我市積極探索人大工作基層實(shí)踐創(chuàng)新,，縣鄉(xiāng)人大建設(shè)和工作再結(jié)碩果。7月15日，位于惠城區(qū)江南街道的人大主題公園正式揭幕開(kāi)園,，對(duì)外開(kāi)放,。作為我市首個(gè)以人大文化為主題的開(kāi)放式社區(qū)小公園,，將成為人大代表們聽(tīng)民聲,、傳民意,、解民憂的聯(lián)系群眾新陣地,。

　　近年來(lái),，我市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)和工作穩(wěn)步推進(jìn)，以惠東縣稔山鎮(zhèn)人大,、惠城區(qū)江南街道人大為代表的一批鎮(zhèn)（街道）人大積極探索人大工作基層實(shí)踐創(chuàng)新,，持續(xù)推出了“三議兩評(píng)”跟蹤監(jiān)督辦法、群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”,、人大約請(qǐng)共商會(huì),、群眾訴求“階梯跟進(jìn)制”等，眾多“接地氣,、冒熱氣,、添生氣”的新機(jī)制、新措施,、新辦法,，為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，激發(fā)代表履職熱情,，解決群眾實(shí)際困難作出積極貢獻(xiàn),。

　　惠州實(shí)踐：

　　率先在全省實(shí)現(xiàn)建議辦理專項(xiàng)資金市縣（區(qū)）全覆蓋

　　人大主題公園位于惠城區(qū)江南街道七聯(lián)村，緊鄰梅湖大道,，交通便利,、環(huán)境優(yōu)美。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，公園精致小巧,、主題突出,、功能齊全，分為園林綠化,、休閑娛樂(lè),、雕塑廣場(chǎng)、宣傳長(zhǎng)廊等幾個(gè)區(qū)域,。公園入口處,，建有高約2米的憲法書(shū)本造型，讓人們記住憲法是國(guó)家根本法,。沿著綠化帶,，設(shè)置了12個(gè)法律知識(shí)宣傳大鼓，也喻指人大代表要替群眾鼓與呼,；曲徑通幽處設(shè)有民意亭,，供百姓小憩，更重要的是代表們可以在此收集民意,。公園周邊還有一條長(zhǎng)近百米的宣傳長(zhǎng)廊,，從法律、制度,、代表履職等方面對(duì)人大工作進(jìn)行全方位介紹和宣傳,。人大主題公園中間廣場(chǎng)上的主題雕塑是公園的標(biāo)志，雕塑基座上篆刻著江南街道人大工作的理念：讓人大代表成為老百姓身邊的貼心人,。

　　2018年以來(lái),，我市按省人大常委會(huì)部署，積極開(kāi)展“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”,，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),，促進(jìn)縣鄉(xiāng)人大依法履職行權(quán)，代表積極發(fā)揮主體作用,。

　　“近年來(lái),，我市人大工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈�,！苯衲�5月份召開(kāi)的全市縣鄉(xiāng)人大“鞏固基礎(chǔ),、強(qiáng)化履職”兩年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，在總結(jié)近年來(lái)我市縣鄉(xiāng)人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)時(shí)指出,，我市堅(jiān)持典型引路,，示范帶動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)省,、市確定的示范點(diǎn)的縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實(shí)踐工作指導(dǎo),，推動(dòng)示范點(diǎn)在開(kāi)好會(huì)議、行使職權(quán)、督辦建議和加強(qiáng)代表工作等方面先行先試,、探索實(shí)踐，走在前列,。其中,，我市創(chuàng)新探索代表建議辦理新機(jī)制，以微實(shí)事撬動(dòng)大民生,，率先在全省實(shí)現(xiàn)建議辦理專項(xiàng)資金市縣（區(qū)）全覆蓋,。

