惠城黨員干部接受紅色文化洗禮,。 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 通訊員余曉琳 攝

　　黨員腳步踩在一線，直面項(xiàng)目方,、企業(yè)以及群眾的所憂所盼,，鍛造“惠城鐵軍”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；部門助力,、企業(yè)聚力,、群眾接力，“黨建+”聚攏多股力量賦能基層微治理,；選好用好鄉(xiāng)村領(lǐng)頭雁,，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)磁場(chǎng)效應(yīng)，徐徐展開(kāi)“一花引得百花開(kāi),，百花捧出盛景來(lái)”的鄉(xiāng)村振興圖景……發(fā)展問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,，黨建引領(lǐng)要突出主線、綱舉目張,�,；莩菂^(qū)提出，鐵軍是惠城實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定性因素,，要鍛造一支“務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)新進(jìn)取”的“惠城鐵軍”。

　　在宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)建設(shè)中,，如何彰顯黨建引領(lǐng)的向心力,，讓鐵軍把黨旗高高飄揚(yáng)在重點(diǎn)項(xiàng)目一線、基層治理以及鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中,，以更大的擔(dān)當(dāng)作為融入“雙區(qū)”建設(shè),、提升城市首位度？

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,，在全黨上下不斷掀起黨史學(xué)習(xí)教育高潮的時(shí)候,，惠城區(qū)以黨建引領(lǐng)作為“3+2”系統(tǒng)工程的重要路徑，邁出新步子,、干出新樣子,、呈現(xiàn)新氣象，努力打造好“更高質(zhì)量的實(shí)力惠城”和“更有品質(zhì)的幸�,；莩恰�,。

　　項(xiàng)目攻堅(jiān)

　　創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),，青年黨員干部勇挑重?fù)?dān)

　　惠城區(qū)突出黨建在關(guān)鍵領(lǐng)域的引領(lǐng)力，集中“惠城鐵軍”優(yōu)勢(shì)兵力,，聚焦聚力“豐”字道路交通主框架,、贛深高鐵、金山新城,、東江灣千億產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，聚集最優(yōu)資源和優(yōu)勢(shì)力量，一個(gè)個(gè)去攻堅(jiān)項(xiàng)目,、破解難題。

　　任務(wù)急行軍,，奮斗主戰(zhàn)場(chǎng),。80后黨員李堯更奮戰(zhàn)在惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)園及重大項(xiàng)目專班中：挑燈夜戰(zhàn)，今年春節(jié)年初七開(kāi)工,，夜班加到3月中旬,；執(zhí)行要快，假期結(jié)束一下飛機(jī)就到辦公室,；褲腿帶泥,，“協(xié)調(diào)施工進(jìn)度，到一線現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題”,；善于巧干,，建立聯(lián)絡(luò)員制度聯(lián)動(dòng)市區(qū)解決難題，掛圖作戰(zhàn),、做任務(wù)清單每日跟進(jìn)……作為承上啟下的“幕后干將”,，他臉上透露出最多的不是苦與累，而是攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)與有榮焉的參與感,；他談?wù)撟疃嗟牟皇侨蝿?wù)急和難,，而是如何從中更好更快地完成任務(wù)，讓自己在一線學(xué)于斯長(zhǎng)于斯,。

　　斷頭路聯(lián)通起來(lái),，荒地變公園，閑置用地盤活了,，老村變身科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園……“作為一名青年黨員,，我有幸成為金山新城建設(shè)的見(jiàn)證者和參與者�,！苯鹕叫鲁墙ㄔO(shè)工作專班成員,、河南岸街道征地辦征拆小組組長(zhǎng)李曉，從2016年投身征拆工作起,，先后完成了金山湖公園二期,、冷水坑河涌水環(huán)境綜合整治,、湖山農(nóng)場(chǎng)地塊收儲(chǔ)等項(xiàng)目征拆工作，親身目睹金山新城日新月異的變化,。

　　一個(gè)個(gè)項(xiàng)目輪番上馬的背后,，不僅帶來(lái)了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市變美的“大氣候”，還有群眾生活變好的“小景觀”,。

