原標(biāo)題

　　貫徹新發(fā)展理念 構(gòu)建新發(fā)展格局 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 為建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市而努力奮斗

　　——在中國共產(chǎn)黨惠州市第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

　�,。�2021年11月28日）

　　劉 吉

　　各位代表,，同志們：

　　現(xiàn)在,，我代表中國共產(chǎn)黨惠州市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。

　　中國共產(chǎn)黨惠州市第十二次代表大會(huì),，是在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻，在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭,，召開的一次接續(xù)努力,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織,、廣大黨員和人民群眾,，進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新,、實(shí)干擔(dān)當(dāng),，為建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市而努力奮斗。

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，在新的歷史條件下帶領(lǐng)全國人民邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。剛剛召開的黨的十九屆六中全會(huì)，全面總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),，為黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)標(biāo)定了歷史方位,、時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，在新時(shí)代趕考路上譜寫惠州新篇章,。

　　一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，國內(nèi)一流城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　市第十一次黨代會(huì)以來的五年,，是惠州發(fā)展極不平凡的五年,。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國際形勢，面對(duì)前所未有挑戰(zhàn),，特別是突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署,，搶抓“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,，謀劃推動(dòng)國內(nèi)一流城市建設(shè)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,，縱深推進(jìn)改革開放,，堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，攻堅(jiān)克難,、奮發(fā)作為,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得全面進(jìn)步。

　　——踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺,。突出黨的政治建設(shè),，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研,、真落實(shí)”,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，廣大干部群眾心向總書記、心向黨中央,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉,、萬慶良惡劣影響,，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　——高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升,，全省第五城地位日趨穩(wěn)固,。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,，中海殼牌二期,、TCL模組及整機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，�,？松�美孚惠州乙烯,、廣東太平嶺核電廠、恒力（PTA）等重大項(xiàng)目全面開工建設(shè),，世界500強(qiáng)企業(yè)聚“惠”勢頭迅猛,，電子信息、石化能源新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速領(lǐng)跑全省,。中科院兩大科學(xué)裝置等創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番，先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重大幅提升,，居全省前列,，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)，上市公司大幅增加。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)熱火朝天,，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扎實(shí)起步,，實(shí)際利用外資規(guī)模質(zhì)量顯著提升，發(fā)展勢能持續(xù)集聚,，向上突破的態(tài)勢明顯,。

　　——全國文明城市建設(shè)成果更加豐碩。強(qiáng)化黨管宣傳,、黨管意識(shí)形態(tài),，主流意識(shí)形態(tài)昂揚(yáng)向上。慶祝改革開放40周年,、新中國成立70周年,、中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)有聲有色。實(shí)現(xiàn)全國文明城市“五連冠”,、全國雙擁模范城“六連冠”,，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，博羅新時(shí)代文明實(shí)踐中心入選全國先行試驗(yàn)區(qū),，全市注冊(cè)志愿者突破120萬,。《紅色東江頌》《奮斗百年路 啟航新征程》等黨史學(xué)習(xí)教育原創(chuàng)作品反響強(qiáng)烈,，多部文藝作品入選省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),，城市影響力、文化軟實(shí)力大幅躍升,。

　　——人民群眾幸福感更加豐厚,。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全市46個(gè)相對(duì)貧困村全部出列,，15188戶35546人貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,。堅(jiān)持新增財(cái)力七成以上用于民生事業(yè),，居民人均可支配收入年均增長9.5%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,，教育衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展,，群眾生活全方位改善。大手筆規(guī)劃啟動(dòng)“豐”字交通體系建設(shè),，仲愷大道,、隆生大橋等一批城市干道和橋梁建成通車，群眾出行更加順暢快捷,。切實(shí)維護(hù)國家政治安全,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果顯著,，政法隊(duì)伍教育整頓階段性任務(wù)圓滿完成，首次奪取全國綜治領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長安杯”,。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,，全力打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，成功抗擊“8·30”洪水,、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”等重特大自然災(zāi)害,，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有力捍衛(wèi)了人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,。

　　——綠水青山生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯,。堅(jiān)持以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，打好藍(lán)天保衛(wèi)、碧水攻堅(jiān),、凈土防御三大戰(zhàn)役,，扎實(shí)開展生態(tài)修復(fù)工作。堅(jiān)持大投入推動(dòng)水環(huán)境大治理,，實(shí)施供排污一體化改革,，15個(gè)國省考斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)27條黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長制久清”,，水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性,、轉(zhuǎn)折性變化，獲得中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察高度肯定,。堅(jiān)持精準(zhǔn)控源治氣,，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全國重點(diǎn)監(jiān)測大中城市前列。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治,，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,。成功創(chuàng)建全國首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,、全國水生態(tài)文明城市和國家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，交出一份美麗“綠色答卷”。

　　——全面從嚴(yán)治黨更加嚴(yán)實(shí),。始終把抓好黨建作為最大政績,，層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,，加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),，建立完善干部工作“五大體系”，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,。全面落實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，創(chuàng)新實(shí)施鎮(zhèn)村干部“大儲(chǔ)備”,，高質(zhì)量完成縣鎮(zhèn)村換屆工作。創(chuàng)設(shè)重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委,，黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，堅(jiān)決糾治形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”問題，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,。實(shí)現(xiàn)本屆市委巡察全覆蓋,，以“零容忍”態(tài)度清除一批害群之馬，持續(xù)整治群眾身邊腐敗,，風(fēng)清氣正政治生態(tài)更加鞏固,。

