《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)日前印發(fā),�,!兑�(guī)劃》提出,,高起點謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè),、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及未來產業(yè),,深入實施制造業(yè)高質量發(fā)展“六大工程”,,到2025年,,制造業(yè)增加值占全省GDP比重保持在30%以上,,高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到33%,。
作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,惠州制造業(yè)底蘊深厚,,在“十四五”全省制造業(yè)總體空間布局中被寄予厚望,。《規(guī)劃》列出的全省十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中,,共有18個產業(yè)布局惠州,,十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)全部在惠州有布局,其中新一代電子信息,、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農業(yè)與食品等4大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)將惠州列為核心城市。
4大產業(yè)將惠州列為核心布局城市
戰(zhàn)略性支柱產業(yè)主要是指產業(yè)關聯(lián)度高、鏈條長,、影響面廣,,具有相當規(guī)模且持續(xù)保持增長的產業(yè),是我省經(jīng)濟的重要基礎和支撐,,對廣東制造業(yè)發(fā)展具有穩(wěn)定器作用,。10個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)包括新一代電子信息、綠色石化,、智能家電,、汽車、先進材料,、現(xiàn)代輕工紡織,、軟件與信息服務、超高清視頻顯示,、生物醫(yī)藥與健康,、現(xiàn)代農業(yè)與食品。
根據(jù)《規(guī)劃》,,這10個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)全部將惠州列為布局城市,,全省范圍內,僅有廣州,、深圳,、佛山、惠州,、中山,、江門6個珠三角地區(qū)城市成功“配齊”,可見惠州制造業(yè)“家底”殷實,。
值得關注的是,,《規(guī)劃》首次對全省21個城市培育發(fā)展20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群的區(qū)域布局重要程度進行了星級標注。其中,,“三星”標注為核心城市,,“二星”標注為重點城市,“一星”標注為一般城市,,未標星的地市可以結合自身實際謀劃發(fā)展,。
《規(guī)劃》顯示,惠州新一代電子信息,、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農業(yè)與食品4大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)上了“三星”,成為核心布局城市,;智能家電,、汽車,、先進材料、軟件與信息服務,、生物醫(yī)藥與健康等5大產業(yè)將惠州列為重點布局城市,;現(xiàn)代輕工紡織將惠州列為一般布局城市。
從區(qū)域產業(yè)布局來看,,“三星”核心城市集中在珠三角地區(qū),,廣州的傳統(tǒng)優(yōu)勢最明顯。其中,,廣州在8個產業(yè)集群獲得“三星”標注,,數(shù)量最多;深圳和佛山緊隨其后,,在5個產業(yè)集群獲得“三星”標注,;惠州、珠海,、江門各有4個產業(yè)集群獲得“三星”標注。
8個戰(zhàn)略性新興產業(yè)在惠州布局
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是廣東制造推進器,,主要是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,,對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用,成長潛力巨大的產業(yè),,是科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的深度融合,,具有前瞻性、戰(zhàn)略意義突出,、附加值高,、技術先進、增長潛力大,、產業(yè)帶動強等特征,。
10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)包括半導體及集成電路、高端裝備制造,、智能機器人,、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料,、新能源,、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意,、安全應急與環(huán)保,、精密儀器設備。
根據(jù)《規(guī)劃》,,其中8個戰(zhàn)略性新興產業(yè)在惠州有所布局,。前沿新材料,、新能源、精密儀器設備等3個產業(yè)標注為重點布局城市,;半導體及集成電路,、高端裝備制造、智能機器人,、激光與增材制造,、安全應急與環(huán)保作為一般布局城市,僅有區(qū)塊鏈與量子信息,、數(shù)字創(chuàng)意未被標星,。
