7月11日,，惠州市出臺《惠州市促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱“《措施》”）,，搶抓新基建發(fā)展機遇，啟動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙引擎,，加快構建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài),，形成發(fā)展新動能,。

　　今年3月，惠州市政府工作報告提出加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,。此次我市進一步出臺專項扶持政策,，從引進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點項目、加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,、支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、強化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)載體建設,、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才服務六個方面,，力推數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

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　　力爭2025年數(shù)字經(jīng)濟GDP占比達25%

　　什么是數(shù)字經(jīng)濟,？根據(jù)今年6月國家統(tǒng)計局公布的《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源作為關鍵生產(chǎn)要素,、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體,、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。據(jù)中國信息通信研究院統(tǒng)計,，截至去年,，全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.8萬億美元，我國為5.2萬億美元,，廣州,、深圳的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模均超萬億元,，市場前景巨大。

　　正因如此,，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成為各大城市競相發(fā)力的領域,。今年1月，深圳出臺數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021-2023年）,，著力打造國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),。而杭州則早在2018年就出臺行動計劃，劍指“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,。

　　那么,，數(shù)字經(jīng)濟對惠州意味著什么？惠州市工信局相關負責人介紹,，“推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展對促進惠州市制造業(yè)數(shù)字化轉型和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義,，與我市發(fā)展萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的目標一致�,？梢哉f,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正當其時，此次出臺專項扶持政策,，目的就是積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇,，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能�,！�

　　事實上,，作為國內(nèi)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地和粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，惠州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有堅實基礎,，也擁有“雙區(qū)”建設重大機遇的加持,。去年年底，由賽迪顧問數(shù)字轉型研究中心編制的《2020中國數(shù)字城市百強研究白皮書》顯示,，惠州位列全國百強第25名,，在地級市中僅次于東莞市、蘇州市,、佛山市,、無錫市。

　　同時,，惠州市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)也存在“軟硬不平衡”,、“缺芯少魂”、平臺不夠,、生態(tài)不優(yōu)等問題,。“《措施》堅持問題導向、前瞻布局,，與不久前印發(fā)的《惠州市促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》互為有益補充,，全方位賦能惠州市各領域數(shù)字化轉型發(fā)展，力爭實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃中提出的到2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達25%的目標,�,！痹撠撠熑吮硎尽�

中建鋼構5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用,。

　　引進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點項目

　　去年以來,，惠州市提前布局，搶抓“新基建”機遇,，中國移動粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)中心、潤澤（惠州）國際信息港等一批大型數(shù)據(jù)中心項目紛至沓來,，慧聰集團,、惠州天安數(shù)碼城等平臺型項目落子，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力澎湃,。

　　《措施》指出,，立足做強做優(yōu)做大存量，著力引進和培育新一代電子信息制造業(yè)和信息技術服務業(yè)企業(yè),，積極發(fā)展半導體及集成電路新興產(chǎn)業(yè),。聚焦新一代通信設備、超高清視頻,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新一代電子信息制造業(yè)企業(yè)以及5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術服務業(yè)企業(yè)招引和培育提出細化獎勵措施,，涵蓋企業(yè)“高成長”和“晉檔升級”獎勵。對屬國家鼓勵的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目以及屬國家鼓勵的集成電路設計,、裝備,、材料、封裝,、測試企業(yè)和軟件企業(yè)落實相關稅收優(yōu)惠政策,。優(yōu)化項目服務機制，對重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目成立工作專班,，按照“一企一策,、一事一議”方式給予支持，同時,，支持金融機構加大對成長型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持力度,。

　　《措施》規(guī)定，對納入惠州市統(tǒng)計范圍的年總納稅額（當年凈入庫數(shù)）1000萬元以上且納稅額增速、工業(yè)增加值增速均達10%以上的新一代電子信息企業(yè)給予高成長獎勵,，獎勵額度不超過其當年對市,、縣（區(qū)）財政貢獻增量的30%，最高獎勵不超過1000萬元,。對工業(yè)增加值年增長超20%（含）且增加值率不低于當年同行業(yè)水平的工業(yè)企業(yè),，工業(yè)總產(chǎn)值首次達10億元、50億元和100億元的,，分別給予100萬元,、200萬元、300萬元的“晉檔升級”獎勵,。