　　五年來，市委堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，全力支持人大、政府,、政協(xié),、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能,；新時(shí)代黨管武裝、國防動(dòng)員,、軍民融合發(fā)展深入推進(jìn),；愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大，民族,、宗教,、外事、對(duì)臺(tái),、港澳,、僑務(wù)等工作取得新成績，工青婦等群團(tuán)組織工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,，形成黨政軍民團(tuán)結(jié)一心,、社會(huì)各界攜手共進(jìn)的大好局面。

　　在總結(jié)成績的同時(shí),，也要清醒認(rèn)識(shí)到,，我們還存在不少差距和短板：一是發(fā)展不足仍然是最迫切的問題。經(jīng)濟(jì)總量不夠大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),，創(chuàng)新能力不強(qiáng),，土地、能耗等資源要素約束趨緊,，發(fā)展的自主性,、韌性、源動(dòng)力不足問題突出,。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào),。縣域經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng),，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)更加繁重、挑戰(zhàn)更加艱巨,。三是社會(huì)民生事業(yè)與群眾期盼仍有差距,。人口快速增長對(duì)教育、衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、托幼等提出了更高要求，我們的一些公共服務(wù)供給水平,、覆蓋面沒有與時(shí)俱進(jìn),。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。涉房地產(chǎn)遺留問題較多,，征地拆遷矛盾較為集中,，疫情防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍需高度警惕,。五是部分基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),，一些領(lǐng)域形式主義依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻等,。這些問題,，我們一直都在強(qiáng)調(diào)，一直都在致力解決,，必須以抓鐵有痕的韌勁,，攻堅(jiān)克難、久久為功,，奪取新的更大勝利,。

　　同志們，回顧五年奮斗,，我們砥礪奮進(jìn)、豪情滿懷,，啃下了一批硬骨頭,，辦成了一些看似不可能的事情,，解決了不少老百姓久盼未決的老大難問題。我們狠抓發(fā)展的能力和信心更強(qiáng)了,，想干事,、能干事、干凈干事的底氣更足了,，建設(shè)一流,、競逐一流的士氣更高了。五年成績的取得,，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,，最關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)航定向，最直接在于省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和歷屆市委,、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，最給力的是全市各級(jí)黨組織,、廣大黨員干部和600多萬惠州人民的共同奮斗,，是各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、企業(yè)家和駐惠部隊(duì)、武警官兵,、消防指戰(zhàn)員的拼搏奉獻(xiàn),！最令人感動(dòng)的是，在艱苦卓絕的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,，廣大醫(yī)護(hù)人員白衣執(zhí)甲,、逆行出征，愛心企業(yè)家慷慨解囊,、雪中送炭,，全市人民萬眾一心、眾志成城,，筑起了保護(hù)生命健康的鋼鐵長城,，凝聚起惠州奮發(fā)向上的強(qiáng)大精神力量！在此,，我代表中共惠州市委表示崇高敬意和衷心感謝,！

　　二、深刻把握新發(fā)展階段新特征新要求,，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程

　　黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,，創(chuàng)造性提出立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列重要論述，為我們?cè)谛職v史方位,，立足新起點(diǎn),，科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握方向,，提供了根本遵循,。未來五年，是惠州踏上社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年,。放眼國際，世界百年未有之大變局加速演變,，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化深刻復(fù)雜,，新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠(yuǎn)，逆全球化持續(xù)加劇,，國際金融風(fēng)險(xiǎn)有所加大,，世界經(jīng)濟(jì)低位震蕩。聚焦國內(nèi),，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能深刻調(diào)整,，以中心城市為龍頭的區(qū)域間競爭更趨激烈,，城市競合分化加速，以國內(nèi)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的新一輪內(nèi)需市場格局和產(chǎn)業(yè)分工加速重構(gòu),。立足惠州,，我們對(duì)外依存度較高，長期形成的外向型發(fā)展模式慣性較大,，發(fā)展路徑由外轉(zhuǎn)內(nèi)面臨諸多挑戰(zhàn),。近年來，我們狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì),，逆勢加大投資,，引進(jìn)一大批好項(xiàng)目大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，發(fā)展實(shí)力不斷壯大,。總體來看,，惠州正處在由量變積累到質(zhì)變升華的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,，保持良好態(tài)勢、迅速向上則躋身一流，失速向下則淪為平庸,。我們已經(jīng)到了不進(jìn)則退,、下勝負(fù)手的關(guān)鍵時(shí)刻,，唯有搶抓先機(jī),、主動(dòng)出戰(zhàn)，扎實(shí)辦好惠州的事,，以綜合競爭力提升這個(gè)最大的確定性應(yīng)對(duì)諸多不確定性,，才能逆勢突圍、脫穎而出,。

　　市委研究提出,，今后五年我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，全面落實(shí)黨中央決策部署及省委“1+1+9”工作部署,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以惠州人民過上更加幸福美好生活為根本目的,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面提升綜合競爭力,，奮力打造珠江東岸新增長極,、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國內(nèi)一流城市。

　　——打造珠江東岸新增長極,，就是為廣東構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提供重要支撐,。這要求我們持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，快速提升發(fā)展能級(jí),，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省上游水平,，城市綜合實(shí)力邁入國內(nèi)一流，真正成為比肩佛莞的灣區(qū)強(qiáng)市,，成為強(qiáng)力撐起大灣區(qū)發(fā)展的新一極,。

