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惠州日報評論員
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,。
中國南海之濱,，近300平方公里的大亞灣（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,，持續(xù)掀起比學(xué)趕超熱潮,，以世界級大項目建設(shè)奏響高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音，奮力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。
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打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,，何以是大亞灣？
大亞灣開發(fā)區(qū),，廣東乃至中國的石化重鎮(zhèn),，惠州東南樞紐門戶，全市兩大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一,。擁有粵東最大的天然優(yōu)良深水海灣,，海域面積1300多平方公里，東倚稔平半島,，北枕海岸山脈,，西依大鵬半島，口向南海,、三面環(huán)山,，“為粵省海洋最擅形勝之地”。
從自身使命看,，作為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的大亞灣,，可以說是因石化而生、因石化而興,，注定要為國家發(fā)展擔(dān)當(dāng)重任,，為中國石化產(chǎn)業(yè)走向世界、擁抱世界,、逐鹿世界,，在全球價值鏈占有一席之地作出貢獻(xiàn)。
從產(chǎn)業(yè)層面看,，大亞灣開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)三個“世界級”的顯著特征：世界級大企業(yè),、世界級大項目、世界級大石化,。無論�,？松梨凇づ�,、中國海油,、恒力石化，還是巴斯夫,、科萊恩,、三菱化學(xué)、LG化學(xué),，個個都是響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缂壥突ぞ揞^,；無論已投產(chǎn)的中國海油煉油二期、中海殼牌惠州二期乙烯，還是正在建設(shè)的�,？松梨诨葜菀蚁�,、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA,，每個大項目都代表著世界級先進(jìn)水平,。當(dāng)前，石化區(qū)已形成2200萬噸煉油和220萬噸乙烯的年生產(chǎn)總量,，煉化一體化規(guī)模躍升至全國首位,，在全國化工園區(qū)排名第一，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效,。
三大“世界級”特征足以證明：大亞灣開發(fā)區(qū)不僅是新時代惠州高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”之龍頭,，更代表了惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市、逐鹿世界的雄心,。
完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,，已然成為大亞灣開發(fā)區(qū)義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)。市委,、市政府立足新發(fā)展階段，從國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略高度和惠州發(fā)展大局出發(fā),，賦予大亞灣開發(fā)區(qū)這一新使命,、新任務(wù)，也是新時代大亞灣開發(fā)區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的大好機(jī)遇,。
進(jìn)入新發(fā)展階段,，區(qū)域競爭日趨激烈。大亞灣開發(fā)區(qū)實施比學(xué)趕超行動,、對標(biāo)世界一流,，方能勇?lián)率姑⒃賱?chuàng)新業(yè)績,，在以更高水平對外開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用,、作出更大貢獻(xiàn)。
大亞灣開發(fā)區(qū)與浙江嘉興平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相近,、區(qū)位優(yōu)勢相似,，國家級開發(fā)區(qū)100強(qiáng)排名僅差9位。大亞灣開發(fā)區(qū)以平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為近期比學(xué)趕超對象,，在科技創(chuàng)新能力,、干部隊伍建設(shè)等方面學(xué)習(xí)其先進(jìn)做法，很有現(xiàn)實意義。
放眼全球,，新加坡裕廊,、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛(wèi)普等世界一流石化區(qū),，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,、集約化發(fā)展和運(yùn)營管理等方面處于國際領(lǐng)先，更是值得大亞灣開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí),。
百舸爭流千帆競,，爭先進(jìn)位日月新。鉚足干勁,，對標(biāo)先進(jìn)打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,，大亞灣開發(fā)區(qū)乘風(fēng)破浪、一往無前,。
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打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣底氣何在,？
