大亞灣西區(qū)街道助力千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

力爭(zhēng)2024年工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)

西區(qū)街道城市風(fēng)貌。

　　近年來(lái),，大亞灣西區(qū)街道借力區(qū)位優(yōu)勢(shì),，通過(guò)突出新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,、加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、創(chuàng)新社會(huì)治理模式等舉措,，吸引了536家工貿(mào)企業(yè)落戶(hù),，逐步形成了新一代電子信息、汽車(chē)零部件,、新能源與先進(jìn)材料,、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多元化的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。2023年,，該街道轄區(qū)常住人口30.5萬(wàn),，工業(yè)總產(chǎn)值948.5億元，是全市人口聚集度,、經(jīng)濟(jì)活躍度最高的區(qū)域之一,。2024年，西區(qū)街道緊緊圍繞大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)決策部署,，加快打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),，力爭(zhēng)今年工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。

　　謀劃藍(lán)圖

　　助力坪山河科技創(chuàng)新走廊構(gòu)建“一核一軸三園多節(jié)點(diǎn)”發(fā)展格局

　　西區(qū)街道轄區(qū)內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)園為惠州市七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園之一,，是惠州“3+7”工業(yè)園區(qū)的重要組成部分，規(guī)劃面積為21.4平方公里,，分為南北兩個(gè)片區(qū),。2023年以來(lái)，西區(qū)街道全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí),，以“空間增量”促“發(fā)展質(zhì)量”,，加快打造融深融灣“橋頭堡”，完成了北部片區(qū)30宗近62公頃零散土地整合,，舉全街道之力狠抓南部片區(qū)征收搬遷和開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,，完成土地征收11117畝，15個(gè)村簽訂村場(chǎng)置換協(xié)議,。

　　打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)是大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委,、管委會(huì)給予西區(qū)街道的目標(biāo)定位。近年來(lái),，該街道以“服務(wù)企業(yè)”為抓手,，通過(guò)完善園區(qū)基礎(chǔ)配套、織密園區(qū)網(wǎng)格單元建設(shè)等舉措,，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題,。西區(qū)街道聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在新興產(chǎn)業(yè)園周邊企業(yè)建設(shè)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)10個(gè)，通過(guò)“疏堵結(jié)合”的方式破解園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)周邊流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,。敏華家具制造（惠州）有限公司行政部副總監(jiān)江鵬說(shuō)：“流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)的設(shè)立解決了我們企業(yè)門(mén)前的占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題�,，F(xiàn)在我們的前門(mén)不僅更加干凈衛(wèi)生，大家出行也更便利了,�,！�

　　今年初，大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊正式啟動(dòng)建設(shè),。得益于當(dāng)?shù)亓己玫呐涮缀头��?wù)質(zhì)量,，該創(chuàng)新走廊已吸引了10家企業(yè)、科研院校和3家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中簽約,。截至目前,，坪山河兩岸已布局科翔8GWH鈉離子儲(chǔ)能電池、新明海用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能設(shè)備,、順為半導(dǎo)體芯片封裝,、江豐電子半導(dǎo)體靶材等30宗高科技項(xiàng)目，總投資約251億元，總產(chǎn)值約480億元,。

　　因地制宜

　　推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變

　　今年來(lái),，西區(qū)街道因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，整合利用資源稟賦,，用好用活村集體經(jīng)濟(jì)收益,，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)致富增收“三方共贏”,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“輸血”式發(fā)展向“造血”式轉(zhuǎn)變,。

　　將四分之一地塊建廠房劃歸村集體產(chǎn)權(quán)并整體包租20年給企業(yè)，剩余土地由合作企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)……在樟浦村,，西區(qū)街道推動(dòng)零散分布的土地整合形成44.89公頃的連片土地,，解決了該村以往土地各自分散，且一直處于閑置或低效利用狀態(tài)的發(fā)展困局,�,！鞍汛謇锏牡托чe置土地進(jìn)行‘產(chǎn)村合作’、盤(pán)整收儲(chǔ),、規(guī)劃調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)用地掛牌出讓及優(yōu)化教育醫(yī)療文化設(shè)施等，不僅能為大亞灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局提供土地資源支撐,，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)本村土地集約高效開(kāi)發(fā)利用�,！蔽鲄^(qū)街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，隨著“產(chǎn)村合作”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，該村集體收入將由原來(lái)的1270萬(wàn)元躍升至6195萬(wàn)元,，增長(zhǎng)近4倍,。未來(lái)，隨著更多企業(yè)入駐,，也將為村民就業(yè)提供更多機(jī)會(huì),。