　　——打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)，就是為廣東繼續(xù)走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出重要貢獻(xiàn),。這要求我們不僅要做大總量規(guī)模,，還要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)、效益和可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng),，石化能源新材料和電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)競爭力走在全國第一方陣前列，躋身世界一流,。

　　——打造更加幸福國內(nèi)一流城市,，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的職責(zé)使命。這要求我們堅(jiān)持人民至上,，持續(xù)擦亮惠民之州品牌,，促進(jìn)共同富裕，人民生活品質(zhì)和社會(huì)福利達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，大幅提升城市美譽(yù)度,、影響力，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游,、令人向往的現(xiàn)代優(yōu)美花園城市,，彰顯青春活力新形象。

　　市委十一屆十次全會(huì),，確定了惠州“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),，描繪了未來五年發(fā)展的美好藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo),，我們要胸懷理想,、腳踏實(shí)地、接續(xù)奮斗,，深刻把握黨百年奮斗“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn),，全面總結(jié)惠州過去五年發(fā)展實(shí)踐，走好新時(shí)代趕考路,。要始終銘記重托,，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行者。堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn),，確保黨中央決策部署在惠州大地不折不扣落地見效,。始終胸懷“國之大者”，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,。自覺把惠州發(fā)展融入國家大局,，把握時(shí)代脈搏，系統(tǒng)性思考,，前瞻性謀劃,，在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)惠州跨越發(fā)展,。必須深入解放思想，以快應(yīng)變搶占先機(jī),。以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,，快人一步、先人一招,，在變局中下好先手棋,、打好主動(dòng)戰(zhàn)。聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì),，走穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展之路,。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，又快又大,、以大帶小、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)市,。堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)干、善干肯干,。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上,，敢于堅(jiān)持斗爭,，甘于埋頭苦干，勇于開拓創(chuàng)新,，不搞形式主義,，把定下來的事情一抓到底、干出實(shí)效,。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，強(qiáng)化底線思維。發(fā)展步伐加快,，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)放大,。要居安思危，未雨綢繆,，見之于未萌,、治之于未亂，有效防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，確保大局穩(wěn)定,，行穩(wěn)方可致遠(yuǎn)。

　　三,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，深度融深融灣，打造珠江東岸新增長極

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn),、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,、把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略抉擇。省委提出廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)目標(biāo),，惠州要找準(zhǔn)定位,，揚(yáng)地利之優(yōu)，搶抓“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇,，縱深推進(jìn)改革開放,，強(qiáng)化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與港澳合作交流,，增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力,。

　　實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)。全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),，以交通一體化為先導(dǎo),，加強(qiáng)與深圳全方位對(duì)接。深度融入深圳都市圈,，加快深莞惠一體化,，促進(jìn)大灣區(qū)協(xié)同共興。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，攜手提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,，打造成為大灣區(qū)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地不可或缺的一席。積極參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),，對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,，高標(biāo)準(zhǔn)打造潼湖生態(tài)智慧區(qū)等合作平臺(tái)，建設(shè)深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉(zhuǎn)化首選地,。深化教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)融合共享，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治,，提升融入大灣區(qū)發(fā)展實(shí)效,。建好粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，打造大灣區(qū)“中央廚房”,。探索建立惠州與港澳特色合作平臺(tái),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)業(yè)基地，營造適合港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人文環(huán)境,，促進(jìn)惠港惠澳緊密合作,。

　　強(qiáng)化大灣區(qū)東部樞紐門戶地位。發(fā)揮惠州作為珠三角連接粵東北及閩贛的門戶作用,，打造承東接西,、連南帶北的交通樞紐,。要加快建成“豐”字交通主框架，完善“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng),，完成主城區(qū)“兩環(huán)十射”快速進(jìn)出城道路體系建設(shè),，建成鵝城大橋等新過江通道。全面融入“軌道上的大灣區(qū)”,，建成贛深高鐵,、廣汕鐵路惠州段，推動(dòng)深惠城際和深汕高鐵惠州段建設(shè),，推動(dòng)城軌公交化運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)廣深港惠“一小時(shí)生活圈”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)惠州千萬級(jí)干線機(jī)場,，發(fā)揮深圳第二機(jī)場功能,。高質(zhì)量推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建高效暢通的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),。

　　港口興則城市興,，惠州港是天然深水良港，港口大發(fā)展是惠州人民的美好夙愿,。要下大力氣破解障礙、統(tǒng)籌資源,，努力把惠州港建設(shè)成為服務(wù)和融入新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)“對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大聯(lián)通”的重要樞紐,。優(yōu)化功能定位,，堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快布局港區(qū)現(xiàn)代物流集聚區(qū),，推動(dòng)惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港,、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌岸線,、航道,、碼頭等資源，盤活處置好港區(qū)歷史用地,，抓緊引進(jìn)國際航運(yùn)龍頭企業(yè),，開辟更多國際海運(yùn)航線，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,。推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)“海陸空鐵”多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道,。