　　湖山村村民葉會(huì)疇是金山湖公園二期項(xiàng)目被征拆戶,。他從一開(kāi)始不理解不同意拆遷，到后來(lái)被多次到訪的李曉說(shuō)服主動(dòng)搬遷,，如今快要搬進(jìn)安置房39號(hào)小區(qū),，成為金山新城洗腳上田的首批村民之一�,！拔荫R上要搬家了,，到時(shí)邀請(qǐng)你們來(lái)新家做客�,！甭�步在金山湖公園,，葉會(huì)疇欣喜于身邊的變化，也由衷感謝當(dāng)初為群眾利益考慮的動(dòng)遷黨員干部們,。

　　做前鋒,、戰(zhàn)前線、當(dāng)尖刀,，攻堅(jiān)一線的重?fù)?dān)子,，扛在一個(gè)個(gè)像李堯更、李曉那般的青年黨員肩上,。優(yōu)秀青年黨員干部接續(xù)涌現(xiàn)并非偶然,。

　　去年開(kāi)始，惠城創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),，為優(yōu)秀年輕干部提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)：開(kāi)展中層干部跨單位競(jìng)崗選拔工作,，建立工作專班和全權(quán)全責(zé)制度，打造“系統(tǒng)黨工委+專班”模式,，績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“雙掛鉤”“雙傾斜”,，并實(shí)施“三單列一優(yōu)先”專班激勵(lì)舉措，極大激勵(lì)和鼓舞了干部士氣,。同時(shí),，鼓勵(lì)干部自薦到專業(yè)對(duì)口崗位或急難險(xiǎn)重工作一線勇挑重?fù)?dān)，從區(qū)直機(jī)關(guān)選派175名干部全脫產(chǎn)2年參與鎮(zhèn)（街）基層一線工作,，推動(dòng)人員力量“瘦區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)”,。

　　鐵軍作風(fēng)帶來(lái)發(fā)展新風(fēng)。4月下旬，“深惠合作,、共贏灣區(qū)”深圳-惠州產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接交流會(huì)在深圳舉行,。交流會(huì)上，惠城成為大灣區(qū)發(fā)展“新寵”,。全市共有72宗來(lái)自大灣區(qū),、投資總額大于1億元的項(xiàng)目簽約，投資總額逾860億元,。其中,，惠城簽約企業(yè)17宗，總投資超118億元,，TCL惠州電子信息產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和華南生命健康科技（惠州）產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目一期作為代表項(xiàng)目上臺(tái)簽約,。

　　“在惠城區(qū)全方位融入‘雙區(qū)’發(fā)展、提升城市首位度,，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)的進(jìn)程中,，我們要堅(jiān)持一支鐵軍干到底�,！被莩菂^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)陳惠強(qiáng)說(shuō),，接下來(lái),，將圍繞區(qū)委“1+10+N”系統(tǒng)工作方案，細(xì)化黨建引領(lǐng)類的“強(qiáng)化行動(dòng)力 打造惠城鐵軍”方案,，積極實(shí)施鐵軍“頭雁”計(jì)劃,、專業(yè)干部“優(yōu)選”計(jì)劃、事業(yè)干部“激活”計(jì)劃,；開(kāi)展“治庸強(qiáng)軍”行動(dòng),，派出黨員干部到深圳跟班學(xué)習(xí)，更好地融入“雙區(qū)”建設(shè),，比學(xué)趕超,，激活鐵軍干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。

　　基層治理

　　打造“紅色物業(yè)”“紅色小區(qū)”,，巧解小區(qū)管理“千千結(jié)”

　　建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū),，解決基層社會(huì)治理中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),、難點(diǎn),，是提升城市首位度題中應(yīng)有之義。在城市小區(qū)中,，面臨著物業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間有矛盾,、居民投訴不斷等“成長(zhǎng)煩惱”。如何凝聚合力，推動(dòng)基層精細(xì)化治理,，解決群眾家門口的煩心事,？

