市委十一屆十一次全會提出,，要建好用好對外開放平臺，搶抓中韓自由貿(mào)易協(xié)定第二階段談判即將完成的契機(jī)，以自貿(mào)試驗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園,。

　　從剛開通不久的河惠莞高速遠(yuǎn)眺,，只見中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)在建工地馬力全開,，一幢幢樓房拔地而起,，一條條大道縱橫交錯，到處一派熱火朝天的景象,。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園是2017年12月經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立的三個中韓產(chǎn)業(yè)園之一,。根據(jù)規(guī)劃，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)包括仲愷高新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)合作區(qū)及潼湖生態(tài)智慧區(qū)等5大片區(qū),，面積共約94.1平方公里,。其中，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)位于潼湖生態(tài)智慧區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園,，面積約12.7平方公里,。

　　2018年8月，市政府常務(wù)會議審議通過《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)方案》,；2019年3月,，起步區(qū)開始征地拆遷工作；2019年底,，起步區(qū)陸續(xù)啟動道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；2020年初，第一宗產(chǎn)業(yè)項目正式進(jìn)場動工……截至今年3月,，起步區(qū)已引進(jìn)（簽約）項目73宗,，計劃總投資約528.2億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值858.26億元,，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值10億元及以上項目47宗,，在建項目31個，完成“正負(fù)零”項目18宗,，完成封頂項目7宗。

　　“中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)如今的建設(shè)成效,，是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，仲愷區(qū)委,、區(qū)管委會大力支持和智慧區(qū)全力推進(jìn)的成果,。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。 

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)熱火朝天,。

　　勢頭好

　　已供地項目投資強(qiáng)度約1202萬元/畝

　　春天，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)榴嶺公園滿地繁花，鳥兒和蝴蝶飛來飛去,。在公園不遠(yuǎn)處,，記者看到包括大韓無極變速器項目在內(nèi)的多個在建產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場一派熱火朝天，工人有序施工,，吊機(jī)轉(zhuǎn)動,，車來車往，與公園的春意盎然交相呼應(yīng),。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)招商財經(jīng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，潼湖生態(tài)智慧區(qū)聚焦5G通信及智能終端、新能源電池,、高端電子元器件,、智能裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展集群式精準(zhǔn)招商，在引進(jìn)項目數(shù)量,、質(zhì)量,、關(guān)聯(lián)度等方面均取得了新突破。截至今年3月,，起步區(qū)已引進(jìn)（簽約）項目73宗（產(chǎn)業(yè)項目70宗,、配套項目3宗），計劃總投資約528.2億元,。

　　起步區(qū)落戶項目質(zhì)量頗高,。根據(jù)今年2月的數(shù)據(jù)，起步區(qū)及智能科技聚集園已供地項目42宗,，總投資約277.3億元,，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值約405.2億元，稅收約16.9億元,�,！捌骄�下來，投資強(qiáng)度約1202萬元/畝,，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值約1756萬元/畝,，稅收貢獻(xiàn)約73萬元/畝，3項核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都超過了入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn),�,！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹,，起步區(qū)已過會工業(yè)項目中,，投資10億元及以上項目15宗。落戶落地的37個工業(yè)項目中,，母公司在A股主板上市企業(yè)2家,，科創(chuàng)板,、新三板上市企業(yè)6家，有上市計劃的13家,。就在今年3月9日,，起步區(qū)落戶項目母公司、國內(nèi)平板顯示模組設(shè)備龍頭企業(yè)深科達(dá)在上交所科創(chuàng)板掛牌上市,。

　　起步區(qū)有總包進(jìn)場,、樁機(jī)施工項目31宗

　　據(jù)統(tǒng)計，去年至今,，起步區(qū)已有總包進(jìn)場,、樁機(jī)施工項目31宗，其中已完成“正負(fù)零”項目18宗,，已完成封頂項目7宗,。

　　深科達(dá)智能制造創(chuàng)新示范基地項目是起步區(qū)啟動建設(shè)以來首批落地的工業(yè)項目之一，用地面積約3萬平方米,，項目建成達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值將超過10億元,。