　　推進(jìn)縣（區(qū)）差異化高質(zhì)量發(fā)展,。貫徹省委“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,，支持各縣（區(qū)）依據(jù)自身基礎(chǔ)條件、資源稟賦走差異化發(fā)展之路,�,？茖W(xué)構(gòu)建“1+1+1”開發(fā)格局，著力提升惠城,、惠陽中心城區(qū)能級(jí),，推動(dòng)大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū),，發(fā)展壯大惠東,、博羅縣域經(jīng)濟(jì)，加快整體融入“一核”,；推動(dòng)惠東,、惠陽、大亞灣沿海地區(qū)參與深圳全球海洋中心城市建設(shè)和全省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接“一帶”,；支持龍門創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)，助力構(gòu)筑“一區(qū)”,。

　　新支撐要有硬實(shí)力,，新極點(diǎn)要有新增量�,；葜萆疃热谏钊跒骋呀�(jīng)啟動(dòng),，大交通帶動(dòng)大發(fā)展格局呼之欲出，我們要堅(jiān)持內(nèi)外并舉,，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),，鞏固對(duì)外開放優(yōu)勢，打造貿(mào)易強(qiáng)市,，順勢而為,、乘勢而上，在日趨激烈的城市競合中塑造優(yōu)勢,、跨越趕超,、不負(fù)使命。

　　四,、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)

　　貫徹新發(fā)展理念是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革,，高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,。經(jīng)過多年積累，惠州產(chǎn)業(yè)已到了由散轉(zhuǎn)聚,、由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的關(guān)鍵階段,，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),，錨定“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動(dòng)搖，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),。

　　建成世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地,。惠州集聚了眾多世界級(jí)石化巨頭,，既有煉化規(guī)模又有頂尖技術(shù),，還布局了新材料等中下游產(chǎn)業(yè)，最有條件打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地,。要發(fā)揮重大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，加快推動(dòng)埃克森美孚惠州乙烯,、中海殼牌三期,、恒力（PTA）等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。做長做精石化產(chǎn)業(yè)鏈,，加快推進(jìn)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，實(shí)現(xiàn)與大亞灣石化區(qū)隔墻供應(yīng)，打造高端精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群,。大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高端化,、智慧化、綠色化發(fā)展,，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園,。

　　聯(lián)動(dòng)打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地,。數(shù)字變革越來越成為推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力�,；葜蓦娮有畔�產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列，數(shù)字化比較優(yōu)勢突出,。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢，強(qiáng)化與廣深佛莞等城市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性和核心競爭力。引進(jìn)培育一批頭部企業(yè),，做大做強(qiáng)超高清視頻顯示,、5G及智能終端,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)企業(yè)集群式“上云用數(shù)賦智”,，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)軟件企業(yè)，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目,。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心落地,，積極引育大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等關(guān)聯(lián)企業(yè),，前瞻布局VR/AR,、信息安全等產(chǎn)業(yè)。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈要以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，推動(dòng)TCL,、德賽、伯恩光學(xué),、億緯鋰能等企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中走在前列,，培育一批百億級(jí)企業(yè)、千億級(jí)企業(yè),、世界500強(qiáng)企業(yè),。

　　打造大灣區(qū)清潔能源中心。能源領(lǐng)域是打好碳達(dá)峰碳中和這場硬仗的主戰(zhàn)場,，加快發(fā)展綠色低碳能源成為關(guān)鍵舉措,。要統(tǒng)籌推進(jìn)核電、風(fēng)電,、光伏,、水電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成廣東太平嶺核電廠一期,，推動(dòng)二期工程盡快開工,，加快海上風(fēng)電、LNG電廠,、抽水蓄能,、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜發(fā)展地?zé)�,、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),，電力裝機(jī)總?cè)萘寇S居全省前列。依托能源項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)綠色能源裝備制造業(yè)發(fā)展,。把能源安全擺在突出重要位置,，發(fā)揮惠州在大灣區(qū)中的電力輸配樞紐優(yōu)勢，建設(shè)新型電力系統(tǒng)示范區(qū),，打造安全可靠,、綠色高效的智能電網(wǎng)。堅(jiān)持能源節(jié)約與高效利用并舉,，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能管理，推動(dòng)用能方式變革,，提高能源儲(chǔ)存,、錯(cuò)峰調(diào)度、多能互補(bǔ)等高效利用技術(shù),，增強(qiáng)能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行效率,。

　　加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。創(chuàng)新引領(lǐng)未來,，科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。要加快推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，優(yōu)化科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制,，培育一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，建立政銀企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，完善科技金融服務(wù)體系,，推動(dòng)形成科技,、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持把培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)作為提升創(chuàng)新能力的“牛鼻子”,，實(shí)施高企數(shù)量三年倍增計(jì)劃,，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才引育,，依托大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè),、大企業(yè),，實(shí)施“惠”聚優(yōu)才行動(dòng)，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才,。實(shí)施技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃,，培育一批“鵝城工匠”，壯大高技能人才和卓越工程師隊(duì)伍,。打造大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心,，依托中科院兩大科學(xué)裝置,、東江實(shí)驗(yàn)室等重大項(xiàng)目，謀劃建設(shè)河橋科教城和稔平半島清潔能源新技術(shù)綜合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū),。

　　實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，不是吹糠見米、立竿見影的一日之功,。要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心,，堅(jiān)守工業(yè)精神，堅(jiān)持聚焦“3+7”園區(qū)不動(dòng)搖,，堅(jiān)持集群集約發(fā)展不動(dòng)搖,，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈不動(dòng)搖，全力打造以大帶小,、以小育大的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能。

