金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),，金融興則經(jīng)濟(jì)興。 惠州市金融工作局是惠州市人民政府的重要職能工作部門,，在金融工作領(lǐng)域肩負(fù)著促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn),、強(qiáng)監(jiān)管等重要職責(zé),。近年來，市金融工作局圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、防控金融風(fēng)險(xiǎn),、深化金融改革”中心工作，著力從“優(yōu)化環(huán)境,、完善體系,、搭建平臺(tái)和防控風(fēng)險(xiǎn)”方面著手，不斷提升全市金融服務(wù)能力,，推動(dòng)全市金融工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)向上發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 數(shù)據(jù)顯示,，2021年,，惠州全市金融業(yè)增加值286.2億元，增速4.9%,，占GDP5.7%,，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2022年上半年,，惠州全市存款余額突破8000億元,，各項(xiàng)貸款余額突破9000億元,。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年鄉(xiāng)村振興專場(chǎng)對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)�,；葜萑�?qǐng)?bào)記者周楠 攝

　　金融服務(wù)實(shí)體能力越來越強(qiáng)

　　聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷提升金融服務(wù)能力

　　近年來,，我市聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)金融發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),，通過搭建金融服務(wù)體系,、夯實(shí)金融規(guī)模、著力助企紓困等舉措,，全市金融服務(wù)能力越來越強(qiáng),。

　　服務(wù)體系

　　全市已有34家銀行61家保險(xiǎn)公司

　　近年來，我市大力吸引各類金融機(jī)構(gòu)落戶惠州,，金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善,。截至2021年底，全市有34家銀行機(jī)構(gòu),、1家財(cái)務(wù)公司,、61家保險(xiǎn)公司、29家證券機(jī)構(gòu),、2家期貨營(yíng)業(yè)部,。同時(shí)，地方類金融機(jī)構(gòu)也取得一定發(fā)展,，有13家小額貸款公司,、6家融資擔(dān)保公司、26家典當(dāng)行,，在中基協(xié)備案的各類私募基金共95支,，基金總規(guī)模近255億元�,；葜菀殉醪叫纬闪算y行,、保險(xiǎn)、證券等各業(yè)態(tài)共同發(fā)展,、服務(wù)功能初步完備的金融服務(wù)體系,。

　　記者發(fā)現(xiàn)，隨著2021年浙商銀行惠州分行開業(yè),，12家傳統(tǒng)的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行,，即招商銀行、浦發(fā)銀行,、中信銀行,、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、中國(guó)民生銀行,、廣發(fā)銀行,、興業(yè)銀行、平安銀行,、浙商銀行,、恒豐銀行、渤海銀行,，在惠州落地的已達(dá)10家,。從這些銀行的入惠時(shí)間看，最早的是廣發(fā)銀行惠州分行（含前身）,，早在1988年,，就與其省行同步成立，其余全國(guó)性股份制商業(yè)銀行則是近10多年來陸續(xù)進(jìn)駐惠州,，其中有8家于最近10年落子,。

　　從時(shí)間看，浦發(fā)銀行惠州支行是2009年5月開業(yè),；2010年中至2011年初,，平安銀行、中信銀行,、興業(yè)銀行,、招商銀行的惠州分行（或支行）相繼開業(yè)。隨后,，2013年9月,，中國(guó)光大銀行惠州分行開業(yè)，2015年3月,，中國(guó)民生銀行惠州分行開業(yè),，2020年7月，華夏銀行惠州分行開業(yè),，2021年11月,，浙商銀行惠州分行開業(yè)。至此,，惠州已擁有10家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行,。

2021年3月，九聯(lián)科技在上交所上市,。 惠州日?qǐng)?bào)記者劉煒煒 攝

　　金融規(guī)模

　　全市貸款總量已突破9000億元

　　近年來,，我市金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，存貸款規(guī)模等關(guān)鍵指標(biāo)保持增長(zhǎng)趨勢(shì),。截至2022年6月底，全市各項(xiàng)存款余額8412.5億元，同比增長(zhǎng)5.2%,；全市各項(xiàng)貸款余額9151.2億元,，同比增長(zhǎng)13.2%。記者梳理發(fā)現(xiàn),，截至2022年3月底,，全市存款余額達(dá)到8130.9億元，首次突破8000億元,；截至2022年5月底,，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)到9042.7億元，首次突破9000億元,。

　　存款總量就像一個(gè)“蓄水池”,，是一個(gè)城市金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要支撐，存款既是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的體現(xiàn),，也決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可用資源稟賦規(guī)模,。數(shù)據(jù)顯示，在“十三五”期間,，惠州全市本外幣存款余額保持快速增長(zhǎng),，5年時(shí)間里，相繼突破4000億元,、5000億元,、6000億元、7000億元大關(guān),，進(jìn)入“十四五”后,，又迅速在第二年突破了8000億元大關(guān)。