　　“我們一期建設(shè)1棟辦公樓、2棟廠房,，目前已完成過半工程量,，預(yù)計年底驗收竣工，今冬明春陸續(xù)完成全廠整體搬遷,�,！鄙钲谑猩羁七_(dá)智能裝備股份有限公司董事、副總經(jīng)理張新民介紹,，深科達(dá)被工信部認(rèn)定為“專精特新”小巨人企業(yè),，主要從事平板顯示器件生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,。去年,，深科達(dá)營收6.5億元。

　　惠州市冠順科技有限公司項目建設(shè)現(xiàn)場也是一片繁忙,。東莞市冠順實業(yè)有限公司董事長俞月亮告訴記者,，項目于去年12月16日開工建設(shè)，整個工程包括1棟辦公樓,、3棟廠房,，未來將作為冠順集團(tuán)總部基地使用。公司主要致力于研發(fā)生產(chǎn)發(fā)熱材料及通信類精密五金產(chǎn)品（5G商用及6G研發(fā)）,，預(yù)計明年底前全面建成投產(chǎn)。全面投產(chǎn)后,，項目年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)8億元,。

　　冠順項目現(xiàn)場施工方有關(guān)負(fù)責(zé)人康工告訴記者,，整個項目的基礎(chǔ)工程推進(jìn)得很快，預(yù)計下月底即可完成,，5月份啟動主體工程建設(shè),，順利的話預(yù)計今年10月底就能封頂。 

榴嶺公園春意盎然,。  

　　服務(wù)優(yōu)

　　創(chuàng)新服務(wù)做“加法”,，審批流程做“減法”

　　2019年12月，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)首批10宗項目舉行集中動工儀式,，2020年1月第一宗項目樁機(jī)正式進(jìn)場,，短短一年多時間，園區(qū)大韓無極,、東洋旺和,、集中配套等項目封頂了，道路初步完善,，公園鳥語花香,，一個個工業(yè)項目火熱開建。

　　“我們注重在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做‘加法’,，在項目報批報建程序上做‘減法’,，以推動項目建設(shè)提速�,！变�湖生態(tài)智慧區(qū)加快產(chǎn)業(yè)項目落地—動工—建設(shè)工作專班有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，為加快招商及項目落地建設(shè)，智慧區(qū)創(chuàng)新推動系列改革措施先行先試,，不少舉措為全市乃至全省首創(chuàng),。

　　比如，在全市率先實行“臨時施工復(fù)函”建設(shè)模式,，與傳統(tǒng)報批程序相比動工時間至少提前60天,；創(chuàng)新實施“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”，由每個落戶項目拿出2.5%的公共配套指標(biāo),，在起步區(qū)建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)集中配套設(shè)施,，項目公共配套指標(biāo)由7%縮減為4.5%；高效做好企業(yè)貼身服務(wù),，成立了由管委會主任參加的加快產(chǎn)業(yè)項目落地—動工—建設(shè)工作專班,，主任帶頭一線督導(dǎo)，把干部壓到一線,，扁平化管理,，專班每天不間斷直面直接解決項目落地動工建設(shè)遇到的各種問題、困難和矛盾,，幫助項目實現(xiàn)無障礙施工……

　　工作專班24小時在線提供保姆式服務(wù)

　　“工作專班現(xiàn)場辦公,，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,，效率非常高�,！睆埿旅窀嬖V記者,，不僅如此，工作專班還24小時在線,，提供“保姆式”服務(wù),。

　　據(jù)悉，為加快項目建設(shè),，深科達(dá)智能制造創(chuàng)新示范基地項目建設(shè)常常加班趕工,。去年11月，工人正在澆筑混凝土進(jìn)行地下室底板施工,，不料由于周邊工地施工發(fā)生故障,，導(dǎo)致突然停電�,！爱�(dāng)時我們很著急,，施工不能停，停電時間長了會影響溫度和施工質(zhì)量,，進(jìn)而導(dǎo)致裂縫滲水問題,。”深科達(dá)建設(shè)項目工程總監(jiān)廖志德說,。接到情況反映后,，工作專班迅速協(xié)調(diào)搶修，僅用了幾個小時就恢復(fù)了供電,。

