今年7月,,市人大常委會組織開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動,在惠的省,、市,、縣,、鎮(zhèn)四級人大代表共2429人分成227個小組,深入基層聽民意解民憂,。
記者了解到,,活動期間,代表們圍繞活動主題積極提出意見建議,,主題活動共收集意見建議263條,,形成閉會期間代表建議183件,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理,。其余意見建議也按活動方案要求,,分類交相關(guān)部門研究處理。
亮點
開展多種形式活動357場次
市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,今年的主題活動以“我為民,、我履職、我行動”為口號,,以代表小組為基本形式,。我市把“學(xué)習(xí)黨史知使命,為民履職辦實事”作為主題活動的重要內(nèi)容,,代表們圍繞全面推進(jìn)健康廣東建設(shè),,開展視察、調(diào)研,、檢查等形式活動357場次,,深入基層聽取群眾意見和建議,充分發(fā)揮代表主體作用,,增強人民群眾對人大代表“我為民、我履職,,我行動”良好形象的認(rèn)知,。
記者了解到,市人大常委會高度重視,,召開黨組會議,、主任會議專題研究部署主題活動,并要求各縣(區(qū))人大常委會召開專門會議研究確定主題活動有關(guān)事宜,,強調(diào)務(wù)實高效做好主題活動各環(huán)節(jié)工作,。同時,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定活動實施方案,,多措并舉確保活動的順利開展,。
活動期間,,各級人大代表重點關(guān)注推進(jìn)健康廣東建設(shè)主題,,以打造健康服務(wù)社區(qū)、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案,、建立疾病防控聯(lián)動工作機制、進(jìn)一步加強新冠疫情防控及疫苗接種推廣工作等為目標(biāo),,多管齊下,,聯(lián)動開展專題調(diào)研和視察,成為此次主題活動主旋律,。如惠東縣,、龍門縣、大亞灣開發(fā)區(qū)組織市,、縣人大代表實地察看醫(yī)療機構(gòu),,詳細(xì)了解醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)規(guī)模、疫情防控,、能否滿足群眾的就醫(yī)需求等情況,,認(rèn)真聽取醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)情況匯報并提出加強疫情防控意見建議。
該負(fù)責(zé)人說,,鄉(xiāng)村振興也是今年主題活動關(guān)注的焦點,。惠城區(qū)組織市,、區(qū)人大代表走訪調(diào)研惠城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)面臨的瓶頸問題,,人大代表就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中如何規(guī)范用地申請及審批流程、解決土地供需矛盾,、貫徹落實《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等提出精準(zhǔn)建議,。博羅縣組織市、縣人大代表調(diào)研農(nóng)村村民建房情況,、粵港澳大灣區(qū)(廣東)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)情況等,,為推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效提供新思路,。
同時,,參加活動的代表還關(guān)注城市品質(zhì)提升。圍繞優(yōu)化國土空間規(guī)劃,、打造一流城市客廳,、“十四五”期間打造新時代“美麗西湖”等有關(guān)惠州西湖景區(qū)提質(zhì)的建議,市,、區(qū)人大代表實地察看惠州西湖改造工程,,并與西湖工作專班座談交流。人大代表們建議將惠州西湖周邊的舊民居活化利用,,賡續(xù)惠州歷史文脈,,繼續(xù)加大本土文化的挖掘力度,,特別是加強本土名人事跡的挖掘宣傳推廣,展現(xiàn)惠州建城1400年的厚重家底,。
用心駐站傾聽民聲助解民憂
“代表們用心駐站傾聽民聲助解民憂,。”該負(fù)責(zé)人說,,活動期間,,全市代表聯(lián)絡(luò)站堅持室內(nèi)室外相結(jié)合,代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站聽民聲征民意,,走出代表聯(lián)絡(luò)站回選區(qū)訪選民,。完善道路交通設(shè)施、下水道修繕,、小公園管養(yǎng),、老舊小區(qū)加裝電梯及安裝天然氣等問題,對群眾樁樁件件的“掛心事”,,代表們均認(rèn)真聆聽記錄,、答疑解惑,承諾將問題反饋給相關(guān)職能部門并積極推動解決,。
