9月27日上午,,中國共產(chǎn)黨龍門縣第十四次代表大會(huì)在龍門縣工人文化宮召開,。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,,回顧總結(jié)龍門縣第十三次黨代會(huì)以來工作,,明確部署今后5年主要任務(wù),,動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾深度“融灣入圈”,奮勇比學(xué)趕超,,為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗,。當(dāng)天,大會(huì)聽取和討論了縣委書記段致輝代表中國共產(chǎn)黨龍門縣第十三屆委員會(huì)所作的報(bào)告,,并聽取和審議了有關(guān)事項(xiàng),。
“過去5年,是龍門發(fā)展質(zhì)量效益最好,、綜合實(shí)力提升最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾幸福感最高的5年,,!被仡欉^去5年工作,段致輝表示,,自龍門縣第十三次黨代會(huì)以來,,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾凝心聚力,、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,如期全面建成小康社會(huì),,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃勝利收官,,各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
累計(jì)入園企業(yè)116家總投資545億元
看今朝龍門大地上,,良好的資源稟賦,、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、廣闊的發(fā)展空間吸引了大批重大項(xiàng)目紛紛搶灘落戶,。南昆山下,、西林河畔成為粵港澳大灣區(qū)投資的新熱土。
報(bào)告指出,,龍門縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,疫情防控有力有效,全縣新冠肺炎疫情“零感染”,。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實(shí)“六保”任務(wù),,在剛過去的一年,,龍門縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.8億元;一般公共預(yù)算收入16.37億元,、稅收收入24.95億元,,分別比2015年增長(zhǎng)49.1%、98.2%,;財(cái)政總收入77.54億元,,是2015年的1.47倍;財(cái)政總支出78.58億元,,比2015年增加25.82億元,;金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額、貸款余額增加70.3億元,、98億元,,分別是2015年的1.64倍、3.27倍,;住戶存款余額113.3億元,,比2015年增加46.1億元,。
種種數(shù)據(jù)對(duì)比表明,,在過去5年奮斗歷程中,龍門始終堅(jiān)持聚焦高質(zhì)量發(fā)展,,通過深入貫徹新發(fā)展理念,,全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前邁出了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。
近期,由市委宣傳部牽頭組織的“新趕超 新答卷·比學(xué)趕超看縣區(qū)”大型采訪活動(dòng)深入龍門縣,。觀察團(tuán)成員在走訪中了解到,,去年惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.1億元,增長(zhǎng)37.2%,;完成工業(yè)稅收1.4億元,,增長(zhǎng)211.1%。這是龍門全域唯一的工業(yè)園區(qū),,隨著園區(qū)建設(shè)進(jìn)入快車道,,該工業(yè)園作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用日益凸顯。
近年來,,惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園先后獲評(píng)省五星級(jí)服務(wù)園區(qū),、省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū),連續(xù)兩年省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀,、環(huán)境保護(hù)水平全省第一,,目前累計(jì)入園企業(yè)116家,總投資545.25億元,,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),。
2020年,新冠肺炎疫情突如其來,,但惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展卻逆勢(shì)而上,,啟動(dòng)提質(zhì)增效行動(dòng)——在工業(yè)園基礎(chǔ)上擴(kuò)建成千億級(jí)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積由原來的10.57平方公里擴(kuò)大至28.6平方公里,,并且是惠州打造“3+7”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園版圖中唯一的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
隨著大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,看中龍門區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),、潛在市場(chǎng)空間,、良好投資環(huán)境等多方面因素的企業(yè)紛至沓來。
南昆山風(fēng)景如畫,。 惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖
造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌
成功入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣
武深高速,、汕湛高速、翁新高速龍門段建成通車,,惠龍高速龍門段加快建設(shè),;投入116.6億元實(shí)施交通項(xiàng)目27宗,新汽車客運(yùn)總站投入運(yùn)營(yíng),,S119線縣城至龍華段,、S244線龍城至平陵段、S353線縣城至水貝段,、南油公路,、X222線等一批交通要道相繼通車,;獲評(píng)省“四好農(nóng)村路”示范縣……近5年來,龍門力補(bǔ)境內(nèi)交通短板,,積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
交通興則百業(yè)興,。交通網(wǎng)絡(luò)便捷暢行所帶來的紅利,,可以很直觀地體現(xiàn)在龍門城鄉(xiāng)風(fēng)貌變化上。5年來,,龍門結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品正是通過暢通的交通路網(wǎng)遠(yuǎn)銷各地,。
提及現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,近年來龍門著力做優(yōu)品牌,已成功創(chuàng)建絲苗米,、三黃胡須雞兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,獲評(píng)國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品4個(gè)、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),。麻榨鎮(zhèn)下龍村還榮獲全國“一村一品”示范村,。與此同時(shí),龍門搶抓農(nóng)村電商發(fā)展機(jī)遇,,進(jìn)一步打通了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,,獲評(píng)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
