惠陽淡水,，工程師楊文豪搭乘廈深“軌道的士”，從淡水家里到深圳龍華的工作室只要2小時,；龍門縣城,，經(jīng)理饒志文從深圳家里到龍門大健康產(chǎn)業(yè)園里的公司,，開車走武深高速只要1.5個小時；惠城江北,，贛深高鐵惠州北站即將通車,，年底這里將人來人往。

　　一個個流動的鏡頭,，是粵港澳大灣區(qū)加快打造“軌道上的灣區(qū)”的真實寫照,。大灣區(qū)里的惠州人，“融灣入圈”生活通過交通大動脈已成現(xiàn)實,。

　　近年來,，惠州以交通帶動千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團發(fā)展，在規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè),、資源、環(huán)境,、政務服務等方方面面主動作為,，加速“融灣入圈”,，全面支持參與“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，加快打造珠江東岸新增長極,、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市,。

大灣區(qū)城市間產(chǎn)業(yè)深入?yún)f(xié)同集群發(fā)展。這是惠城區(qū)東江灣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場,�,；葜萑請笥浾呃钏蓹�(quán) 攝

　　主動作為

　　從大“豐”字到“融深35條”

　　2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),，大灣區(qū)“巨輪”鳴笛啟航,；8月，《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布,，特區(qū)“升級”號角吹響,。一年之內(nèi)，兩大國家戰(zhàn)略花落廣東,，“雙區(qū)”利好疊加,，灣區(qū)風起潮涌。

　　置身大灣區(qū)開放發(fā)展大局,，惠州以開放思維拋出“豐”字交通主框架規(guī)劃,，項目整體納入“交通強國”試點項目，整個“三橫一豎”高速路網(wǎng)全部納入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃,�,！柏S”字分別對接廣州(知識城)、東莞(松山湖),、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,、深圳(前海)、香港,，同時連通中心城區(qū)與惠州灣,。

　　表面是交通開放對接，背后是交通帶動產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)支撐城市的發(fā)展邏輯,。在“豐”字交通主框架規(guī)劃發(fā)布不久，《惠州市實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案》出臺,，沿“豐”字交通主框架及帶動組團布點實施“3+7”千億園區(qū)提質(zhì)增效行動,。其中，除優(yōu)化提升大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園3個國家級園區(qū)外,，新規(guī)劃7個千億級園區(qū)，總規(guī)劃占地面積200平方公里,，為惠州經(jīng)濟社會發(fā)展吸引更多優(yōu)質(zhì)資源,，注入更多創(chuàng)新發(fā)展活力,。

　　“十四五”開局之年,，利好再加碼,。4月25日，廣東省“十四五”規(guī)劃出臺,，惠州全域納入深圳都市圈,，緊鄰廣州都市圈。5天后,，以市委,、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，深度融入深圳都市圈的行動方案（2021-2023年）》發(fā)布實施,。

　　該行動方案又稱“融深35條”,，被視作惠州“融灣入圈”的行動指南，提出加強與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接,，在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學習借鑒,，在城市建設(shè)上對標提升,。

　　9月初，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼發(fā)布,，橫琴,、前海被視為大灣區(qū)建設(shè)的核心引擎，大灣區(qū)加速啟航,�,；葜菡匍_市委十一屆十二次全會，部署支持橫琴,、前海兩個合作區(qū)建設(shè)工作,，積極主動對接利好，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

　　“惠州在‘融深’上態(tài)度非常積極,，給人留下深刻的印象�,！敝猩酱髮W嶺南學院經(jīng)濟學系教授,、港澳珠三角研究中心副主任林江評價，惠州表現(xiàn)出緊緊抓住產(chǎn)業(yè)引進和培育重要機會的決心,，從而爭取深圳,、香港現(xiàn)代服務業(yè)資源和人才對惠州產(chǎn)生外溢效應，“如果融深取得成效,，惠州‘左右逢源’的區(qū)域發(fā)展新格局將初步形成,�,！�

　　協(xié)同深化

　　企業(yè)往來互利實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　以深圳為起點，31年間天安數(shù)碼城集團在全國多地落子,，觀察到近年越來越多東莞,、深圳產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性企業(yè)落戶惠州，該集團決定在惠州投資建設(shè)惠州天安數(shù)碼城,，整合灣區(qū)11個園區(qū)的資源,，承接深圳、香港,、東莞等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與企業(yè)轉(zhuǎn)型,。

　　作為天安數(shù)碼城集團副總裁、惠州天安數(shù)碼城董事總經(jīng)理,，何文將集團重心轉(zhuǎn)移到惠州,。他主導建設(shè)的惠州天安數(shù)碼城“科創(chuàng)號”院博樓封頂，項目在承接大灣區(qū)兄弟城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)轉(zhuǎn)型工作中取得明顯成效——進駐企業(yè)超過80家,，其中50%以上來自深圳,、東莞。

　　天安數(shù)碼城集團統(tǒng)計,，該集團珠三角地區(qū)6000多家入駐企業(yè)中,，超過200家企業(yè)在惠州設(shè)置分支機構(gòu)或者辦事處，超過800家企業(yè)與惠州企業(yè)有業(yè)務往來,，其中產(chǎn)業(yè)對接與惠州構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系密切相關(guān),。