　　與此同時(shí)，各級(jí)人大結(jié)合實(shí)際,，主動(dòng)創(chuàng)新,，涌現(xiàn)一大批工作亮點(diǎn)，如惠東縣“四步工作法”提升代表重點(diǎn)督辦建議辦理工作實(shí)效,、博羅石灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制入選了全省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例,。此外，惠城區(qū)的人大任命干部履行憲法誓詞情況評(píng)議,，惠城區(qū)橋東,、江南街道的線上“代表電子名片”“江南民意通”，惠陽(yáng)區(qū)三和街道的代表每月“三個(gè)意見(jiàn)日”活動(dòng),，龍門(mén)縣的代表創(chuàng)建和諧責(zé)任區(qū)活動(dòng),，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)和仲愷高新區(qū)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，進(jìn)一步激發(fā)了活力,，豐富了縣鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐,。

　　惠州樣本：

　　人大代表聯(lián)絡(luò)站成密切聯(lián)系群眾“連心站”

　　解決群眾關(guān)切事，大事要辦好,，小事也不能少,。去年8月份以來(lái)，惠東縣稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站5名專職聯(lián)絡(luò)員的工作量增加了不少,。也就是從那個(gè)月起,，該鎮(zhèn)首創(chuàng)實(shí)施群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法，吸引不少群眾在人大代表聯(lián)絡(luò)站接待日前來(lái)反映意見(jiàn)建議,。

　　惠東縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，稔山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站和建在全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）的村級(jí)聯(lián)絡(luò)站實(shí)行每月兩次同步開(kāi)放，開(kāi)放日收集到的群眾意見(jiàn)建議,，由各村級(jí)聯(lián)絡(luò)站駐站代表匯總至鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站,，鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站5名聯(lián)絡(luò)員配合值日代表共同參與情況收集，并交辦給鎮(zhèn)政府和有關(guān)村委,�,；�于此，該鎮(zhèn)建立起由人大代表、選民群眾和專職聯(lián)絡(luò)員三方共同參與（即“三參與”）,，鎮(zhèn)政府及有關(guān)村委領(lǐng)頭辦理（即“一領(lǐng)辦”）的群眾意見(jiàn)建議辦理“三參與一領(lǐng)辦”實(shí)施辦法,。通過(guò)人大代表、選民群眾和專職聯(lián)絡(luò)員共同參與監(jiān)督推動(dòng),，積極回應(yīng)民聲訴求,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，該辦法實(shí)施以來(lái),，全鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站共收集意見(jiàn)建議共224項(xiàng),，大到希望村里加大帶動(dòng)村民產(chǎn)業(yè)致富力度，小到要求整治廣場(chǎng)車(chē)輛無(wú)序停放,，全部由鎮(zhèn),、村具體部門(mén)或負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。截至今年6月底,，已辦結(jié)205項(xiàng),，19項(xiàng)仍在辦理中，意見(jiàn)建議辦理情況（含辦理中）全部通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào),、聯(lián)絡(luò)站宣傳欄和“惠東人大”APP等途徑向社會(huì)公開(kāi),，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音,。

　　這只是市人大常委會(huì)堅(jiān)持建好,、用好人大代表聯(lián)絡(luò)站的一個(gè)縮影。近年來(lái),，市人大指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大結(jié)合自身實(shí)際,，把代表聯(lián)絡(luò)站打造成提高代表素質(zhì)能力的“加油站”、促進(jìn)代表日常履職的“監(jiān)督站”,、集中代表智慧,、發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的“議事站”、推動(dòng)各項(xiàng)工作的“助力站”,、密切聯(lián)系群眾的“連心站”,。

　　截至目前，全市建成代表聯(lián)絡(luò)站309個(gè),，配備專職,、兼職聯(lián)絡(luò)員316人，落實(shí)硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,。71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部按省的要求設(shè)立代表中心聯(lián)絡(luò)站,，按“片區(qū)”或“選區(qū)”設(shè)立若干數(shù)量的村居代表聯(lián)絡(luò)站，組織代表進(jìn)站活動(dòng)8700多次,，在今年省,、市,、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)期間,，組織代表駐站活動(dòng)60多人次,，廣泛聽(tīng)取民意、匯聚民情,、紓解民困,，推動(dòng)人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　　文圖：惠州報(bào)業(yè)全媒體記者黃曉娜 特約通訊員郭敏