　　俞月亮也說,，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園招商政策機(jī)制靈活，服務(wù)到位,，激勵政策也很給力,。“比如,，在《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園實施方案》相關(guān)支持政策基礎(chǔ)上,，潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會還向上級部門爭取專項政策支持，爭取下放自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)管理權(quán)限到產(chǎn)業(yè)園實施,，安排更多專項債券額度支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，設(shè)立省級產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，還有一些投資優(yōu)惠和便利服務(wù)的政策等,，都很吸引人,。”

　　亮點多

　　精準(zhǔn)招商，“千億級”產(chǎn)業(yè)園加速成形

　　“我們著重引進(jìn)大而優(yōu)的項目,�,！变�湖生態(tài)智慧區(qū)招商財經(jīng)辦負(fù)責(zé)人介紹，起步區(qū)引進(jìn)了億緯鋰能,、視聯(lián)動力等行業(yè)龍頭企業(yè)，還有東泰精密區(qū)域總部及生產(chǎn)項目,、三華集團(tuán)總部及智能終端模塊生產(chǎn)項目等,，都是既符合智慧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，又具備發(fā)展前景好,、增長速度快,、帶動能力強(qiáng)等特點的項目，也都是行業(yè)領(lǐng)先的項目,。

　　據(jù)介紹,，視聯(lián)動力信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目的投資方視聯(lián)動力信息技術(shù)股份有限公司，是國內(nèi)領(lǐng)先的視頻通信服務(wù)供應(yīng)商和國產(chǎn)化網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議“視聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的研發(fā)者,，主要從事“視聯(lián)網(wǎng)”系列高清視頻通信產(chǎn)品的研發(fā),、生產(chǎn)、銷售及相關(guān)技術(shù)服務(wù),。發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略,，作為國家核心競爭力的重要領(lǐng)域，未來5年市場規(guī)模預(yù)計突破數(shù)萬億元,，視聯(lián)動力則屬于信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。

　　特別值得一提的是，起步區(qū)對韓招商破障前行,。截至目前,，共過會韓資項目7宗，總投資約33.8億元,，預(yù)計達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值約54.5億元,。

　　在大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場，一棟廠房已經(jīng)封頂,，工人正在加緊施工,，該項目預(yù)計下半年就可以投產(chǎn)。據(jù)介紹,，大韓無極變速器研發(fā)生產(chǎn)項目由惠州市大韓高新科技有限公司投資建設(shè),，該公司由兩家實力雄厚的中韓企業(yè)組成，主要研發(fā),、制造及銷售凸輪形式無極變速器,，是世界上首個開發(fā)出凸輪形式無極變速器的企業(yè)。

　　“千億級”產(chǎn)業(yè)園加速成形,。接下來,，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)將克服新冠肺炎疫情影響,，繼續(xù)深化與惠州韓國人（商工）會合作，繼續(xù)到長三角和深圳,、北京,、天津、山東等地,，采取上門和掃街式等多種方式完成精準(zhǔn)招商,。

　　配套完善，產(chǎn)城人融合園區(qū)正在崛起

　　起步區(qū)工業(yè)項目建設(shè)如火如荼,，各項配套也提前規(guī)劃建設(shè),，為企業(yè)竣工投產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。

　　記者了解到,，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)主動融入全市“豐”字道路交通主框架,，集中要素資源，破解瓶頸制約,，共啟動8個批次,、42條、總長約58公里的市政道路建設(shè),，總投資約84億元,，立體現(xiàn)代內(nèi)優(yōu)外暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃設(shè)計辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，為集約,、節(jié)約利用土地資源，智慧區(qū)在全市率先探索實施“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”,，由每個落戶項目拿出2.5%的公共配套指標(biāo),，在起步區(qū)建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)集中配套設(shè)施，為入駐企業(yè)集中提供員工宿舍,、文體設(shè)施,、公共食堂等公共服務(wù)設(shè)施、平臺建設(shè)與服務(wù)等,。目前,，集中配套項目一期工程主體結(jié)構(gòu)全部封頂，下來將啟動二期建設(shè),。