　　貸款方面同樣保持較快增長(zhǎng),，且信貸投向經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng),。截至2022年5月底，全市各項(xiàng)貸款余額9042.7億元,，同比增長(zhǎng)14.4%,，總量首次突破9000億元。從時(shí)間軸看,，從2017年12月惠州貸款余額首度突破4000億元,，到2021年6月突破8000億元，只用了3年半,，平均每年增多1143億元,。而從2021年6月突破8000億元，到今年5月突破9000億元,，也只用了11個(gè)月時(shí)間,，繼續(xù)保持了“十三五”以來的增長(zhǎng)速度，顯示了惠州金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度持續(xù)增強(qiáng)。

　　分領(lǐng)域來看,，近年來,，惠州信貸投向經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持快速增長(zhǎng),。截至2022年5月底,，全市制造業(yè)單位貸款余額1532.3億元，同比增長(zhǎng)34.6%,，高于全省平均水平10.1個(gè)百分點(diǎn),；比年初增加321.5億元，占全部新增貸款的比重為57.0%,。其中制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額為760.6億元,，同比大增80.2%，占制造業(yè)單位貸款余額比重達(dá)49.6%,，占比較去年同期高12.6個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)全市制造業(yè)投資起到較強(qiáng)支撐作用。

　　此外,，截至2021年底,，全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入為178.42億元，同比增長(zhǎng)2.38億元,，增長(zhǎng)率為1.35%,，其中產(chǎn)險(xiǎn)56.47億元、壽險(xiǎn)122.25億元,，各項(xiàng)賠付支出共50.00億元,，保險(xiǎn)業(yè)“穩(wěn)定器”功能進(jìn)一步體現(xiàn)。

　　服務(wù)實(shí)體

　　舉辦9場(chǎng)2022“金融服務(wù)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動(dòng)”

　　還是那句話,，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,。

　　近年來，市金融工作局推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家,、省,、市各項(xiàng)金融政策，為企業(yè)提供融資便利,，降低融資成本,，充分發(fā)揮“雪中送炭”的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。比如,，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好市政府金融惠企政策，推動(dòng)支持企業(yè)專項(xiàng)資金服務(wù)小微企業(yè),，助企紓困,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年12月末，市支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)已與23家銀行簽訂合作協(xié)議,，與19家銀行開展了108筆業(yè)務(wù),，金額總計(jì)7.39億元。累計(jì)為102家企業(yè)提供低成本轉(zhuǎn)貸資金,，節(jié)省企業(yè)融資成本556萬元。

　　進(jìn)入2022年后,，市金融工作局圍繞我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，繼續(xù)著力積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度，特別是面對(duì)疫情沖擊,，著力加強(qiáng)普惠性貸款等支持小微企業(yè)的信貸投放力度,，推動(dòng)金融有效惠企發(fā)展、助企紓困,。市金融工作局以“匯聚金融 賦能實(shí)體”為主題,，牽頭開展了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動(dòng)”。截至目前,，已成功組織餐飲行業(yè),、鄉(xiāng)村振興、專精特新,、綠色金融,、小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè),、交通物流業(yè),、用電大戶企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)等9場(chǎng)全市層面的系列專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),。

　　據(jù)悉,，這些對(duì)接活動(dòng)按照“政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、多方共贏”的總體目標(biāo)，由市金融工作局牽頭聯(lián)合有關(guān)部門,，組織銀行,、證券、保險(xiǎn)及其他各類金融資源主動(dòng)對(duì)接我市文廣旅體行業(yè),、國(guó)企,、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小微企業(yè),、專精特新企業(yè),、鄉(xiāng)村振興等各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求,，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)金融資源更加高效地支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展,。

　　截至目前,，在9場(chǎng)匯聚金融賦能實(shí)體不同專場(chǎng)政銀企對(duì)接活動(dòng)中，累計(jì)共為112家企業(yè)給予授信額度超180億元,，為26個(gè)商協(xié)會(huì)所屬企業(yè)給予授信額度超130億元,，為企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)1.1億元等。

　　發(fā)展利用資本市場(chǎng)越來越快

　　2021年推動(dòng)5家公司 在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市

　　發(fā)展利用資本市場(chǎng)不斷取得突破,，是近年來我市金融工作的一大亮點(diǎn),。數(shù)據(jù)顯示，從2017年至今,，我市累計(jì)新增10家境內(nèi)上市公司,，其中僅在2021年就新增5家。