　　用好黨建這枚繡花針，穿起基層治理千條線,。

　　惠城區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，打造“紅色小區(qū)”樣板、探索開(kāi)展“紅色物業(yè)”,，通過(guò)建立健全小區(qū)黨組織架構(gòu),、完善議事規(guī)則等，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,，提升群眾家門口的幸福感和滿意度,。

　　小區(qū)樓頂亂種養(yǎng)、亂搭建,，既占用公共空間,，又污染公共環(huán)境，是江南御景灣小區(qū)難以根治的老大難問(wèn)題,�,！拔飿I(yè)也做了大量工作，但總有人不管不顧又亂種養(yǎng)亂搭建起來(lái),�,！毙�區(qū)居民李阿姨無(wú)奈地說(shuō)。

　　事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在去年3月份,。江南街道黨工委以御景花園小區(qū)銀灣物業(yè)為試點(diǎn),，在物業(yè)公司建立黨支部，探索小區(qū)“紅色物業(yè)”：物業(yè)黨支部,、樓道“紅管家”（黨員樓棟長(zhǎng)）,、黨員志愿者、黨員“紅小二”（熱心黨員,、離退休黨員,、流動(dòng)黨員）、小區(qū)業(yè)委會(huì),、樓棟長(zhǎng)等,，建成了“8小時(shí)外聯(lián)系到戶服務(wù)到家”黨員服務(wù)群眾的新機(jī)制。

　　嵌入了“紅色引擎”的物業(yè)管理,，服務(wù)群眾的力量更足更強(qiáng)了,。銀灣物業(yè)黨支部書(shū)記游德龍帶著社區(qū)黨員干起來(lái)，樓道“紅管家”葉佩玲,、范漢忠等成為排憂解難積極分子,，按照居民議事規(guī)則，實(shí)地調(diào)查、列出清單,，組織力量,、多方聯(lián)席。

　　小區(qū)里的大小難題一個(gè)個(gè)被解決：高空拋物,，協(xié)調(diào)裝上攝像頭,；網(wǎng)絡(luò)不通，聯(lián)系電信部門免費(fèi)上門檢查,；樓頂亂種養(yǎng)亂搭建的老大難問(wèn)題,，持續(xù)開(kāi)展了3個(gè)月的整治后，清理了九成多……“黨支部成立以來(lái),，為小區(qū)居民處理了大小事情300多件,，處理事情成功率比之前提高了15%�,！庇蔚慢埜嬖V記者,，物業(yè)成立黨支部后更有力量了，更有效協(xié)調(diào)鏈接社工,、街道乃至市,、區(qū)直部門的資源。

　　在“紅色物業(yè)”推廣過(guò)程中,，惠城區(qū)不僅通過(guò)打造“紅色小區(qū)”將黨的工作下沉到群眾家門“最后一米”,，還立足于智慧黨建，開(kāi)發(fā)利用APP,、小程序，讓“紅色管理”服務(wù)延伸到群眾指尖上,。

　　結(jié)合我市“部門下沉 共建一流”舉措,，惠城區(qū)委組織部在微信公眾號(hào)“惠城組工”內(nèi)設(shè)置共享平臺(tái)：全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街）社區(qū)的急難愁盼問(wèn)題都可以借此上網(wǎng)上線，下沉部門按需“認(rèn)領(lǐng)”服務(wù)工作,；各個(gè)部門活動(dòng)開(kāi)展排行一目了然,；鎮(zhèn)（街）社區(qū)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，成為部門下沉社區(qū)服務(wù)群眾KPI考核“一掌通”,。

　　在鎮(zhèn)（街）,，橋東街道黨工委依托“社區(qū)鄰居”APP，有效解決社區(qū)事多人少難題,，線上線下巧解小區(qū)治理“千千結(jié)”,。

　　“我們通過(guò)黨建騰‘云’服務(wù)，形成‘云治理,、云講堂,、云服務(wù)、云物業(yè)、云公益’的社區(qū)治理‘云生態(tài)圈’,�,！睒驏|街道黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)APP,，群眾辦事有指南,、可預(yù)約；群眾難題可隨手拍,、線上議事,。橋東也在各個(gè)社區(qū)組建了紅色志愿服務(wù)隊(duì)，群眾手機(jī)“點(diǎn)菜”下單,，黨員志愿者上門開(kāi)展服務(wù),。

