●統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者戴建

　　●采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者戴建 袁暢 劉煒煒 謝寶樹 劉建威 特約通訊員余錦堂 通訊員江松穎 李志強(qiáng)

　　《惠州市貫徹落實(shí)〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）日前印發(fā),，包含6個(gè)方面127條具體政策措施，其中穩(wěn)投資促消費(fèi)等方面的政策措施有25條,，從重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,、工業(yè)投資,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、汽車家電消費(fèi)等領(lǐng)域全面發(fā)力,，助力我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,，不斷提振發(fā)展信心,，激活市場(chǎng)消費(fèi)潛力。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目

　　大力推進(jìn)193宗市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　《實(shí)施方案》提出,，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目工作專班和專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)照省重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部的項(xiàng)目清單,，動(dòng)態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項(xiàng)目清單,，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。

　　在大亞灣石化區(qū)，宇新股份新項(xiàng)目工程正加緊建設(shè),，計(jì)劃今年三季度投產(chǎn),；位于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園的正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快建設(shè)，二期廠房已封頂……

宇新股份新項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng),。（攝影：惠州報(bào)業(yè)全媒體記者李松權(quán)）

　　今年以來,，一批工業(yè)項(xiàng)目“大干快上”勢(shì)頭強(qiáng)勁，既為我市打造更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,、建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)根基,，也為投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,，今年1～4月,，我市工業(yè)投資延續(xù)高速發(fā)展勢(shì)頭，增長(zhǎng)65.4%,，增速居全省第一,、珠三角第一，在固定資產(chǎn)投資中占比達(dá)41.0%,，比房地產(chǎn)開發(fā)投資占比高2.1個(gè)百分點(diǎn),。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石,。為保障項(xiàng)目順利高效建設(shè),，我市全力破解項(xiàng)目建設(shè)“用地難”，新增用地指標(biāo)近七成用于工業(yè)項(xiàng)目,；創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目施工圖審查容缺承諾辦理，全面推行建設(shè)工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制,，項(xiàng)目建設(shè)跑出“惠州速度”,。

　　市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來,，我市將繼續(xù)擴(kuò)大有效投資,，大力推進(jìn)193宗市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理，實(shí)施投資任務(wù)逐月下達(dá),、每月通報(bào)制,，推動(dòng)建立項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制。同時(shí),，持續(xù)落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,，加強(qiáng)用地、用林,、用能等資源要素保障,，推動(dòng)新建項(xiàng)目盡快開工,，確保在建、續(xù)建項(xiàng)目加快進(jìn)度,。

　　水利工程

　　全力推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效

　　《實(shí)施方案》提出,，推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。今年開工一批已納入規(guī)劃,、條件成熟的重大水資源配置,、骨干防洪減災(zāi)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目,，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　白花河防洪排澇治理工程加快推進(jìn),，西枝江堤防（永良圍和三聯(lián)堤）達(dá)標(biāo)加固工程年內(nèi)將全面動(dòng)工,，稔平半島大亞灣供水工程項(xiàng)目正在辦理立項(xiàng)批復(fù)手續(xù)……

白花河防洪排澇治理工程建設(shè)中的鎮(zhèn)區(qū)閘站。

　　結(jié)合水利“十四五”規(guī)劃及水利高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求,，以實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)和供水保障工程為重點(diǎn),，我市積極謀劃推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，截至5月底,，今年全市完成水利投資24.9億元，約占年度投資計(jì)劃的59.7%,。

　　市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，我市相關(guān)地區(qū)和部門正有條不紊推進(jìn)潼湖流域洪水出口通道整治工程、永漢河防洪提升工程,、贛深高鐵惠州北站片區(qū)防洪排澇工程等項(xiàng)目的前期工作,，抓緊小金河長(zhǎng)命湖臨時(shí)蓄滯洪區(qū)和惠州水網(wǎng)工程等重大水利項(xiàng)目的前期論證，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè),，努力形成儲(chǔ)備一批,、開工一批、建設(shè)一批的滾動(dòng)發(fā)展格局,，全力推動(dòng)重大水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效,。

　　工業(yè)投資

　　推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群布局和建設(shè)

　　惠州工業(yè)投資自2021年10月起連續(xù)8個(gè)月保持50%以上的增長(zhǎng)，自2021年1月起連續(xù)17個(gè)月保持30%以上增長(zhǎng),，自2019年6月起連續(xù)35個(gè)月保持正增長(zhǎng),。

　　工業(yè)投資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的源頭。近年來,，惠州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),，工業(yè)投資等多個(gè)指標(biāo)增速排名全省前列，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，惠州將堅(jiān)持制造強(qiáng)市不動(dòng)搖,，持續(xù)鞏固提升“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群水平，高質(zhì)量建設(shè)“3+7”工業(yè)園區(qū),，聚焦高端新型電子,、新材料、清潔能源,、5G新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域,，謀劃一批補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群布局和建設(shè),，以園區(qū)承載好項(xiàng)目,，支撐大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《實(shí)施方案》提出,，進(jìn)一步加大技改力度,，全年推動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，力爭(zhēng)完成年度技改投資285億元,，推動(dòng)250家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

　　市工信局通過構(gòu)建惠州市數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給資源池、迭代更新企業(yè)上云上平臺(tái)產(chǎn)品目錄,、市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商共同開展轉(zhuǎn)型宣傳和推廣,、組織有條件的區(qū)域進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型集群項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)創(chuàng)首批省級(jí)“產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范區(qū)”等多種方式,，引導(dǎo)和支持我市企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月,，全市新增107家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，累計(jì)完成1107家；帶動(dòng)全市新增1990家企業(yè)上云上平臺(tái),，其中工業(yè)企業(yè)653家,，全市累計(jì)上云上平臺(tái)企業(yè)已超1.6萬家。