大亞灣開發(fā)區(qū)毗鄰深圳,，是深圳“東進(jìn)”的第一站，是全省“一核一帶一區(qū)”中“沿海經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點,。今天,，這里已躍升為“中國化工園區(qū)30強(qiáng)”之首，成為全省唯一被列入國家重點發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)基地,，先后獲評國家第一批綠色制造體系建設(shè)示范綠色園區(qū),、國家循環(huán)化改造重點支持園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（五星級）示范基地,。中國南海大亞灣畔,，一座錨定世界級目標(biāo)的現(xiàn)代石化新城正拔地而起：
——世界級石化巨頭紛紛進(jìn)駐，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展空前加速,。進(jìn)階世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,，根本上靠的是作為市場主體的企業(yè)�,？v觀世界級石化園區(qū)的佼佼者,，都有一個共同特點，就是集聚了一批全球化工領(lǐng)域具有世界競爭力和影響力的企業(yè),�,？梢哉f，先有世界級的企業(yè),，而后才有世界級的產(chǎn)業(yè),；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，首先是企業(yè)集聚扎根。從殼牌和中國海油入駐,，到�,？松梨诤秃懔κ用耍鋺粼髞啚呈瘏^(qū)的世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)占比90%,，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展全面提速,，為打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征,，產(chǎn)業(yè)集群能更好集聚人才,、資金、技術(shù)資源,，相關(guān)聯(lián)的大企業(yè)同臺競爭,，隔墻供應(yīng)降低生產(chǎn)和交易成本，并能在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成自我良性升級,、具有較強(qiáng)根植性和競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
黨的十九大報告提出，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,。廣東正在大力推進(jìn)電子信息、綠色石化等五大世界級先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,。毫無疑問,，惠州是廣東的綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地之一，而大亞灣開發(fā)區(qū)則是惠州綠色石化產(chǎn)業(yè)的主陣地和火車頭,�,；葜菀呦蚴澜纾髞啚呈瘏^(qū)必先逐鹿世界,。
——世界級石化項目密集落地,，產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；�(yīng)集中凸顯,。縱觀全球知名的大型石化基地,，煉油規(guī)模普遍在4000萬噸/年以上,，乙烯加工能力在200萬噸/年以上。這些巨量的生產(chǎn)能力源于大項目建設(shè),，大項目對于推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“一子落而滿盤活”的關(guān)鍵作用和重要意義,。
中國海油煉油二期、中海殼牌乙烯二期建成投產(chǎn),，年煉油2200萬噸,、生產(chǎn)乙烯220萬噸,，埃克森美孚惠州乙烯,、中海殼牌三期,、恒力PTA、慧聰—慧灣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)港等一批鏈主型大項目建設(shè)正在加快推進(jìn),。眼下,，大亞灣石化區(qū)已落戶項目近百宗、總投資2000多億元,，依托大項目,，碳二、碳三,、碳四,、碳五、碳九等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈齊聚,，石化產(chǎn)業(yè)加快集群化,、精細(xì)化、關(guān)聯(lián)化發(fā)展,，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效,。規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園千億級園區(qū)，電子信息,、汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。
不久的未來，隨著這些重大項目全部達(dá)產(chǎn),，大亞灣石化區(qū)必將呈現(xiàn)絢麗多彩的世界景象,，重新劃分世界石化版圖。
——“海陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,，產(chǎn)業(yè)通聯(lián)世界更為便捷,。交通是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，大亞灣開發(fā)區(qū)交通便利快捷,，龍海一路,、龍海三路、龍山五路,、蘇東路等城市主干道建成通車,，10分鐘可達(dá)廈深鐵路惠州南站，30分鐘可抵惠州機(jī)場,，90分鐘可至深圳寶安國際機(jī)場,、香港國際機(jī)場。
特別是大亞灣開發(fā)區(qū)依海而生,，海岸線長,，域內(nèi)的惠州港,，是華南地區(qū)不可多得的天然良港，也是國家一類口岸,，目前開設(shè)有7條內(nèi)外貿(mào)航線,，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量在全省排名靠前,�,；葜莞垡允图盎て愤\(yùn)輸為主，水上客運(yùn)為輔,，兼顧集裝箱支線和大宗物資中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈、高端商貿(mào),、港航服務(wù)和港口金融業(yè)發(fā)展,，成為大亞灣開發(fā)區(qū)聯(lián)通世界、走向世界,，打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。
