建設(shè)天更藍(lán),、山更綠,、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗家園,是600萬惠州人民的共同心愿,。通過對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改,天藍(lán),、地綠,、水清的良好生態(tài)環(huán)境正一步步從愿望變成現(xiàn)實(shí)。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動的黨和國家重大的體制創(chuàng)新和重大的改革舉措,是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障,。
惠州深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅(jiān)持把做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的具體行動,,動真碰硬解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,。
截至目前,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”交辦的39項(xiàng)整改任務(wù)和550件案件辦理已按時保質(zhì)完成,。與此同時,,高質(zhì)量完成了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間交辦的355宗信訪案件辦理。
惠州以督察整改為契機(jī),,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。盤點(diǎn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),,惠州在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時,,環(huán)境空氣質(zhì)量常年排名全國168個重點(diǎn)城市前列;在2020年水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性,、轉(zhuǎn)折性變化的基礎(chǔ)上,,全市水環(huán)境持續(xù)改善;淡水河,、沙河整治入選“2021年廣東省十大美麗河湖優(yōu)秀案例”,。
惠州金山湖公園美如畫,;葜輺|江圖片社供圖
■對標(biāo)國內(nèi)一流
筑牢粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障
生態(tài)文明是新發(fā)展理念帶來的成果,。理念引領(lǐng)觀念,觀念引導(dǎo)行動,,一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來指引的,。
從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,,從“求生存”到“求生態(tài)”,,再到“治理一條河,改變一座城”,“美麗惠州”新追求已是社會共識,,幸福家園新圖景正徐徐展開,。600萬惠州人民對美好生活的向往成為全市上下奮斗的目標(biāo)。
近年來,,惠州持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理體系,,綜合運(yùn)用行政、法制,、經(jīng)濟(jì),、科技等多種手段,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平,,協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),。
惠州市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,對標(biāo)國內(nèi)一流,,把生態(tài)文明建設(shè)融入全市發(fā)展大局全過程各領(lǐng)域,全面秉持綠色發(fā)展理念和牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,,全面統(tǒng)籌生態(tài)與產(chǎn)業(yè),、保護(hù)與發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,、建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市“總盤子”,。積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,明確提出要建設(shè)綠色生態(tài)灣區(qū)城市,,筑牢粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)屏障,。
惠州以高水平環(huán)保推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的同時,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。盤點(diǎn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),,今年上半年,惠州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)2407.19億元,,同比增長3.6%,,增速居全省首位。與此同時,,今年上半年,,惠州環(huán)境空氣質(zhì)量排名全國168個重點(diǎn)城市前列;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良,,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,,11個“十四五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%;近岸海域水質(zhì)國控點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到Ⅰ,、Ⅱ類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良率達(dá)到100%。
數(shù)據(jù)的背后,,是惠州對新發(fā)展理念的致力踐行,,對統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持之以恒。
惠州自然資源豐富,,生態(tài)環(huán)境良好,。這是龍門南昆山一角,;葜輺|江圖片社供圖
■堅(jiān)持問題導(dǎo)向
高位推動扎實(shí)推進(jìn)央督整改
惠州分別在2016年,、2021年接受兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和2018年開展第一輪央督“回頭看”,;葜葜泵嬷醒氕h(huán)保督察指出水污染治理,、固體廢物處置等方面的突出問題,把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù),,高位推動扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,,釋放生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察效能,推動突出生態(tài)環(huán)境問題解決,。