　　“你看,，這里是榴嶺公園，規(guī)劃面積約11萬平方米,；這里是三和小學(xué),，要改擴(kuò)建成54個班的九年一貫制學(xué)校；這里是醫(yī)院，占地2.8萬平方米,；這里是門戶廣場,，將建設(shè)一個綜合性的商業(yè)服務(wù)配套；這里是剛開通不久的河惠莞高速,，將在高速服務(wù)區(qū)處增設(shè)一處出入口,，直接進(jìn)出起步區(qū)；這里是公交首末站,，這里是消防站……”潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃設(shè)計辦負(fù)責(zé)人拿著規(guī)劃圖向記者介紹起步區(qū)規(guī)劃配套,。

　　記者看到，社溪河蜿蜒貫穿中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū),，周邊學(xué)校、商業(yè),、醫(yī)院,、公園、文體等公共服務(wù)配套項目星羅棋布,，形成生活集聚區(qū),，北邊、南邊則工業(yè)項目集聚,，一個配套完善,、產(chǎn)城人高度融合的產(chǎn)業(yè)新城躍然眼前。

　　特色鮮明,，致力打造生態(tài)智慧現(xiàn)代園區(qū)

　　中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園開始規(guī)劃布局時就定下了“生態(tài)”“智慧”基調(diào),。

　　在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)規(guī)劃圖上，社溪河兩岸是一大片綠色,�,！把睾觾砂额A(yù)留了足夠的面積，計劃打造沿河景觀帶,�,！变�湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃設(shè)計辦負(fù)責(zé)人說。

　　除了社溪河兩岸,，榴嶺公園這個“大綠塊”和沿著主干道,、支路網(wǎng)的一條條“綠飄帶”也很醒目�,！捌鸩絽^(qū)以生態(tài)為底,，因此我們充分利用各種方式，打造花園式園區(qū),�,！变�湖生態(tài)智慧區(qū)城建生態(tài)辦負(fù)責(zé)人告訴記者，“榴嶺公園緊鄰規(guī)劃市政道路，未來可為整個園區(qū)生活人群提供休閑場所,。接下來將繼續(xù)加快推進(jìn)起步區(qū)的景觀打造,、風(fēng)貌改造和功能提升，建設(shè)高質(zhì)量的綠化廣場,、休閑公園等,，提升群眾幸福感�,！�

　　這個花園式園區(qū),，工廠之間將探索以通透式綠籬進(jìn)行分隔。潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)展改革辦負(fù)責(zé)人告訴記者,，起步區(qū)將借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,，采用綠植進(jìn)行企業(yè)分區(qū)隔離，搭建起園區(qū)生態(tài)綠廊,�,！爸劣谄髽I(yè)擔(dān)心的安全問題，我們已經(jīng)考慮到了,，正在建設(shè)園區(qū)智慧管理系統(tǒng),，每條隔離帶都安裝有周界攝像頭，只要有人跨越周界,，系統(tǒng)就會報警,。”該負(fù)責(zé)人說,。

　　當(dāng)然,，智慧管理系統(tǒng)的功能不止于此。智慧園區(qū)平臺建設(shè)是作為中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)轉(zhuǎn)向信息化發(fā)展的一個重要表現(xiàn),，通過平臺可滿足園區(qū)及企業(yè)的管理服務(wù)IT化,。

　　記者在《潼湖生態(tài)智慧區(qū)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)智慧園區(qū)草案》中看到，“智慧園區(qū)”智能運(yùn)營中心包含協(xié)同辦公,、資源管理,、招商管理、項目建設(shè),、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、安全環(huán)保、應(yīng)急管理,、政務(wù)服務(wù),、快速反應(yīng)、企業(yè)服務(wù)模板,，基本涵蓋園區(qū)運(yùn)營的方方面面,。