　　五,、共建共治共享,，促進(jìn)共同富裕，建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市

　　百年未有之大變局下,，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快,，利益訴求多元，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,。我們要把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置,，正確處理效率和公平關(guān)系，以更大力度,、更實(shí)舉措加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)民生事業(yè)進(jìn)步、城市品質(zhì)提升,、人民安居樂業(yè),，不斷增強(qiáng)城市吸引力，打造各類人才向往的幸福家園,。

　　擦亮惠民之州品牌,。惠民之州是惠州享譽(yù)全國的城市品牌,。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，盡力而為、量力而行,，政府過緊日子,，讓群眾過好日子，持續(xù)提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平。落實(shí)初次分配,、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套等制度安排，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),，積極幫扶殘疾人,、失業(yè)人員等困難群體就業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,，推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)增效,，關(guān)注和改善“夾心層”生活狀況，暢通各方參與慈善和社會(huì)救助的渠道,。提高“學(xué)有優(yōu)教”水平,，堅(jiān)持教育公益性原則，全面落實(shí)“雙減”政策,，讓孩子們?cè)谛��?nèi)學(xué)足學(xué)好,；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，辦好中職高職教育,，支持惠州學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué),。大力發(fā)展中醫(yī)藥等生命健康產(chǎn)業(yè)，加快健康惠州建設(shè),，打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，建好用好縣（區(qū)）“第二人民醫(yī)院”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,。強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院、精神衛(wèi)生醫(yī)院,、特殊學(xué)校等建設(shè),。加強(qiáng)家風(fēng)家教建設(shè)，完善社會(huì)心理服務(wù)體系,。構(gòu)建“家門口”公共服務(wù)體系,，讓長者服務(wù)圍著老人轉(zhuǎn)，讓兒童友好成為全社會(huì)共同事業(yè),，著力解決新市民和青年人住房問題,，滿足各年齡段居民多元化需求，讓每一位惠州人都能切身感受到惠民之州的關(guān)懷和溫暖,。

　　建設(shè)優(yōu)美花園城市。惠州半城山色半城湖,，環(huán)境秀美,，是有名的宜居宜游城市。要堅(jiān)持人與自然和諧共生,，全域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“城在山水中,、家在花園里”的優(yōu)美花園城市，加強(qiáng)城市風(fēng)貌管控和重要片區(qū)城市設(shè)計(jì),，打造“兩江四岸”碧道,，優(yōu)化提升西湖及周邊區(qū)域環(huán)境，建設(shè)舒適宜人的“城市客廳”,。布局建設(shè)一批城市綠廊綠道,，保護(hù)好古樹名木，推動(dòng)城市公園增量提質(zhì),，建設(shè)一批特色公園,，提升改造一批老舊公園。用“繡花”功夫?qū)嵤┏鞘懈�新,，注重“盤活與復(fù)綠”,，讓老舊小區(qū)舊貌換新顏。持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，建成智慧公交,、智慧停車場、道路暢通工程等一批惠民項(xiàng)目,。推進(jìn)智慧城市建設(shè),，構(gòu)建大城管格局，實(shí)施精細(xì)化管理,，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，讓惠州更加聰慧、更加優(yōu)美,。

　　煥發(fā)嶺東名郡時(shí)尚魅力,。惠州不僅是宜居宜游之城,，更應(yīng)是宜業(yè)宜創(chuàng)活力之城,。要把提升軟實(shí)力與增強(qiáng)硬實(shí)力相結(jié)合，深挖城市精神內(nèi)涵,。加強(qiáng)國家歷史文化名城保護(hù)和管理,，積極參與“海絲聯(lián)盟”交流合作，聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。全面培育壯大新型消費(fèi),，增加現(xiàn)代時(shí)尚元素,，升級(jí)改造重點(diǎn)商圈、步行街等商業(yè)綜合體,，打造一批網(wǎng)紅創(chuàng)意街區(qū),，鼓勵(lì)老字號(hào)嵌入現(xiàn)代元素，高水平發(fā)展假日經(jīng)濟(jì),、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),，打造文旅、商務(wù),、康養(yǎng)融合發(fā)展的新型消費(fèi)集聚區(qū),，建設(shè)大灣區(qū)區(qū)域消費(fèi)中心城市。實(shí)施全國文明城市三年鞏固提升計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐站所全覆蓋,，打造新時(shí)代文明實(shí)踐典范區(qū)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,，傳承弘揚(yáng)紅色文化,，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因和奮斗精神深度植入城市文化，綻放新時(shí)代嶺東名郡現(xiàn)代魅力,。

　　建設(shè)綠色低碳城市,。踐行綠水青山就是金山銀山理念，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市成果,。要落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求,，制定“1+N”碳達(dá)峰實(shí)施方案，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能減排降碳,。加快綠色制造體系,、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠建設(shè),，推動(dòng)建筑,、交通、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,。全面實(shí)施“能效領(lǐng)跑者”計(jì)劃,，依托重大石化項(xiàng)目率先推動(dòng)碳捕集技術(shù)應(yīng)用。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施空氣質(zhì)量保優(yōu)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,，守住“惠州藍(lán)”,。統(tǒng)籌全域水資源、水環(huán)境,、水生態(tài)共治,，守好東江生命水,、政治水。持續(xù)改善土壤環(huán)境,，深入推進(jìn)垃圾分類和減量化,、資源化。全面落實(shí)河長制,、湖長制、林長制,，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海系統(tǒng)治理,，不斷提高環(huán)境治理效能，全面提升生物多樣性保護(hù)水平,，加強(qiáng)具有代表性的自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，讓綠水青山福澤惠州人民。