——營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。深化“放管服”改革,，推行預(yù)審制和承諾制，投資審批,、工程建設(shè)項目審批,、商事制度改革提速。針對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，圍繞項目招商,、產(chǎn)業(yè)扶持、人才招引,、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面,，制定相對全面的激勵政策，引導(dǎo)整個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,，成立項目專班精準(zhǔn)服務(wù)項目建設(shè),。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。率先實現(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn),、村全覆蓋,，森林覆蓋率達(dá)44.34%,，大亞灣紅樹林城市濕地公園入選國家城市濕地公園,。重點河涌整治全面達(dá)標(biāo)，黑臭水體全部出列,，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)96.1%,，飲用水源,、近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列,。
百尺竿頭,，更進(jìn)一步。鼓足底氣,，錨定世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)不放松,，大亞灣開發(fā)區(qū)奮楫前行、不負(fù)使命,。
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打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開發(fā)區(qū)前景如何,？
經(jīng)過比學(xué)趕超,，到2025年，大亞灣石化區(qū)綜合實力進(jìn)入世界第一梯隊,，開發(fā)區(qū)綜合實力水平達(dá)到國內(nèi)一流水平,，在全國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合排名進(jìn)入前60名，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元,。
五年后的大亞灣開發(fā)區(qū),，必將在世界石化版圖上崛起：
——這里是活力灣區(qū)、開放灣區(qū),。�,？松梨诨葜菀蚁⒅泻づ迫谝蚁�,、中海油芳烴,、恒力PTA等大項目建成投產(chǎn)，石化產(chǎn)業(yè)集群化,、關(guān)聯(lián)化,、高端化、精細(xì)化發(fā)展邁出大步,，煉化一體化規(guī)模躋身全球第一梯隊,，石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不斷向世界一流躍升；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,，新興產(chǎn)業(yè)園建成千億級園區(qū)，港口現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重大突破,，濱海高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模,，來自全球各地的科技人才、經(jīng)營人才群英薈萃……一個世界級的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,、一個粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高地雛形顯現(xiàn),。
——這里是品質(zhì)灣區(qū),、安全灣區(qū)�,！柏S”字道路交通主框架南北軸線大亞灣段,、“五橫五縱”骨干快速路建成通車，軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),，龍海三路,、進(jìn)港路、港區(qū)大道等路段全線打通,，城市“大動脈”“微循環(huán)”進(jìn)一步暢通�,，F(xiàn)代化樞紐港建設(shè)步伐加快，港口集疏運(yùn)體系不斷完善,，公,、鐵、水高效銜接,，惠州港向著打造大灣區(qū)重要節(jié)點港口,、爭取設(shè)立自由貿(mào)易港邁出大步。高速公路設(shè)有物流專用出入口,、應(yīng)急避險場所,、物流專用通道，客貨全面實現(xiàn)分流,。城市防洪排澇工程建設(shè)加快推進(jìn),，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域常態(tài)化安全生產(chǎn)隱患排查和治理機(jī)制全面完善,，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件治理能力全面提升。
——這里是美麗灣區(qū),、幸福灣區(qū),。“山海聯(lián)動,、海陸統(tǒng)籌,、生態(tài)宜居”的濱海城市新格局基本成形，天更藍(lán),、水更清,，綠蔭和公園處處可見，大亞灣紅樹林城市濕地公園成為更多珍稀飛禽棲息地,，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著優(yōu)化；社會文明程度得到新提高,，住房、教育,、醫(yī)療更有保障,，公共服務(wù)和文體設(shè)施更加完善，所有老舊小區(qū)經(jīng)過“惠民空間”微改造煥發(fā)新光彩,，澳頭,、霞涌等所有老城區(qū)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為留存著歷史記憶的精品城區(qū),。
未來五年,，在“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇疊加之下，大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)展動能十足,，前景令人期待,、催人奮進(jìn)。
勢成則事必成,。踏上“十四五”新征程,，乘勢而上、起而行之,，搶抓機(jī)遇,，大力弘揚(yáng)“大項目精神”，奮力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,，大亞灣開發(fā)區(qū)一定能交出新時代高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷,！