　　“我們將落實(shí)好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,，不斷加大技改資金獎(jiǎng)勵(lì)力度,。”市工信局技術(shù)改造與創(chuàng)新科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將擴(kuò)大政策普惠面及提高財(cái)政資金扶持比例,，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,。對(duì)符合國(guó)家和省市發(fā)展戰(zhàn)略的行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步鼓勵(lì)其實(shí)施智能化改造、機(jī)器換人,，實(shí)現(xiàn)從制造向智造轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)兩化深度融合和綠色發(fā)展，有效提升企業(yè)的效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

　　消費(fèi)政策

　　開展“惠民樂購(gòu)”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)

　　《實(shí)施方案》提出，穩(wěn)定增加汽車,、家電等各領(lǐng)域消費(fèi),。記者注意到，《實(shí)施方案》第66至69條聚焦汽車消費(fèi)領(lǐng)域,，比如提到的落實(shí)省以舊換新等專項(xiàng)行動(dòng),、全面落實(shí)取消二手車限遷政策、實(shí)施小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車全國(guó)“一證通辦”措施,、優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式等,，均具有較強(qiáng)針對(duì)性。

　　市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，汽車消費(fèi)是當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn),，今年端午小長(zhǎng)假期間（6月3～5日），我市在仲愷高新區(qū)開展了“惠州2022汽車以舊換新補(bǔ)貼專項(xiàng)車展（仲愷專場(chǎng)）”,，共銷售汽車698輛,，總成交額1.047億元；我市還計(jì)劃于6月24～26日在惠城區(qū)水口街道舉辦全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月惠州市汽車消費(fèi)節(jié),。

　　《實(shí)施方案》第70至72條則聚焦家電消費(fèi),、日常生活消費(fèi)等領(lǐng)域，并重點(diǎn)提到了舉辦“惠民樂購(gòu)”家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng),、開展全市“惠民樂購(gòu)”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)等,。據(jù)悉，2022惠州市“惠民樂購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)5月20日至8月20日開展,，活動(dòng)以“政府搭臺(tái),、平臺(tái)支撐、金融賦能,、企業(yè)發(fā)力”的方式,，開展微信消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)（分兩期發(fā)放），同時(shí)開展“惠民樂購(gòu)”家電購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng),，活動(dòng)重點(diǎn)聚焦餐飲,、零售、家用電器,、文化旅游和住宿等領(lǐng)域,，消費(fèi)補(bǔ)貼總金額6000萬元,。

　　“今年以來，對(duì)照去年出臺(tái)的《惠州市促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》,，我市加快落實(shí)各項(xiàng)政策措施,，并指導(dǎo)支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展促消費(fèi)工作,�,！笔猩虅�(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“惠民樂購(gòu)”促消費(fèi)活動(dòng)得到了廣大商家,、金融機(jī)構(gòu)的大力支持,，也得到了廣大市民的熱烈響應(yīng)。截至6月6日,，第一期第一輪消費(fèi)券發(fā)放2000萬元,，核銷率達(dá)到90%，直接拉動(dòng)比6.8倍,。截至6月9日,，我市“惠民樂購(gòu)”家電購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)金額全部申報(bào)完畢，正在審核及發(fā)放補(bǔ)貼,，享受活動(dòng)補(bǔ)貼的訂單金額約5279萬元,，拉動(dòng)比7.0倍。

　　5月20日下午,，以“家生活 粵消費(fèi)”為主題,，由廣東省商務(wù)廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、廣東省文化和旅游廳聯(lián)合主辦的2022年廣東促消費(fèi)“家520”購(gòu)物節(jié)在我市啟動(dòng),。據(jù)悉，本屆購(gòu)物節(jié)重點(diǎn)突出“家”場(chǎng)景,，聚焦家電,、汽車、服飾,、家居,、餐飲、文旅六大行業(yè)的消費(fèi)活動(dòng),，著力提振社會(huì)消費(fèi)信心,。

　　行業(yè)聲音

　　“惠民樂購(gòu)”系列活動(dòng)有效刺激消費(fèi)

　　惠州市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、港惠購(gòu)物中心總經(jīng)理秘海英表示,，近期舉辦的“惠民樂購(gòu)”系列活動(dòng)對(duì)全市消費(fèi)提升起到了重要作用,。結(jié)合惠州市消費(fèi)券的發(fā)放，各商場(chǎng)紛紛推出大力度的促消費(fèi)讓利活動(dòng),，以港惠購(gòu)物中心為例,，除大力度的打折讓利外,，還推出疊加團(tuán)券、售卡等活動(dòng),，有效刺激消費(fèi),，帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng),。與此同時(shí),，港惠購(gòu)物中心平時(shí)也聯(lián)動(dòng)商戶舉辦高頻次、豐富多彩的營(yíng)銷活動(dòng),，通過加大對(duì)百貨類,、餐飲類商戶的活動(dòng)補(bǔ)貼及廣告宣傳支持共渡難關(guān)。

　　據(jù)悉,，為進(jìn)一步帶旺全市消費(fèi),，惠州市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)將在7月底牽頭組織舉辦“第六屆惠州購(gòu)物節(jié)”，屆時(shí)將聯(lián)動(dòng)我市“20+商業(yè)綜合體”推出涵蓋百貨,、餐飲,、家裝等多個(gè)行業(yè)的大力度促消費(fèi)活動(dòng)，助力激活消費(fèi)市場(chǎng),，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),。