　　記者了解到,，2021年,，我市成功推動(dòng)九聯(lián)科技、格林精密,、利元亨等3家企業(yè)在滬深交易所上市,，錦好醫(yī)療、德瑞鋰電等2家企業(yè)全國(guó)首批登陸北交所,，創(chuàng)紀(jì)錄地實(shí)現(xiàn)了5家惠州企業(yè)在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市,。目前，全市在境內(nèi)上市公司達(dá)到17家,，截至2022年6月末,，總市值達(dá)到4310億元（2021年年末總市值為5561.89億元）；在香港上市企業(yè)7家,，在新三板掛牌企業(yè)23家,，推動(dòng)9家企業(yè)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層；在廣東區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)27家,，注冊(cè)展示企業(yè)285家,，我市上市掛牌企業(yè)整體質(zhì)量?jī)?yōu)良。

　　據(jù)市金融工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為推動(dòng)企業(yè)上市,，2021年，我市修訂了《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)掛牌上市的實(shí)施意見的通知》,，從服務(wù),、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收,、環(huán)保,、用地和鼓勵(lì)創(chuàng)新等方面全面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)上市推進(jìn)和對(duì)已上市企業(yè)利用資本市場(chǎng)的政策支持力度,。同時(shí)，開展“上市百企行”專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)全市120多家有望上市的企業(yè)進(jìn)行全面走訪梳理,，發(fā)掘了一批上市后備企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)上市工作的企業(yè)基礎(chǔ),。

　　2022年以來,，按照市委、市政府提出的年內(nèi)5家企業(yè)上市目標(biāo),，市金融工作局繼續(xù)搶抓資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重要機(jī)遇,，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,，加快推動(dòng)企業(yè)上市步伐。已推動(dòng)仁信新材料等3家企業(yè)申報(bào)深交所創(chuàng)業(yè)板IPO,，通力科技等8家企業(yè)在廣東證監(jiān)局輔導(dǎo),，艾寶特等2家企業(yè)申報(bào)新三板掛牌。

　　當(dāng)前,，惠州上市公司發(fā)展穩(wěn)健,。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年,，全市17家境內(nèi)上市公司中,，有14家公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比上漲，17家公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1334.34億元,，同比上漲24.35%,。

　　防控各類金融風(fēng)險(xiǎn)越來越穩(wěn)

　　抓好政策落實(shí)加大宣傳力度 筑牢金融安全防火墻

　　為筑牢金融安全防火墻，實(shí)現(xiàn)總體金融環(huán)境安全穩(wěn)定,，近年來,，市金融工作局切實(shí)把維護(hù)金融安全、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的一件大事,，堅(jiān)決貫徹“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,、精準(zhǔn)拆彈”的方針,，全力壓實(shí)“7+4”類地方金融業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

　　2021年,，實(shí)施了重大案件攻堅(jiān)，貫徹落實(shí)當(dāng)年出臺(tái)的《防范和處置非法集資工作條例》,，以點(diǎn)帶面加快推進(jìn)非法集資存案處置和矛盾化解,；不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，以上率下持續(xù)優(yōu)化處非體制機(jī)制建設(shè)，分類研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,，逐步完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,；繼續(xù)標(biāo)本兼治，以端促鏈著力非法集資全生態(tài)鏈條的治理,，并依托科技促進(jìn)監(jiān)管,，建立健全地方風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。全年未發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件,，總體金融環(huán)境安全穩(wěn)定,，風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　2022年,，市金融工作局繼續(xù)依托市防控金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議,、處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制，與各縣（區(qū)）,、市處非領(lǐng)導(dǎo)小組,、處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位形成職責(zé)明晰、齊抓共管,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作合力,，逐步建立全市處非“網(wǎng)格化”工作機(jī)制，將防范非法集資工作向縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸推動(dòng),。陸續(xù)出臺(tái)了《2022年惠州市防范和處置非法集資工作要點(diǎn)》等文件，指導(dǎo),、推動(dòng)各類金融風(fēng)險(xiǎn)得以壓降并逐步化解,。

　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳，積極提高群眾防范非法集資意識(shí),。2022年上半年,，市金融工作局利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳和“5·15”防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日等活動(dòng)開展防范非法集資現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，并重點(diǎn)在“6·15”防范非法集資集中宣傳日在全市范圍內(nèi)組織開展防范非法集資“進(jìn)學(xué)�,！薄斑M(jìn)企業(yè)”“進(jìn)小區(qū)”“進(jìn)商場(chǎng)”“進(jìn)家庭”“進(jìn)鄉(xiāng)村”“進(jìn)機(jī)關(guān)”的“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),。

　　本版文字 惠州日?qǐng)?bào)記者劉煒煒

　　通訊員鄭宇