　　“我們把村里獲得的征地款優(yōu)先用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，投入發(fā)展前景好,、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。”東聯(lián)學(xué)佬壩村民小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，他們把村里一片占地3萬(wàn)多平方米的工業(yè)用地用于建設(shè)廠房,，并通過(guò)固定資產(chǎn)出租的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，自此開(kāi)啟村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大之路,。歷經(jīng)多年的發(fā)展,，學(xué)佬壩村民小組又搶抓機(jī)遇將村企合作獲得的2.3億元資金作為啟動(dòng)資金，全資建設(shè)聯(lián)益科創(chuàng)園，引進(jìn)具有鏈條效應(yīng)的龍頭企業(yè),，帶動(dòng)下游企業(yè)共同落戶(hù)園區(qū),。同時(shí)，通過(guò)收取租金,、共同參與園區(qū)物流及管理等方式增加村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入,。“項(xiàng)目完工后,，預(yù)計(jì)每年創(chuàng)收約2184萬(wàn)元,，增長(zhǎng)近10倍，每人每年分紅約5萬(wàn)元,�,！痹摯迕裥〗M相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“房前屋后的電纜消失了,，巷道里的天空更加清爽了,。”新寮村村民黃偉雄說(shuō),，自從開(kāi)展“三線整治”后,，村里的安全隱患解決了，前來(lái)租房的人也越來(lái)越多了,。自今年3月新寮村被確定為惠州市“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)提升村以來(lái),，西區(qū)街道積極配合市、區(qū)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展該村“三線整治”工作,，共同探索走出一條“三線整治,、四網(wǎng)合一”新模式，走出一條低成本,、易維護(hù),、無(wú)后患的“三線”整治新路子�,！霸谶@項(xiàng)工作中我們村里和街道主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)‘四網(wǎng)合一設(shè)備箱’,，并下沉一線挨家挨戶(hù)做通村民工作。今年9月,，市‘百千萬(wàn)工程’指揮部還牽頭在我們村舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向全市推廣,。”新寮村黨總支書(shū)記黃振忠介紹,，此次整治實(shí)行“主干共享,、路由共享、光箱共享,、末端自建”模式,，將新寮村劃分為9個(gè)片區(qū)，建設(shè)7個(gè)“四網(wǎng)”總設(shè)備箱、115個(gè)72芯二級(jí)光分箱,、636個(gè)樓棟箱,。從機(jī)房到總箱、總箱到分箱,、分箱到樓棟箱的光纖都統(tǒng)一鋪設(shè),。

　　改善民生

　　“吹哨+報(bào)到”聯(lián)動(dòng)解民憂(yōu) 推動(dòng)城中村變身現(xiàn)代化小區(qū)

　　“不到1天的時(shí)間，我們與工地樓盤(pán)的勞務(wù)糾紛問(wèn)題就得到妥善解決,�,！笔忻窭钕壬�點(diǎn)贊道。今年,，李先生通過(guò)電話(huà)向西區(qū)街道山河社區(qū)黨群服務(wù)中心反映1例勞務(wù)糾紛問(wèn)題,。接到訴求后，山河社區(qū)黨群服務(wù)中心迅速聯(lián)合區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局,、區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局,、西區(qū)派出所、西區(qū)街道辦等多個(gè)部門(mén)上門(mén)化解糾紛,，最終使問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決,。

　　近年來(lái)，西區(qū)街道依托大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)“和美網(wǎng)格”治理體系構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制,，以綜治中心為樞紐,，以綜合網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元，以“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化系統(tǒng)為載體,，法院,、檢察院、公安,、司法等基層政法力量主動(dòng)作為，各方力量聯(lián)動(dòng)支撐,，通過(guò)網(wǎng)格“吹哨”反饋群眾訴求,，聯(lián)合“應(yīng)哨”部門(mén)化解群眾矛盾糾紛，有效避免群眾多地跑,、多地問(wèn),、多地等，切實(shí)提升居民群眾的獲得感,。目前,，該街道按照“分管統(tǒng)籌、駐村部署,、網(wǎng)格落實(shí)”的工作模式,，將轄區(qū)劃分為158個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，形成由村（社區(qū)）兩委干部、黨群中心工作人員,、雙百社工為專(zhuān)職網(wǎng)格員,，全體干部職工下沉網(wǎng)格的“和美網(wǎng)格”治理新路徑，確立工作隨網(wǎng)格轉(zhuǎn),、人員隨網(wǎng)格轉(zhuǎn),、資源隨網(wǎng)格轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲隨網(wǎng)格轉(zhuǎn)“四個(gè)轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo),，打造西區(qū)“和美”治理新格局,，確保“干部沉下去,、問(wèn)題帶上來(lái),、感情濃起來(lái)”。

　　“三年來(lái),，我們推動(dòng)老畬村三大屋,、河邊地、新聯(lián)新村,、新寮村相繼成立物業(yè)公司,，實(shí)行‘城中村社區(qū)化’管理�,！蔽鲄^(qū)街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，作為大亞灣人口最密集、城中村分布最廣泛的區(qū)域,，他們?cè)谌珔^(qū)率先引入“社區(qū)化”治理思維,，以人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,、“三線”整治,、基礎(chǔ)設(shè)施提升和道路提檔升級(jí)等為突破口，全面提升城中村居住環(huán)境,，同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于做好出租屋管理的通知》,，組織轄區(qū)全部出租屋的產(chǎn)權(quán)人、管理人員簽訂責(zé)任書(shū),，壓實(shí)主體責(zé)任,，指導(dǎo)村（社區(qū)）探索物業(yè)管理模式，開(kāi)展居民自治,�,！拔覀儗⒊掷m(xù)總結(jié)轄區(qū)城中村實(shí)行‘社區(qū)化’管理經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)更多城中村變身現(xiàn)代化小區(qū),�,！蔽鲄^(qū)街道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者黃旭新 通訊員陳婷婷