一輪市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)公園建設(shè)工作,，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已完成建設(shè)4個；推進“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),。2020年度項目投入市級以上財政資金4492萬元，扶持建設(shè)55個“一村一品”專業(yè)村項目,，目前建設(shè)進度69%,；2021年度計劃建設(shè)專業(yè)村項目45個等。

　　接下來,，我們將繼續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,，開展新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，確保糧食播種面積不減少、質(zhì)量有提高,。二是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，支持絲苗米、南藥、胡須雞,、茶葉,、花卉、深海養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目做精做優(yōu),，打造“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)公園,。三是推動三產(chǎn)融合發(fā)展,，立足本地特色優(yōu)勢資源，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、倉儲保鮮冷鏈物流等環(huán)節(jié),，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值,，增加就業(yè)機會,，吸引城市人才下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　推動農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游

　　融合發(fā)展打響品牌

　　《惠州日報》：在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有什么計劃？

　　朱曉文：在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,，我們堅持強基礎(chǔ)提品質(zhì),，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,，著力進行農(nóng)村垃圾,、廁所、污水治理,，年內(nèi)60%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn),、100%圩鎮(zhèn)達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)。二是有序分類推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,，優(yōu)化提升村莊規(guī)劃,，全域開展“五美”專項行動，打造農(nóng)村“四小園”,，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，加快推進美麗農(nóng)村路提標(biāo)升級,。四是實施美麗圩鎮(zhèn)攻堅行動,，建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范強鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成鄉(xiāng)村治理中心,、農(nóng)村服務(wù)中心,、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心,。

　　在高水平發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，我們計劃以鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,，全市打造10個以上鄉(xiāng)村旅游精品點，各縣區(qū)分別打造10個精品民宿,，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費,。同時，堅持系統(tǒng)觀念,，推動高品質(zhì)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,，充分發(fā)揮惠州鄉(xiāng)村旅游得天獨厚的市場優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，加大投入,、加強統(tǒng)籌，引入國企平臺吸引社會資本,、合作伙伴,，提升鄉(xiāng)村旅游整體運營管理水平，打造區(qū)域旅游品牌,。

　　盤活農(nóng)村資源要素

　　激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力

　　《惠州日報》：農(nóng)房建設(shè)等方面的改革備受關(guān)注,，我市在深入推進農(nóng)村改革方面有哪些舉措和計劃？

　　朱曉文：我們聚焦重點難點,，深入推進農(nóng)村改革,。以農(nóng)村“一戶一宅”管理為基礎(chǔ)、農(nóng)房簡約報建為突破,、農(nóng)房管控為抓手,，深入實施農(nóng)房建設(shè)改革，全市73個鎮(zhèn)街設(shè)立農(nóng)房報建聯(lián)審聯(lián)辦統(tǒng)一服務(wù)窗口,，解決農(nóng)村宅基地失管,、農(nóng)民建房無序和農(nóng)房風(fēng)貌雜亂等問題。今年以來,，全市共審批宅基地1172宗,、199.18畝。博羅縣開展了盤活利用閑置農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房試點,，龍門縣開展了推動新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,。同時，持續(xù)推動農(nóng)村“三變”股份合作制改革和深化土地承包流轉(zhuǎn)等,。

　　接下來,，我們將繼續(xù)深入推進農(nóng)村改革。一是健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,，年內(nèi)全市承包地流轉(zhuǎn)率達(dá)42%以上,。二是加強“一戶一宅”管理,，在全市73個鎮(zhèn)街設(shè)立農(nóng)房報建聯(lián)審聯(lián)辦統(tǒng)一服務(wù)窗口，健全農(nóng)房簡約報建制度,。三是規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作,，年內(nèi)頒證率達(dá)80%以上。四是加快推進博羅縣開展盤活利用閑置農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房試點,，探索宅基地自愿有償退出機制,。五是深入推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源要素,，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員余劍輝