　　“通過這個系統(tǒng),，我們可以實時掌握每個地塊的現(xiàn)狀，什么性質(zhì),、建設(shè)進(jìn)展怎樣,，一目了然。還有,，我們可以給企業(yè)‘畫像’,，這個企業(yè)有多少人，在行業(yè)處于什么位置,，進(jìn)而幫助我們進(jìn)行招商分析,，進(jìn)行上下游項目匹配……”該負(fù)責(zé)人興致勃勃地向記者描繪未來起步區(qū)智慧管理系統(tǒng)的運(yùn)用。為了實現(xiàn)智慧管理,，潼湖生態(tài)智慧區(qū)將加緊布設(shè)現(xiàn)代化智能設(shè)施,，“以智能燈桿為例，該燈桿有智慧照明,、環(huán)境監(jiān)測,、視頻監(jiān)控、智能配電,、信息發(fā)布、緊急呼叫與廣播功能,�,！�

　　連片開發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷保障項目建設(shè)

　　無論是工業(yè)項目建設(shè),，還是配套項目建設(shè),，用地是基本保障。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)實行連片開發(fā),、整村搬遷,，由仲愷高新區(qū)委、區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，帶領(lǐng)屬地鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人抓征拆工作,，下大力氣啃硬骨頭，著力打造一個高度集中的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

　　為加速推進(jìn)征地拆遷,，仲愷高新區(qū)和潼湖生態(tài)智慧區(qū)推出創(chuàng)新舉措，去年8月出臺《智慧區(qū)建設(shè)項目脫鉤補(bǔ)償安置實施方案》,，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,。截至今年3月，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園潼湖生態(tài)智慧區(qū)片區(qū)累計完成征地面積約32586畝,，完成房屋拆遷300余戶,，村莊搬遷4個,；完成28個項目地塊約108萬平方米場平工程，完成納土約301.5萬立方米,。

　　為保障征拆村民的生活,，當(dāng)下，潼湖生態(tài)智慧區(qū)在加緊建設(shè)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)集中安置小區(qū),。按照規(guī)劃,，安置小區(qū)項目整體規(guī)劃用地面積5.2萬平方米，以高層住宅為主,，總建筑面積約21萬平方米,，分兩期建設(shè)：一期建設(shè)5棟高層單體住宅，建成后可安置拆遷村民約560戶,，提供800多個停車位,；二期除了建設(shè)高層單體住宅外，還配套建設(shè)一所15個班的幼兒園,，以及中心市場,、社區(qū)服務(wù)中心等。

　　鏈接

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū) 主要創(chuàng)新服務(wù)舉措

　　高起點開展園區(qū)整體規(guī)劃環(huán)評

　　●去年10月15日,，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)評許可率先獲省生態(tài)環(huán)境廳正式批準(zhǔn),，進(jìn)一步簡化了建設(shè)項目環(huán)評程序和內(nèi)容。

　　在全市率先實行“臨時施工復(fù)函”建設(shè)模式

　　●企業(yè)摘牌土地后,，拿到“臨時施工復(fù)函”即可進(jìn)行基坑開挖,、工人生活區(qū)搭建等作業(yè)，邊作業(yè)邊同步辦理報批報建手續(xù),。與傳統(tǒng)報批程序相比,，動工時間至少提前60天，目前已有18宗項目試行該建設(shè)模式,。

　　　在全市首推“取消工業(yè)項目施工圖審查”

　　●不再將施工圖審查作為前置條件,，而作為容缺材料，從事前審查轉(zhuǎn)變成事后監(jiān)督,，大幅度縮短工業(yè)項目報建周期,。

　　創(chuàng)新開展臨時用水用電“連片并聯(lián)報裝報建”

　　●對起步區(qū)臨時用水用電進(jìn)行統(tǒng)籌全盤規(guī)劃，最大程度避免了單個項目各自報裝報建以及后期遷改等問題,，惠及企業(yè)30多家,，為每家企業(yè)節(jié)約成本超10萬元，節(jié)約建設(shè)時間1個月以上,。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者魏怡蘭

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 劉煒煒 魏怡蘭 楊敬賀 通訊員付海燕 黃茂森 彭銀湖