　　“到明年年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)符合條件的物業(yè)小區(qū)黨組織和工作全面覆蓋,�,！被莩菂^(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在“紅色物業(yè)”“紅色小區(qū)”打造中,，該區(qū)將結(jié)合轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)劃分和業(yè)委會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的黨員數(shù)量實(shí)際，采取單獨(dú)組建,、聯(lián)合組建等方式組建黨支部,，推動(dòng)黨的組織和工作進(jìn)一步下沉，成為提升群眾幸福感的“紅色動(dòng)力”,。

　　鄉(xiāng)村振興

　　頭雁彈好“三重奏”,，領(lǐng)唱奔康致富主題曲

　　小鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)發(fā)展大跨越，若追尋其中門道就能發(fā)現(xiàn),，“領(lǐng)頭雁”不僅是關(guān)鍵,，而且是一把金鑰匙，打開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的繽紛畫(huà)面：

　　“養(yǎng)在深閨無(wú)人知”的中國(guó)古村落墨園村,，在村黨總支部書(shū)記劉紅蘭的帶領(lǐng)下,，建民宿、通5G,、興電商,，百年古村煥新顏；汝湖上圍村,、下圍村是曾經(jīng)的軟弱渙散村,，在“頭雁”陳偉平、黃康輝帶領(lǐng)下,，村舍翻新,，臟臭河涌?jī)艋�亮化成風(fēng)景線,，“四小園”裝點(diǎn)夢(mèng)想中的家園；在蘆洲,，蘆村村黨總支部副書(shū)記舒贏帶領(lǐng)鄉(xiāng)親將扶貧車間辦在家門口,，從沒(méi)訂單到接不完的單，從小作坊到開(kāi)分廠,，村集體實(shí)現(xiàn)增收,，村民農(nóng)活打工兩不誤，生活有了新奔頭……

　　群雁高飛頭雁領(lǐng),。為進(jìn)一步鞏固村級(jí)換屆工作成果,，惠城區(qū)多措并舉，用心彈好選后“惠民生,、提本領(lǐng),、強(qiáng)激勵(lì)”三重奏，積極唱響村（社區(qū)）“頭雁”領(lǐng)飛主題曲,，確保新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

　　兌現(xiàn)承諾惠百姓，譜寫(xiě)服務(wù)群眾“新樂(lè)章”,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展,，惠城區(qū)持續(xù)深化“百姓出題、書(shū)記答卷”活動(dòng),，推動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”干部在為群眾辦實(shí)事解難題的過(guò)程中做到“四明確一承諾”（明確實(shí)事內(nèi)容,、明確推進(jìn)措施、明確辦結(jié)時(shí)限,、明確責(zé)任人,，對(duì)辦實(shí)事的成效作出承諾）。尤其在新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子上任后,，推行“為民兌現(xiàn)實(shí)事承諾”制度,；全區(qū)共制定任期民生實(shí)事承諾1237件，目前已完成635件,。

　　完成井頭排路硬底化和陂頭建設(shè),、清洗下寮瀝,、完成新村和老村片區(qū)“四小園”建設(shè),、完成廣仍公路（下圍段）沿線1.7公里路燈安裝……這是1月份汝湖鎮(zhèn)下圍村黨支部書(shū)記黃康輝帶領(lǐng)新一屆“兩委”干部宣讀的任期承諾，如今已完成80%,，僅剩亮化工程仍在推進(jìn),。

　　同樣發(fā)生巨變的還有水口街道澳背村。村里先后投入300萬(wàn)元清拆房屋,、綠化美化村莊,�,！俺兄Z用心干，發(fā)展在肩上,�,！卑谋炒妩h總支部書(shū)記鐘永強(qiáng)說(shuō)，隨著人居環(huán)境大大改善,，不少外出務(wù)工的村民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)居住,，興起一陣返鄉(xiāng)潮。