　　對軟件信息服務業(yè)納入惠州市統(tǒng)計范圍的年總納稅額（當年凈入庫數(shù)）100萬元以上,，且營業(yè)收入增速達到10%以上的企業(yè)，給予高成長獎勵,，獎勵額度不超過其當年對市,、縣（區(qū)）財政貢獻增量的30%，最高獎勵不超過500萬元,。對軟件和信息服務業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破2000萬元,、1億元、10億元的,，分別給予20萬元,、50萬元、100萬元的“晉檔升級”獎勵,。

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　　推動特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型

　　《措施》從鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化技術改造、支持企業(yè)上云上平臺,、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等三個方面發(fā)力,。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型,，加快制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化轉型,，新增產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析等方面的扶持政策。

　　惠州市將擴大技術改造獎補范圍,，將技術改造項目設備配套的工業(yè)軟件納入現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技改獎補范圍,，對固定資產(chǎn)投資超300萬元的制造業(yè)企業(yè)技術改造項目，按不超過其項目購置設備（含軟件）額的20%進行獎勵,，最高100萬元,。

　　惠州市工信局相關負責人介紹，對實施上云上平臺的企業(yè)，工業(yè)企業(yè)按照不超過實際簽訂合同金額60%（含）的比例予以獎補,，單個企業(yè)單個項目當年享受獎補資金上限為20萬元,。加快推動“2+1”主導產(chǎn)業(yè)以及鞋業(yè)、家具,、紡織服裝等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型,，對參與省級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型試點示范建設的工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”獎補比例提升至最高80%，單個企業(yè)當年享受市財政獎補資金上限為50萬元,。

　　支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設

　　今年上半年,，惠州市5G基站建設投資約2億元，新增基站612座,，累計建成5G基站4667座,，印發(fā)實施“3+7”園區(qū)5G網(wǎng)絡建設方案計劃，推動重點區(qū)域及場景率先實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋,，目前已在“3+7”工業(yè)園區(qū),、兩大科學裝置等重點區(qū)域建成147座5G基站。信息技術設施建設不斷加速,，將進一步支撐我市數(shù)字經(jīng)濟騰飛。

　　產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，離不開園區(qū),、平臺支撐。根據(jù)《措施》,，我市將支持各縣（區(qū)）依托“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),。高水平打造“3+7”智慧化工業(yè)園區(qū)，強化5G基站,、邊緣計算等數(shù)字化平臺的規(guī)劃部署和投入,，在園區(qū)優(yōu)先實踐一批智慧化、智能化應用場景,，加大宣傳力度,，營造濃厚的數(shù)字化氛圍，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,。支持“3+7”重點園區(qū)布局建設數(shù)字產(chǎn)業(yè)園或集聚區(qū),，如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園,、軟件園,、5G應用示范園/產(chǎn)業(yè)園等，對獲評為國家,、省數(shù)字經(jīng)濟類產(chǎn)業(yè)園建設運營主體,，分別給予一次性100萬元和50萬元獎勵。

　　數(shù)字經(jīng)濟領域的創(chuàng)新是最活躍的創(chuàng)新。我市將支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,，在新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)認定,、孵化器等方面給予資金和政策支持,。如數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設新型研發(fā)機構經(jīng)成功認定為省級的，一次性獎勵100萬元,，綜合評價結果為A,、B兩個等級的，分別給予50萬元,、30萬元一次性獎勵,。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得國家高新技術企業(yè)認定的，給予每家最高20萬元獎勵,。

　　此外,，《措施》還推出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才服務等一系列配套措施,。提升數(shù)字化治理能力,，建設數(shù)字經(jīng)濟應用示范新場景，發(fā)展信息消費新模式,，創(chuàng)新數(shù)字金融服務,，形成試點示范。推進5G等通信網(wǎng)絡基礎設施,、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施和數(shù)據(jù)中心等高算力基礎設施建設,，完善數(shù)字經(jīng)濟基礎設施。實施“惠”聚優(yōu)才行動計劃,，建立企業(yè)舉薦人才制度,，在人才住房、入戶,、稅收,、子女入學等方面落實優(yōu)惠政策和便利服務。

　　來源：惠州日報