從“十四五”全省制造業(yè)總體空間布局來看,僅有廣州,、深圳,、佛山、江門等4個城市“集齊”全部20個戰(zhàn)略性產業(yè),,惠州被18個戰(zhàn)略性產業(yè)“相中”,,其中包括10個支柱產業(yè)集群,8個新興產業(yè)集群,。同時,,記者發(fā)現(xiàn),在整個《規(guī)劃》中,,惠州被“點名”60次,,作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,“雙區(qū)”建設重大機遇加持下,,未來惠州制造業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大,。
促進產業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升
“十三五”期間,惠州制造展現(xiàn)硬核競爭力,,一批烯烴,、芳烴等重大石化項目加快建設,�,?松梨�,、中海殼牌三期、恒力石化等一批大項目順利落戶,,惠州新材料產業(yè)園啟動建設,,大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一,4K電視機產量占全國1/3,,生命健康產業(yè)加快培育,,先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達64.2%,、43.8%,。
“十四五”如何進一步推進制造業(yè)高質量發(fā)展,?《規(guī)劃》的發(fā)展重點方向提出,繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產業(yè),,高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),,謀劃發(fā)展未來產業(yè),引導社會資源集聚,,促進一,、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展,,促進產業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升,,推動產業(yè)供給體系更好適應社會需求結構變化,推動我省產業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端,,加快建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,。
《規(guī)劃》涉及新一代電子信息、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農業(yè)與食品等4大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)時多次提及惠州,。如在煉油石化方面,惠州以中海油惠州石化煉油,、中海殼牌乙烯和�,?松梨诨葜菀蚁╉椖繛辇堫^,以大亞灣石化園區(qū)為依托,,建立上中下游緊密聯(lián)系、科學合理的石化產業(yè)鏈,;在高端精細化學品和化工新材料方面,,惠州著力推動煉化深加工、高端化學品,、化工新材料的發(fā)展,,加快惠州新材料產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設;在超高清視頻顯示方面,,惠州重點發(fā)展4K/8K電視機和顯示器,、平板、超高清機頂盒,、WIFI6路由器,、VR/AR、可穿戴設備等終端產品,。
這與近年來惠州堅持走產業(yè)集群化發(fā)展道路,,構建更具競爭力的“2+1”現(xiàn)代產業(yè)體系相呼應。去年,,惠州出臺工業(yè)園區(qū)提質增效行動方案,,以“千億園區(qū),,萬億產業(yè)”為目標,打造“3+7”工業(yè)園區(qū),;今年5月,,出臺“制造業(yè)十條”,從制造業(yè)企業(yè)提升規(guī)模,、制造業(yè)項目落地要素保障,、強鏈補鏈、技術創(chuàng)新等10個方面力推制造業(yè)高質量發(fā)展,。一系列政策措施的目的和出發(fā)點,,都是聚焦實體經(jīng)濟,為產業(yè)集群化發(fā)展提供支撐和保障,,提升產業(yè)基礎高級化,、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,打造更具競爭力的制造業(yè)產業(yè)集群,。
立足新發(fā)展格局,,惠州與深圳、廣州,、東莞等粵港澳大灣區(qū)城市間的產業(yè)聯(lián)動也越來越緊密,。今年3月,由廣州市,、佛山市和惠州市聯(lián)合培育的廣佛惠超高清視頻和智能家電產業(yè)集群成功入選工業(yè)和信息化部25個先進制造業(yè)產業(yè)集群,,成為全國首個跨區(qū)域跨領域建設的先進制造業(yè)產業(yè)集群。4月30日,,市委,、市政府出臺的《惠州搶抓“雙區(qū)”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021-2023年)》提出,,主動吸納承接“雙區(qū)”城市高端產業(yè)外溢,,探索產業(yè)共建模式,以碳達峰,、碳中和為主要引領,,加快產業(yè)結構優(yōu)化調整,助力大灣區(qū)城市產業(yè)優(yōu)勢互補,、緊密協(xié)作,、聯(lián)動發(fā)展,不斷提升產業(yè)集群發(fā)展能級,。
惠州日報記者謝寶樹