　　建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。社會(huì)治理關(guān)乎人民安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序,。要深化全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,，加強(qiáng)“三級(jí)綜治中心”規(guī)范化建設(shè),，擦亮“一村（居）一警”品牌，促進(jìn)“一村（居）一法律顧問”提檔升級(jí),。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，做好群眾信訪工作，發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,，引導(dǎo)社會(huì)組織,、社工、志愿者參與基層治理,，推動(dòng)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié),、村（居）民自治良性互動(dòng)。推進(jìn)依法治市,，加強(qiáng)地方立法工作,。深化司法體制綜合配套改革，著力完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,，確保法檢兩院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),、檢察權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義,。建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系,。深化平安惠州建設(shè),，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,，加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和快速處置,，始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加強(qiáng)信息化,、立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),，把惠州建設(shè)成為最安全穩(wěn)定的城市之一。

　　奮斗者是幸福的,。更加幸福國內(nèi)一流城市建設(shè)已按下“快進(jìn)鍵”,，我們要用奮斗的汗水創(chuàng)造美好生活，用奮斗的故事唱響城市青春之歌,，用幸福的歡笑奏出惠民之州的時(shí)代強(qiáng)音,。

　　六、強(qiáng)化城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌,，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是惠州得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和競爭力所在,。要推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，以城帶鄉(xiāng),、以工補(bǔ)農(nóng),，同步推進(jìn)“五大振興”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興走在大灣區(qū)前列,。

　　優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局,。鄉(xiāng)村振興不是把鄉(xiāng)村變城市，而是要保留鄉(xiāng)村肌理,，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,，讓秀美鄉(xiāng)村和繁華都市相得益彰。要科學(xué)編制實(shí)施國土空間規(guī)劃,，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理設(shè)置生態(tài),、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)三大空間，堅(jiān)決遏制城鎮(zhèn)無序擴(kuò)張,，保住鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，留住綠水青山。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,，防止“非糧化”,，確保耕地面積不低于160萬畝。推動(dòng)落實(shí)“一戶一宅”,，開展農(nóng)村違法亂占耕地建房專項(xiàng)整治,，對(duì)亂占耕地建房“零容忍”，也對(duì)村民建房剛需給出路,。

　　推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。農(nóng)村三產(chǎn)深度融合，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路,。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)和支點(diǎn)作用,，以一二三產(chǎn)業(yè)融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，打造生產(chǎn)加工,、集散流通、品牌展銷,、農(nóng)業(yè)科技等一體化產(chǎn)業(yè)鏈,，扶持一批有運(yùn)營能力的鄉(xiāng)村電商，形成“生產(chǎn)在農(nóng)戶,、基地在鄉(xiāng)村,、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流通在縣城,、增收在農(nóng)民”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新模式,。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,，提高服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能力。扶持做強(qiáng)“絲苗米”“東坡荔”“三黃胡須雞”等區(qū)域品牌,，鼓勵(lì)申報(bào)更多國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，發(fā)展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”精細(xì)農(nóng)業(yè),，做大漁業(yè)養(yǎng)殖、高品質(zhì)海產(chǎn)品生產(chǎn),。要落實(shí)好保障鄉(xiāng)村振興用地,、提高土地出讓收入用于鄉(xiāng)村振興比例等政策，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效率和水平,。

　　實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。鄉(xiāng)村是寄托鄉(xiāng)情、留住鄉(xiāng)愁的精神家園,，需要用心用情建設(shè)好,、呵護(hù)好,。要有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“九大攻堅(jiān)”行動(dòng),，因地制宜編制村莊規(guī)劃,，堅(jiān)決防止人造景觀過度開發(fā)、千村一面大拆大建,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)廁所革命、生活垃圾和污水治理,，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠化提質(zhì)增效,。實(shí)施千村示范、萬村整治,，推進(jìn)存量農(nóng)房微改造,，保護(hù)好傳統(tǒng)村落和特色村落，推動(dòng)所有行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),。要特別關(guān)注鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)保護(hù),，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。

　　健全新型鄉(xiāng)村生活體系,。如何在山清水秀,、恬靜優(yōu)美的鄉(xiāng)村中，享受到與城市一樣的現(xiàn)代品質(zhì)生活,，是鄉(xiāng)村振興面臨的一個(gè)重大課題,。要提檔升級(jí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村水電路氣,、通信物流等設(shè)施建設(shè),，健全運(yùn)營管護(hù)長效機(jī)制。優(yōu)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù),，提升農(nóng)村教育,、醫(yī)療和健康管理水平。加快建設(shè)環(huán)羅浮山等鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,，整合形成一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和示范村,。扎實(shí)推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，培育新時(shí)代精勤農(nóng)民,。發(fā)揮黨群服務(wù)中心作用,，推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾精神文化生活,，讓農(nóng)民過上現(xiàn)代新型鄉(xiāng)村生活,。

　　城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)相互依存、相互融合、互促共榮的生命共同體,。要強(qiáng)化縣委書記“一線總指揮”和鎮(zhèn)委書記“一線施工隊(duì)長”職責(zé),，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，持續(xù)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動(dòng)，打造詩意田園和現(xiàn)代生活有機(jī)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興樣本,，為大灣區(qū)增添更鮮亮的田園色彩,、更豐富的鄉(xiāng)村精彩。

