位于龍門縣平陵街道山下村的紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地是紅色旅游打卡點(diǎn),。
地處龍門,、博羅及河源東源三縣交會(huì)處的平陵街道山下村,是龍門美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)點(diǎn),,也是革命老區(qū),。1927年12月,,紅四師從花都轉(zhuǎn)戰(zhàn)龍門時(shí),途經(jīng)山下白芒坑并休整3天,,厚植“紅色村”基因,。
近年來,乘著龍門縣列入國(guó)家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣的東風(fēng),,依托紅色資源,,山下村以點(diǎn)帶面,構(gòu)建起以閑置宅基地的無償退出換來“新村新貌”,、以有償退出實(shí)現(xiàn)“得利增益”的改革體系,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村閑置資源與紅色資源的有效整合,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),,激活了農(nóng)村閑置宅基地的價(jià)值潛能,。
探索形成“無償+有償”宅基地退出辦法
山下村下轄的新圍、對(duì)門村民小組,,位于龍門縣與河源市東源縣的交界處,,現(xiàn)有總?cè)丝?5戶293人。兩個(gè)村民小組現(xiàn)有宅基地50宗,,占地面積5400平方米,;閑置地4705平方米,閑置農(nóng)房730平方米。
“新圍,、對(duì)門村民小組同時(shí)擁有革命老區(qū)這一紅色資源和閑置宅基地這一閑置資源,。”平陵街道鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,山下村在尊重農(nóng)戶意愿,、保障農(nóng)戶利益的前提下,探索推行自愿無償,、有償?shù)姆绞揭龑?dǎo)村民退出閑置宅基地,,并結(jié)合風(fēng)貌改造提升工程,通過有效整合,、利用和盤活措施美化村貌,。
改善村容村貌需要完善基礎(chǔ)設(shè)施。為支持宅改,,山下村上下一心,,多次召開戶代表會(huì)議動(dòng)議宣傳,新圍,、對(duì)門村民小組55戶村民無償退出包括閑置宅基地,、閑置地、小菜園,、小樹林等10195平方米土地,,用于村內(nèi)“黨史學(xué)習(xí)路”、“四小園”,、停車場(chǎng),、溝渠等村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中6戶村民無償退出457平方米閑置宅基地,。
推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展需要盤活利用閑置資源,。新圍村民小組的“松齡圍”,由67.5間房間組成,,由15戶村民共有,,是紅四師休整地舊址,至今保留有紅四師官兵住過的房間,、用過的農(nóng)具等文物,。為保全該紅色遺址的歷史價(jià)值并利用其財(cái)產(chǎn)價(jià)值,新圍村民小組民主決議農(nóng)戶以200元/間的價(jià)格有償退出“松齡圍”的使用權(quán),,將“松齡圍”收歸集體,,由集體打造為觀光打卡點(diǎn)并進(jìn)行統(tǒng)一管理。
山下村在整治盤活閑置宅基地的基礎(chǔ)上,,還注重村莊整體風(fēng)貌的提升,。該村沿襲客家傳統(tǒng),,在四種新建房屋風(fēng)貌樣式中選擇客家風(fēng)貌,外立面以淡黃色為主色調(diào),,灰黑色磚塊為墻裙,,搭配磚紅色窗花,灰黑色的假坡屋頂與墻裙相呼應(yīng),。同時(shí),,在建筑墻面添加紅色文化元素,共同構(gòu)成山下村獨(dú)樹一幟的農(nóng)房風(fēng)貌,。
加大招商選資力度引進(jìn)品牌民宿
通過閑置宅基地的無償和有償退出,,山下村實(shí)現(xiàn)了閑置資源與紅色資源的有效整合,吹響了發(fā)展紅色生態(tài)旅游的“沖鋒號(hào)”,。
經(jīng)過一番整治打造,曾經(jīng)的“羊腸小道”變?yōu)椤翱登f大道”,,曾經(jīng)破舊雜亂的閑置地變身為偌大的停車場(chǎng)和美觀的“四小園”,,加之統(tǒng)一風(fēng)貌管控和紅色文化景觀打造,山下村以嶄新的面貌鑲嵌于青山綠水間,。
改善村容村貌的同時(shí),,閑置資源也在變“現(xiàn)”,使得宅基地價(jià)值潛能得以釋放,。如原本有15戶村民共享使用權(quán)的“松齡圍”通過自愿有償退出的方式,,讓村民手中的“散房”變了現(xiàn);同時(shí),,集體在行使所有權(quán)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造和經(jīng)營(yíng)管理,,讓閑置的“松齡圍”變身為有價(jià)值的紅色旅游資源,吸引游客前來觀賞,,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。
山下村黨總支部書記、村委會(huì)主任劉海友介紹,,山下村依托鄉(xiāng)村治理示范村,、宅基地制度改革試點(diǎn)營(yíng)造的發(fā)展環(huán)境,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),,盤活閑置宅基地1萬多平方米,,用于建設(shè)紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地、黨史學(xué)習(xí)之路,、紅色驛站,、休閑農(nóng)莊及“四小園”等。
今年5月,,平陵街道舉行2022年第一屆鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽,,山下村拔得頭籌獲得一等獎(jiǎng),。劉海友表示,山下村正依托紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),,加大招商選資力度,,引進(jìn)品牌民宿等旅游項(xiàng)目,努力打造宜居宜業(yè)宜游的紅色生態(tài)旅游村,。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍 通訊員侯劍鋒