　　學(xué)習(xí)先進(jìn)提本領(lǐng),，奏起鐵軍練兵“進(jìn)行曲”,。惠城區(qū)分期分批對(duì)全區(qū)216個(gè)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn),，培訓(xùn)以“走出去”體驗(yàn)式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主,，通過(guò)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，扎實(shí)推進(jìn)選后“大培訓(xùn)”,。同時(shí),，各鎮(zhèn)（街）也陸續(xù)組織開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”班子的全員培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”干部任前培訓(xùn)全覆蓋,。

　　健全保障強(qiáng)激勵(lì),，吹響干事創(chuàng)業(yè)“沖鋒號(hào)”�,！昂裰踩瞬排嘤�土壤,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才活力,，不斷壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,，全力打造鄉(xiāng)村振興‘領(lǐng)頭雁陣’�,！被莩菂^(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該區(qū)為深化農(nóng)村基層組織績(jī)效考核制度改革，實(shí)施村（社區(qū)）黨組織績(jī)效考核優(yōu)秀等次和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金“倍增計(jì)劃”,，著力實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)受眾面及保障標(biāo)準(zhǔn)雙提高,。

　　拓寬“頭雁”晉升渠道。接下來(lái),，惠城區(qū)還將持續(xù)面向村（社區(qū)）黨組織書(shū)記專項(xiàng)招錄鎮(zhèn)（街）事業(yè)編制,、公務(wù)員，積極選拔優(yōu)秀村級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,，讓基層“頭雁”隊(duì)伍更有活力,。

　　鍛造鐵軍，惠城這樣做

　�,。ú糠执胧�）

　　●開(kāi)展中層干部跨單位競(jìng)崗選拔

　　●建立工作專班和全權(quán)全責(zé)制度

　　●績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“雙掛鉤”“雙傾斜”

　　●實(shí)施“三單列一優(yōu)先”專班激勵(lì)舉措

　　●實(shí)施鐵軍“頭雁”計(jì)劃,、專業(yè)干部“優(yōu)選”計(jì)劃,、事業(yè)干部“激活”計(jì)劃

　　●派出黨員干部到深圳跟班學(xué)習(xí)

　　●分期分批對(duì)全區(qū)216個(gè)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)

　　●實(shí)施村（社區(qū)）黨組織績(jī)效考核優(yōu)秀等次和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)金“倍增計(jì)劃”

　　智庫(kù)觀察

　　惠城區(qū)委黨校教務(wù)室主任劉華：

　　以高質(zhì)量黨建 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，鍛造出一支素質(zhì)過(guò)硬的“惠城鐵軍”,，共同畫(huà)出高質(zhì)量發(fā)展的“同心圓”,。

　　通過(guò)打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高,、作風(fēng)硬,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹拌F軍”，為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式服務(wù)”,。建議把重大項(xiàng)目攻堅(jiān)一線打造成錘煉鐵軍的大熔爐,，針對(duì)項(xiàng)目“堵點(diǎn)”一一“會(huì)診把脈”，推進(jìn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),。高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障,。用高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè),，推動(dòng)惠城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　把堅(jiān)持以人民為中心、提升群眾福祉作為黨建引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。加快實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、行政執(zhí)法聯(lián)合,、社會(huì)治安聯(lián)控,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”治理一條龍機(jī)制，將黨建工作融入到解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上來(lái),。

　　抓黨建,、興產(chǎn)業(yè)、美鄉(xiāng)村,。推進(jìn)典型打造,、分類建設(shè)的模式，打造治理型,、文化型,、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型等鄉(xiāng)村振興樣板,，讓鄉(xiāng)村組織更具力量,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，鄉(xiāng)村人才更多聚集,，鄉(xiāng)村文化更顯繁榮,，鄉(xiāng)村生態(tài)更為秀美,。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者龔妍

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁

　　通訊員黃鑫