　　七,、進(jìn)一步解放思想,、深化改革，打造一流營商環(huán)境高地

　　營商環(huán)境是城市的核心競爭力,。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性,，要見機(jī)處事，因勢利導(dǎo),，大膽解放思想,，深化改革創(chuàng)新，著力優(yōu)化管理模式,、整合行政資源、提升服務(wù)效能,，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,，營造高效透明、公平公正,、穩(wěn)定可預(yù)期的一流營商環(huán)境,。

　　加快建設(shè)服務(wù)型政府。轉(zhuǎn)變政府服務(wù)模式是全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵所在,。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)的“店小二”，切實(shí)把以行政管理為中心的機(jī)關(guān)運(yùn)行方式,，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑��?wù)對(duì)象為中心的新型管理模式,，站在辦事者角度提升全周期服務(wù)，優(yōu)化全鏈條審批,，準(zhǔn)確及時(shí)回應(yīng)市場主體所急所需,。深化“放管服”改革，放權(quán)力不放責(zé)任,，強(qiáng)化全過程公正監(jiān)管,，確保下放事項(xiàng)接得起、管得住,、用得好,。堅(jiān)持依法行政,，深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，落實(shí)重大行政決策程序,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，用法治為行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限,。完善公平競爭制度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),，加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,。推動(dòng)優(yōu)商親商暖商，積極為企業(yè)松綁減負(fù),，有事必應(yīng),、無事不擾。

　　提升整體行政效能,。簡政,、放權(quán)、提速是提升服務(wù)效能的基本要義,。要樹立整體政府理念,，健全部門面對(duì)面協(xié)調(diào)解決問題機(jī)制，減少文來文往,，打破條塊分割,，對(duì)于涉及多層級(jí)多部門事項(xiàng)，一件事授權(quán)一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)單位牽頭,，一抓到底，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)形成合力,、協(xié)同高效,。以“數(shù)字政府”建設(shè)為抓手，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合,，打造“一件事一次辦”集成服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)辦、并聯(lián)辦,。完善解決企業(yè)困難“直通車”制度,，提高“惠企利民”政策兌現(xiàn)效率，建設(shè)有利于企業(yè)更好發(fā)展的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。

　　高標(biāo)準(zhǔn)完善市場體系,。暢通市場循環(huán)，推進(jìn)市場提質(zhì)增效，關(guān)鍵是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。要堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)主體作用,，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用心用情為中小微企業(yè)排憂解難,，持續(xù)增強(qiáng)市場活力,，以企業(yè)的更大發(fā)展促增長、穩(wěn)就業(yè),、推創(chuàng)新,。借鑒深圳要素市場化配置改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，分類完善要素市場化配置體制機(jī)制,，支持發(fā)展供應(yīng)鏈金融,，加快培育發(fā)展技術(shù)、數(shù)據(jù)要素市場,，推動(dòng)要素資源有序流動(dòng),、高效配置。要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),，圍繞城建,、交通、港口,、水務(wù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域，集中力量打造主業(yè)突出,、核心競爭力強(qiáng)的國有產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，提升國資國企保供穩(wěn)價(jià),、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、保障城市運(yùn)營和社會(huì)民生的能力。

　　精神是時(shí)代和實(shí)踐的升華,。營造一流營商環(huán)境,，關(guān)鍵在干部精氣神，在能力素養(yǎng),。無論是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資，還是服務(wù)企業(yè)、為民辦事,，都需要我們以改革的精神,、創(chuàng)新的思維、專業(yè)的素養(yǎng),，攻堅(jiān)克難,、開拓奮進(jìn)，凝心聚力謀發(fā)展,，意氣風(fēng)發(fā)創(chuàng)一流,。

　　八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，書寫忠誠干凈擔(dān)當(dāng)新篇章

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，事業(yè)興衰,，關(guān)鍵在黨,。我們要在黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代。

　　以實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，確保政令暢通,、令行禁止,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)守“五個(gè)必須”,，杜絕“七個(gè)有之”。健全政治監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)黨中央決策部署及省委工作部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理能力，堅(jiān)決筑牢意識(shí)形態(tài)安全“南大門”惠州陣地,。

　　堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦砥礪精神,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要堅(jiān)持學(xué)思用貫通,，知信行合一,，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，持續(xù)深化“五學(xué)”機(jī)制,，加強(qiáng)各級(jí)干部理論培訓(xùn),，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)、入腦入心,。持續(xù)推進(jìn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育成果,，不斷汲取信仰的力量,、思想的力量、榜樣的力量和奮斗的力量,。

　　織密建強(qiáng)上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,，必須扎實(shí)做好抓基層,、打基礎(chǔ)工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。深入實(shí)施新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，提升科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,。以抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建為抓手,，織密建強(qiáng)縣鎮(zhèn)村黨組織體系。抓好城市基層黨建示范引領(lǐng),，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織作用，提高“兩新”組織黨建質(zhì)量,，深化拓展重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委建設(shè),，推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力。