2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察13項(xiàng)整改任務(wù),、2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”17項(xiàng)整改任務(wù)、固體廢物專項(xiàng)督察9項(xiàng)整改任務(wù)已全部按時完成整改銷號,。2021年8月27日至9月27日,,我市接受第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察期間,,全市各級各部門全力以赴,,同頻共振,高質(zhì)量完成資料調(diào)閱,、案件辦理等各項(xiàng)任務(wù),,高質(zhì)量辦理第二輪央督交辦信訪案件。
當(dāng)前,,惠州正全面部署開展第二輪督察反饋問題整改,,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組正根據(jù)中央督察組督察報告及省的整改工作方案,認(rèn)真完善我市整改工作方案,,把“1+14”督察反饋問題(1個個性問題,、14個共性問題)納入整改清單,明確各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任單位,、督導(dǎo)單位,、整改目標(biāo)、整改時限,,細(xì)化具體措施,。市委,、市政府已先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會議,、全市工作會議專題研究,,全面部署整改工作。
■以人民為中心
一批沉疴頑疾環(huán)境問題得到有效解決
針對中央環(huán)保督察交辦案件,,惠州堅(jiān)持以人民為中心,,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,推動一批沉疴頑疾環(huán)境問題得到有效解決,。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改為例,,多項(xiàng)整改任務(wù)正在重點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè),、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,,惠州5個違規(guī)項(xiàng)目中已有4個完成整改。小水電清退整治方面,,涉及國家級,、省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的歷史小水電已制定了退出方案和計(jì)劃,,正按計(jì)劃推進(jìn)中,。環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)方面,今年12月底前形成我市歷史遺留礦山數(shù)據(jù)庫,,目前正在創(chuàng)建綠色礦山6個,,完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積44公頃。固體廢物處置能力提升方面,,博羅污泥無害化處理項(xiàng)目,、惠陽污泥無害化處理項(xiàng)目已建成,全市生活污泥處理處置能力不足的短板基本補(bǔ)齊,;省危險廢物綜合處理示范三期項(xiàng)目已編制完成剛性填埋場初步建設(shè)方案,。生活垃圾污染防治方面,推動全市生活垃圾處理設(shè)施提標(biāo)升級改造,,其中惠陽,、博羅分別完成日處理能力1700噸、850噸的焚燒發(fā)電擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè),。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,,惠東高位池養(yǎng)殖已完成整改92戶、試點(diǎn)1戶,;大亞灣已清理整治禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖場面積75.95畝,,剩余7畝計(jì)劃7月底前清拆完成。打擊非法洗砂洗泥方面,,市河長辦牽頭組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動,,對縣(區(qū))開展了聯(lián)合督導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)問題即時整改。
淡水河經(jīng)過治理環(huán)境變美水質(zhì)變好,,;葜萑請笥浾邚埶嚸 攝
■壓實(shí)主體責(zé)任
全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù)加快補(bǔ)齊短板
市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,,雖然我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效,,但第二輪央督整改任務(wù)指出的能耗雙控、海水養(yǎng)殖,、垃圾填埋場管理等方面還存在短板,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的基礎(chǔ)仍不牢固。
記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,,我市將壓實(shí)各級各部門問題整改主體責(zé)任,,要求對照整改方案進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,明確時間表,、路線圖,,建立整改臺賬,強(qiáng)化資金,、技術(shù)保障,,做到整改一項(xiàng)、驗(yàn)收銷號一項(xiàng),,完成好整改任務(wù),。聚焦整改突出生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,集中力量推進(jìn)突出環(huán)境問題整改,。全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù),加快補(bǔ)齊短板,。深化重點(diǎn)流域,、城鄉(xiāng)內(nèi)河涌、高位池養(yǎng)殖治理,,提升生活污泥,、生活垃圾處置能力,扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)小水電站清理整改和礦產(chǎn)資源生態(tài)修復(fù)工作,。
據(jù)悉,,市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部將督察整改作為督導(dǎo)首要任務(wù),對各級各部門開展下沉督導(dǎo),、專項(xiàng)督查,,及時通報存在問題,推動整改任務(wù)落實(shí),。對責(zé)任不落實(shí),、弄虛作假,、整改不力的單位和個人,嚴(yán)肅依紀(jì)問責(zé),,堅(jiān)決杜絕“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”,,防止“一刀切”。
惠州日報記者黃曉娜 實(shí)習(xí)生廖錦綺 通訊員惠環(huán)宣