“出門即是海景，項目建成之后,，不僅有觀景碼頭,，小區(qū)還提供游艇出海等配套服務……”在霞涌街道,，一中介機構為更快成交,，夸大項目配套附加值,，導致開發(fā)商因虛假宣傳被嚴厲處罰,。

　　為規(guī)范房地產(chǎn)市場,，大亞灣先試先行,，在全市率先實行房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制,，推進廣告發(fā)布和商品房合同買賣規(guī)范指引工作，突出“上工治未病”,，織密惠企引導服務網(wǎng),、保護群眾權益網(wǎng)，在市場監(jiān)管體系中探索新模式,，讓市場監(jiān)管變成服務,，為規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序提供可借鑒、可復制,、可推廣的經(jīng)驗,。

　　預先審查減少購房糾紛

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局市場科的辦公室內，主任科員邱偉東正忙著給房企提供合同與廣告一對一指導服務,，自房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制實施以來,，這樣的場景時有發(fā)生。

　　去年9月,，西區(qū)街道一樓盤因買賣雙方支付違約金標準不對等的問題被下令整改,，得益于房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制實施，這一“消費者逾期付款時間短、支付違約金標準高,；開發(fā)商逾期交付時間長,、支付違約金標準低”的違規(guī)合同并未流向市場。

　　據(jù)悉,，除了指導消費者維護合法權益外,，對開發(fā)商指定的合同規(guī)范進行預先審查服務，同樣承擔著維護開發(fā)商合法權益的功能,�,！斑�好有職能部門給我們做指導，不然這損失就大啦,�,！�1月16日下午，惠州市金樾實業(yè)有限公司的王小姐在進行合同廣告預先審查時說,，她所在樓盤的合同規(guī)定,，開發(fā)商延期交房最高將按照總房款的20%賠付給業(yè)主，而業(yè)主若沒有按照約定時間支付房款,，最高僅賠付未付款的5%,，這樣的賠付比例有失偏頗。

　　邱偉東說：“我們一直秉著替房企把關,、為群眾排雷的準則開展預先審查服務,，只要是出現(xiàn)對企業(yè)或是消費者不平等的合同條款，我們都會直接指出并要求整改,�,！笔聦嵣希�自2019年5月實施房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制以來,，大亞灣多家房企及時修正了合同格式條款與廣告,，避免了因霸王條款、違規(guī)廣告遭到處罰,。同時,，健康有序的房地產(chǎn)市場也為消費者的購房權益提供了保障，消除了合同糾紛,、虛假宣傳等現(xiàn)象給消費者造成的困擾,。

　　業(yè)內人士楊俊說：“實施房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制，不僅可以大幅度降低未來發(fā)生合同糾紛的可能性,，對當?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展也起到相應的促進作用,。”楊俊從事房地產(chǎn)行業(yè)已有12年,，他說,，“如果我們企業(yè)合法競爭,，其他企業(yè)通過違規(guī)操作搶占更多市場，長此以往,，還有多少企業(yè)會真正用心做好項目呢,？”

　　據(jù)介紹，近年來,，區(qū)市場監(jiān)督管理局通過加強行政指導、開展實地巡查督導,、出臺指導性意見進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場行為,，維護房地產(chǎn)市場秩序，保護消費者合法權益,�,！皩嵤┓康禺a(chǎn)廣告合同預審服務機制是對企業(yè)的行政指導，更是對房企和群眾的一種服務,，避免房企以身試法,，避免虛假宣傳、合同違法對消費者造成的侵害,。在積極提供服務的同時,，我們還將對違法廣告、霸王條款行為予以嚴厲打擊,�,！眳^(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人指出。

　　當前,，區(qū)市場監(jiān)督管理局還通過落實廣告行業(yè)“雙隨機”年度抽查,，開展房地產(chǎn)廣告專項整治行動等舉措，進一步加強房地產(chǎn)廣告違法風險治理,。2020年,，區(qū)市場監(jiān)督管理局收閱房地產(chǎn)樓盤廣告58份，指導整改廣告問題96處,，查處房地產(chǎn)廣告案5宗,，罰沒88.7萬元；收閱合同78份,，指導整改問題條款385條,，查處合同違法案件4宗，罰沒2.6萬元,。

　　出臺指引規(guī)范房企廣告和合同

　　近年來,，大亞灣區(qū)將國內相關法律法規(guī)與地方實踐經(jīng)驗結合，在全市率先出臺《大亞灣區(qū)房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)范指引》《大亞灣區(qū)商品房買賣合同規(guī)范指引》,，通過列舉案件查辦和送審材料中曾出現(xiàn)的或常見的違法用語,，“全浸式”地教育引導房地產(chǎn)企業(yè)避免踩雷，讓企業(yè)有法可依、有據(jù)可循,。

　　大亞灣區(qū)房地產(chǎn)協(xié)會會長譚建文說,，相關指引的出臺，可以幫助企業(yè)更清晰地明白廣告文案與合同應該怎么撰寫,，有助于行業(yè)提高法律意識,，讓房地產(chǎn)市場更為規(guī)范。未來,，希望相關職能部門能夠進一步推動行業(yè)預防教育工作,，開展相關講座、培訓,，提高從業(yè)人員的綜合素質,。

　　市民郭延川說，過去,，他僅僅認為類似“30分鐘抵達深圳福田區(qū)”的廣告并不科學,，但并不清楚該類廣告屬于違規(guī)行為，他希望相關部門可以加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,，提高公民的法律意識,，為大亞灣區(qū)構建共建共享共治社會治理新格局奠定基礎。

　　據(jù)介紹,，為避免出現(xiàn)合同違法行為或產(chǎn)生購房糾紛,、訴訟等問題，區(qū)市場監(jiān)督管理局還通過房地產(chǎn)協(xié)會,、中介協(xié)會等組織,，倡導房企加強行業(yè)自律，正確使用商品房買賣合同示范文本,，進一步規(guī)范該區(qū)商品房買賣合同簽訂制式,。

　　知多點

　　房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制

　　2019年5月開始，大亞灣在全區(qū)實行房地產(chǎn)廣告合同預審服務機制,，為房地產(chǎn)企業(yè)提供房地產(chǎn)合同與廣告指導服務,。即在企業(yè)出臺房地產(chǎn)合同與廣告之前，職能部門幫助企業(yè)及時修正合同格式條款與廣告,，避免因霸王條款,、違規(guī)廣告遭到處罰。與此同時,，進一步維護消費者的合法權益,，規(guī)避了合同糾紛、虛假宣傳等現(xiàn)象給消費者造成的困擾,。

　　來源：惠州日報

　　文：惠州日報記者黃旭新