　　加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),，健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人,、選拔任用,、從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)“五大體系”，加快打造一支政治過硬,、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。高質(zhì)量建設(shè)東江干部學(xué)院，加大干部教育培訓(xùn)力度,。堅(jiān)持在重大項(xiàng)目建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等一線，發(fā)現(xiàn)使用年輕干部,，培養(yǎng)可堪大用,、能擔(dān)重任的優(yōu)秀干部。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,，最大限度激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,，營造吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠,、有為者有位的良好氛圍,。堅(jiān)持黨管人才原則，全面落實(shí)省人才工作“五大工程”,，全力優(yōu)化人盡其才,、才盡其用的人才生態(tài)環(huán)境，打造大灣區(qū)高水平人才高地重要支撐點(diǎn),，建設(shè)具有全國影響力的人才強(qiáng)市,，再現(xiàn)英才聚“惠”盛況。

　　持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。始終以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，推動(dòng)管黨治黨嚴(yán)起來,、硬起來,，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗問題作斗爭。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),。堅(jiān)決糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，反對(duì)形式主義,、官僚主義,，少開會(huì),、開短會(huì)，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成風(fēng)化俗,。堅(jiān)定不移懲治腐敗,，加大對(duì)政策支持力度大、投資密集,、資源集中領(lǐng)域違紀(jì)違法問題的查處力度,，深入推進(jìn)受賄行賄一起查。深入開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域不作為亂作為問題集中整治,，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),。充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)一把手開展日常監(jiān)督,、專項(xiàng)督查,，健全領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力，建設(shè)廉潔惠州,。

　　充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善黨委研究重大政策的工作機(jī)制,，不斷提高把方向,、管大局、作決策,、保落實(shí)的能力,。全力支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，積極發(fā)展全過程人民民主,，保證人民當(dāng)家做主,。全力支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,。全力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，廣泛開展雙擁共建,，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,。做好對(duì)口援疆援藏工作，深化與黔西南州的東西部協(xié)作,。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用,，調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士,、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞廣泛參與改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，匯聚共同奮進(jìn)的磅礴力量,。

　　各位代表,，習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),，百年恰是風(fēng)華正茂,。新時(shí)代呼喚新作為，新征程要有新?lián)��?dāng),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，勿忘昨天的苦難輝煌,，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想,，以史為鑒,、開創(chuàng)未來，埋頭苦干,、勇毅前行,，加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開！

　　◎注釋

　　1.“雙區(qū)”指建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),；“兩個(gè)合作區(qū)”指橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),。

　　2.“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng)：“一橫”途經(jīng)博羅、惠城中心區(qū),、東江科技園,；“二橫”途經(jīng)潼湖生態(tài)智慧區(qū)、惠城中心區(qū),、空港經(jīng)濟(jì)區(qū),；“三橫”途經(jīng)仲愷瀝林、惠陽鎮(zhèn)隆,、良井至惠東縣城,；“四橫”途經(jīng)惠陽新圩,、秋長、沙田,、惠東白花新材料產(chǎn)業(yè)園,、廣汕鐵路惠東南站；“五橫”途經(jīng)大亞灣西區(qū),、石化區(qū)北側(cè),、范和灣，接深汕合作區(qū)深東大道,�,！耙豢v”串聯(lián)南昆山、羅浮山至潼湖濕地,；“二縱”串聯(lián)博羅,、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、鎮(zhèn)隆,、新圩至大亞灣,；“三縱”利用小金河大道、經(jīng)仲愷至鎮(zhèn)�,�,；“四縱”連接龍門縣城，利用金龍大道經(jīng)惠城中心區(qū),，至惠陽,、大亞灣；“五縱”串聯(lián)東江科技園,、空港經(jīng)濟(jì)區(qū),、白花新材料產(chǎn)業(yè)園。

　　3.“兩環(huán)十射”快速進(jìn)出城道路體系：“兩環(huán)”指三環(huán)路,、四環(huán)路+1號(hào)公路,；“十射”指小金河大道+惠博大道、金龍大道,、惠民大道,、惠澤大道、惠澳大道,、南山快速路,、鵝嶺南路+仲愷大道、金愷大道,、永聯(lián)路,、江南大道。

　　4.“1+1+1”國土空間開發(fā)保護(hù)格局：指1個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)、1個(gè)城市發(fā)展區(qū)和1個(gè)海洋發(fā)展區(qū),。

　　5.“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)：“3”指大亞灣開發(fā)區(qū),、仲愷高新區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),；“7”指惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園,、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園,、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園,、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園,、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)千億級(jí)工業(yè)園區(qū)。

　　6.“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)：《中共廣東省委,、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》提出實(shí)施“九大攻堅(jiān)”行動(dòng),，即農(nóng)村違法亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),、種業(yè)翻身仗攻堅(jiān)行動(dòng),、農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村供水保障攻堅(jiān)行動(dòng),、村內(nèi)道路建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、漁港建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),、金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng),。

　　7.省人才工作“五大工程”：省委人才工作會(huì)議提出，實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造工程,、人才培養(yǎng)強(qiáng)基工程,、人才引進(jìn)提質(zhì)工程、人才體制改革工程,、人才生態(tài)優(yōu)化工程等“五大工程”,。

　　8.“海絲聯(lián)盟”：指中國海絲申遺城市聯(lián)盟，旨在通過海絲申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,，推動(dòng)形成關(guān)于海絲跨國文化線路的國內(nèi)和國際共識(shí),，保護(hù)海絲遺產(chǎn)。

　　9.“1+N”碳達(dá)峰實(shí)施方案：“1”指《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,，“N”指《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施方案（能源、鋼鐵,、有色金屬,、石化化工、建材、交通,、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案）,，雙碳保障方案（科技支排、能源保障,、財(cái)政金融價(jià)格政策等）,。