面對疫情新挑戰(zhàn),,通過線上便民小程序和代表電子名片中的“代表直播間”,安排人大代表向選區(qū)選民進(jìn)行“云述職”,,積極探索疫情防控常態(tài)化下代表履職新形式,。利用網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站接訪群眾、廣聚民意,,主動把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時代特點,,拓展代表聯(lián)絡(luò)新空間。今年是建黨100周年,,代表們深入學(xué)黨史汲取履職力量,。比如惠陽區(qū)、仲愷高新區(qū)組織各級人大代表圍繞“學(xué)習(xí)黨史知使命,,為民履職辦實事”主題參與黨史學(xué)習(xí)課堂、交流黨史學(xué)習(xí)心得,,積極為民辦實事,,促使代表從百年黨史中汲取履職的智慧和力量,體會新時代賦予人大代表的使命與擔(dān)當(dāng),。
成效
意見建議及時交辦推動問題解決
記者了解到,,主題活動結(jié)束后,市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時進(jìn)行總結(jié),,梳理歸類各類意見建議。對屬于市機關(guān),、組織解決的意見建議,,及時由市人大常委會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交處理;屬當(dāng)?shù)貦C關(guān),、組織解決的,,由縣(區(qū))人大常委會辦事機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團轉(zhuǎn)交處理。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定以及群眾普遍關(guān)心的熱點難點等問題,,通過分析整理形成代表建議,,按照代表建議辦理的有關(guān)規(guī)定,向本級人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出,,交有關(guān)機關(guān),、組織辦理,推動有關(guān)問題解決,。
推動民生實事辦理方面,,在主題活動月期間,市,、縣,、鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,組織人大代表密切聯(lián)系群眾,,廣泛收集民情民意,,聯(lián)系協(xié)調(diào)、推動幫助解決群眾身邊的民生問題,,同時市,、縣(區(qū))人大常委會組織人大代表集中視察調(diào)研代表建議辦理專項資金項目,推動項目盡快落實落地,,為群眾辦實事解難題,。
建議
創(chuàng)新主題活動形式豐富活動內(nèi)容
該負(fù)責(zé)人坦言,本次“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動取得了較好成效,,但也仍存在一些問題,。比如個別代表依法履職意識不強,部分代表發(fā)言主動性和提出意見建議積極性不高,,代表活動形式創(chuàng)新不夠等,。
“接下來要加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)�,!贬槍Υ嬖诘膯栴},,該負(fù)責(zé)人建議,繼續(xù)把代表培訓(xùn)工作擺到重要位置,,采取多種形式抓好代表培訓(xùn)工作,。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,根據(jù)實際情況和代表履職需要,制定培訓(xùn)計劃,,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,,科學(xué)安排代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì),。建議由省人大每年組織安排各級人大代表進(jìn)行有針對性的分批集中輪訓(xùn),。創(chuàng)新主題活動形式,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)創(chuàng)新主題活動的方式方法,,豐富活動內(nèi)容,使活動更加科學(xué),、更加方便代表參與,,讓代表能深入基層、深入群眾聽取意見,,進(jìn)一步加強與群眾的溝通交流,,切實發(fā)揮代表在維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,。
該負(fù)責(zé)人建議,要加強代表履職監(jiān)督,。根據(jù)新時代人大工作要求,,建立健全代表履職監(jiān)督制度,完善代表履職檔案信息化建設(shè),。加強代表履職規(guī)范化建設(shè),,促進(jìn)代表更好履職。探索建立代表履職激勵機制,,提高代表履職積極性,。建立健全代表退出機制,規(guī)范和暢通代表退出路徑,。持續(xù)改善代表履職條件,。科學(xué)統(tǒng)籌安排,,提早謀劃組織,,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,,在全面掌握情況、提供現(xiàn)場指導(dǎo),、協(xié)調(diào)部門關(guān)系,、加強組織保障和經(jīng)費保障等方面提供全面細(xì)致到位的服務(wù),。
惠州日報記者黃曉娜 特約通訊員郭敏