阡陌交通,、產(chǎn)業(yè)興旺,,都是龍門城鄉(xiāng)風(fēng)貌眾多改變中的其中一環(huán)。報(bào)告提出,,過去5年,,龍門城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效明顯,實(shí)施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目111宗,,完成投資17.93億元,,是“十二五”的20.9倍。平陵撤鎮(zhèn)設(shè)街道,,縣城中心區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到190平方公里,,成功入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。
另一方面,,隨著公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,,今日龍門縣城已建成“四館”、老年大學(xué),、工人文化宮,、新行政服務(wù)中心,、悅龍公園,、七星山公園,、濱江碧道、龍平渠碧道等項(xiàng)目,,群眾精神文化生活日益豐富,。
而鄉(xiāng)村風(fēng)貌改善也是龍門塑造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌的又一閃光點(diǎn)。當(dāng)前,,全縣全部村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),,并建成永漢-南昆山鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。伴隨著拆舊復(fù)墾工作全面推進(jìn),,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入3.57億元,。
深化改革優(yōu)化環(huán)境
整合資源組建龍門縣城投集團(tuán)
2020年,龍門縣組建龍門縣城市建設(shè)投資有限公司和龍門縣水務(wù)有限公司,,實(shí)施政府民生工程掌控國有資源,,發(fā)揮融資作用,運(yùn)作城市資源,。這兩家公司的成立,,都是龍門縣堅(jiān)持深化改革開放、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展活力的體現(xiàn),。
5年以來,龍門縣重點(diǎn)領(lǐng)域改革有效推進(jìn),,全縣機(jī)構(gòu)改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體制改革順利完成,龍門獲批農(nóng)村宅基地制度改革國家試點(diǎn),。
龍門的水不僅帶動(dòng)了溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,也滋潤(rùn)著龍門人民的生命與生活。近年來,,龍門縣積極推動(dòng)龍華鎮(zhèn)地?zé)崴D和規(guī)范工作,,以龍華鎮(zhèn)高沙村為試點(diǎn),逐步建立起資源利用率高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、環(huán)境污染少的地?zé)豳Y源開發(fā)新秩序,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,。
通過實(shí)施供水與污水處理一體化改革,,縣屬國企已成功收購龍華鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)地?zé)豳Y源采礦權(quán),,建成龍華鎮(zhèn)統(tǒng)一供應(yīng)地?zé)崴芫W(wǎng),;縣水務(wù)公司接管運(yùn)營(yíng)10間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,、5間社區(qū)污水處理廠和313座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
值得關(guān)注的是,,隨著交通環(huán)境大幅改善,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯,近年來,,龍門縣把招商選資作為加快發(fā)展,、強(qiáng)縣富民的突破口,出臺(tái)了系列政策措施,,注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,加大項(xiàng)目招引力度,不斷提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與水平,,!胺殴芊备母锍尚黠@,1890項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,,辦結(jié)時(shí)限平均壓縮72%以上,;出臺(tái)實(shí)施“龍八條”“共渡難關(guān)龍十條”等惠企政策,定期開展解決企業(yè)困難“直通車”活動(dòng),;國企改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,整合資源組建總資產(chǎn)53億元、凈資產(chǎn)33億元的縣城投集團(tuán),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力,不僅需要政策措施的引導(dǎo),,還需要有創(chuàng)新引領(lǐng),。
為持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新活力,近年來,,龍門把社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重由0.39%提高到1.34%,,新增國家高新技術(shù)企業(yè)21家、科技型中小企業(yè)22家,。與此同時(shí),,發(fā)揮重大項(xiàng)目工作專班作用,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資725.48億元,,是“十二五”的1.39倍。強(qiáng)化招商選資,,積極承接大灣區(qū)中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目197宗,總投資1321.28億元,,是“十二五”的4倍,。
厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)
縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省十強(qiáng)
常言道:看得見山,,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁,,生活更有奔頭,。如何才能記得住鄉(xiāng)愁?留住綠水青山,,才能留住鄉(xiāng)愁,。
本次大會(huì)提出,,龍門要為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗,。其實(shí),綠色發(fā)展理念早已根植在每個(gè)龍門人的心里,,成為對(duì)美好生活的共同愿景,。
生態(tài),一直是龍門最大的優(yōu)勢(shì)和最亮的底色,。為努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),,近年來,龍門縣強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,持續(xù)打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全縣域中國天然氧吧,,獲評(píng)全國農(nóng)村生活污水治理示范縣,、全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,南昆山下,、西林河畔,,正在發(fā)生可喜變化。
與此同時(shí),,龍門縣積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑,,依托生態(tài)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力促進(jìn)全域旅游,,!笆濉逼陂g,龍門縣進(jìn)一步擦亮“龍門十三湯”品牌,,并獲評(píng)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,、省級(jí)全域旅游示范區(qū),縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省十強(qiáng),。藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)入選首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),,低冚村、上東村,、二坑村入選省文化和旅游特色村,。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,,“十三五”期間,全縣累計(jì)接待游客5305.7萬人次,,旅游收入突破300億元,,比“十二五”分別增長(zhǎng)63.9%和139.4%。
每當(dāng)人們聊起龍門旅游,,會(huì)很自然地聯(lián)想到遠(yuǎn)負(fù)盛名的南昆山,。在地處省生態(tài)發(fā)展區(qū)的背景下,龍門以南昆山為發(fā)展龍頭,,持續(xù)帶動(dòng)環(huán)南昆山及縣域旅游發(fā)展,。
為此,龍門縣出臺(tái)并實(shí)施“南昆山十條”,,進(jìn)一步做強(qiáng)龍門旅游產(chǎn)業(yè)龍頭,。近年來,南昆山先后獲評(píng)為國家生態(tài)旅游示范區(qū),、省級(jí)旅游度假區(qū),,南昆山生態(tài)旅游下坪社區(qū)中坪尾居民小組入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
傳遞民生溫度
去年民生支出41.64億元
多年來,,龍門縣始終堅(jiān)持辦好民生實(shí)事,,用情增進(jìn)民生福祉,傳遞暖心的民生溫度,。數(shù)據(jù)顯示,,龍門近年來持續(xù)加大民生投入,穩(wěn)步提升社會(huì)保障,,民生支出從2015年的22.46億元增長(zhǎng)到2020年的41.64億元,。居民收入穩(wěn)步提高,2020年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為2.87萬元,、2.32萬元,,比2015年分別增長(zhǎng)68.4%和67.7%。
教育和醫(yī)療,,是國計(jì)民生的兩件大事,。在教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面,龍門先后投入7.75億元新建,、改擴(kuò)建學(xué)校17所,,新引進(jìn)華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校,新成立惠州工程職業(yè)學(xué)院龍門校區(qū),。5年新增公辦義務(wù)教育學(xué)位1.28萬個(gè),、學(xué)前教育學(xué)位3780個(gè)。
健康是人民幸福的重要標(biāo)志,!笆濉逼陂g,,龍門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平也得到明顯提升。龍門縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院組建緊密型跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體,,龍門成功入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣,。就在今年,龍門市民翹首以盼的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目——龍門縣“三院”項(xiàng)目也將于年底試運(yùn)營(yíng),。屆時(shí),,將大大改善龍門市民問診就醫(yī)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感,、幸福感,。
推進(jìn)基層社會(huì)治理,同樣關(guān)系到人民群眾的安全感,、獲得感與幸福感,。作為群眾安全感連續(xù)8年全市第一的龍門縣,,在近年來創(chuàng)新“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式,,入選全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理典范案例。為穩(wěn)步提升社會(huì)保障,,龍門還積極開展“兩違”整治,。“十三五”期間,,龍門整治“兩違”建筑671.8萬平方米,,是“十二五”的33.4倍;整治貨運(yùn)車輛超載超限,,道路貨車超限率下降到1‰以下,。通過多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),扎實(shí)有效地推了平安龍門,、法治龍門建設(shè),,為龍門打造宜居、宜業(yè),、宜游城市寫下了暖心注腳,。
培育干部隊(duì)伍
黨員先鋒模范作用更加凸顯
“5年來,龍門發(fā)展乘風(fēng)破浪,,干部隊(duì)伍豪情滿懷,。”報(bào)告提出,,回顧過去5年一路走來,,龍門縣委堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組示范作用,,嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示批示精神,,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。
在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,、營(yíng)造清朗的政治生態(tài)方面,,通過推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,黨員干部得到了思想洗禮,、夯實(shí)了信仰根基,。
縱觀過去5年,龍門實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建成低冚,、芒派兩個(gè)省級(jí)“紅色村”與紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地,基層戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實(shí),,黨員先鋒模范作用更加凸顯,。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,目前,,該縣已圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,,高質(zhì)量推進(jìn)縣鎮(zhèn)換屆工作,實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“雙優(yōu)化”,。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),,推行職務(wù)與職級(jí)并行制度和績(jī)效考核制度,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,。
值得一提的是,,根據(jù)資料顯示,5年以來,,龍門大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,,通過實(shí)施系列人才新政,打破了人才制約因素,,引進(jìn)了135名高層次人才到龍門創(chuàng)業(yè)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)博士后人才零的突破。
全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)干部隊(duì)伍的進(jìn)取心,、戰(zhàn)斗力,,營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。黨員干部隊(duì)伍的培養(yǎng),、人才新政的實(shí)施,都為龍門未來5年高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),。
文字 惠州日?qǐng)?bào)記者黃宇翔