　　在大灣區(qū)，城市間產(chǎn)業(yè)取長補短,、協(xié)同發(fā)展既是共識,，也是企業(yè)用腳投票的結(jié)果。這不僅存在于深莞惠之間,，在廣佛惠同樣有著深入的產(chǎn)業(yè)協(xié)同集群,。

　　今年3月，廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群在工信部先進制造業(yè)集群競賽中脫穎而出,，成為全國首個跨區(qū)域跨領(lǐng)域建設(shè)的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　在這個產(chǎn)業(yè)集群里，最廣為人知的是TCL,。TCL成立于惠州,，建設(shè)了TCL模組整機一體化智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目、華星光電高世代模組和TCL電子智能顯示終端兩個子項目等,，其在廣州,、佛山、深圳也均有布局,，更是聯(lián)合了國內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),、高校,、科研院所等單位共同成立了廣東聚華新型顯示研究院，今年3月該研究院牽頭申報的“國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心”獲科技部批準落地廣州,，是中國在新型顯示領(lǐng)域唯一的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,。

　　在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展之下，不少企業(yè)走出惠州,，在“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)積極布局,。成立于2000年的惠州中京電子科技股份有限公司便是其中一員,，其已在惠州,、珠海建起或籌建4個生產(chǎn)基地，其中一個就在橫琴,。據(jù)中京電子2021年上半年財報顯示,，公司營業(yè)收入13.35億元，同比增長36.34%,，正積極研究“橫琴粵澳深度合作區(qū)”相關(guān)政策以促進公司長遠發(fā)展,。

　　城市受益

　　高質(zhì)量發(fā)展支撐經(jīng)濟韌性

　　粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，深圳先行示范區(qū)加速建設(shè),，惠州既是參與者,、貢獻者，更是受益者,。

　　人口吸引力持續(xù)增長——在第七次全國人口普查中,，惠州常住人口達600萬人，10年增加145萬人,，增長率為31.45%,，人口總量居全省第七，增量居全省第五,，僅次于深圳,、廣州、佛山,、東莞,，已成為珠三角重要的“人口磁場”城市。

　　產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強——�,？松�美孚惠州乙烯項目一期,、恒力（惠州）PTA、正威新材料等重大項目建設(shè)進展順利,，華星光電高世代模組項目二期已有6條線體投產(chǎn),，德賽西威智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園一期進入試產(chǎn)階段，惠州伯恩（淡水）基地預計年底完成主體廠房建設(shè)……1~9月,，石化能源新材料行業(yè)增加值398.9億元,，增長14.8%,；電子行業(yè)增加值574.9億元，增長17%,；全市125家健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值46.57億元,。

　　創(chuàng)新驅(qū)動力持續(xù)提升——中科院強流重離子加速器（HIAF）裝置運行樓即將建成，加速器驅(qū)動嬗變研究裝置（CiADS）7月啟動建設(shè),，6個科研團隊100人入駐先進能源科學與技術(shù)廣東省實驗室潼湖園區(qū),，同位素研發(fā)平臺和高能量密度研究平臺完成建設(shè)方案，惠深創(chuàng)新中心（深圳異地孵化器）動工建設(shè)……惠州主動參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得明顯成效,。

　　企業(yè)青睞度持續(xù)攀升——今年4月,，惠州與深圳聯(lián)合舉辦“深惠合作 共贏灣區(qū)”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新交流會，72宗大灣區(qū)簽約項目投資總額逾860億元,；第三屆粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會簽約粵港澳中醫(yī)藥合作項目共21個,。

　　經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好——今年前三季度，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值為3490.20億元,，同比增長12.0%,，增幅居珠三角第二位、全省第三位,；固定資產(chǎn)投資增長24.5%,，增幅居珠三角第一位、全省第二位,；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值1495.34億元,，增長17%，增幅居珠三角第三位,；外貿(mào)出口1533.10億元,，增長29.1%，增幅居珠三角第三位,。

　　點評·抓機遇

　　林江（中山大學嶺南學院經(jīng)濟學系教授,、港澳珠三角研究中心副主任）：

　　依靠“產(chǎn)業(yè)流量”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　在“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇下，惠州要慎防在未來區(qū)域城市群的競爭之中被邊緣化,，應該主動出擊充分利用土地資源相對充裕,、營商環(huán)境相對優(yōu)良的優(yōu)勢，在積極融深的同時拓展與汕尾,、汕頭,、潮州等粵東地區(qū)相關(guān)城市的產(chǎn)業(yè)合作，并主動協(xié)助深圳的現(xiàn)代服務業(yè)和創(chuàng)新資源往粵東地區(qū)外溢,，聯(lián)合東莞形成惠莞經(jīng)濟圈充分享受來自東莞制造業(yè)的輻射效應,，更重要的是要拓展與珠海特別是橫琴粵澳深度合作區(qū)的合作，積極融入粵西地區(qū)的龐大市場。到時,，惠州有可能成為粵西市場對接粵東市場的結(jié)合部和緩沖地帶,，有條件成為各種生產(chǎn)要素、科技資源,、人才資源在灣區(qū)流轉(zhuǎn)的停泊港,，從而實現(xiàn)惠州不再靠“產(chǎn)業(yè)存量”來支持經(jīng)濟的增長，而轉(zhuǎn)為依靠“產(chǎn)業(yè)流量”來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　鐘韻（暨南大學經(jīng)濟學院副院長）：

　　加強大灣區(qū)城市間的互聯(lián)互通

　　積極搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇,，惠州當前應立足于新發(fā)展階段的一系列新形勢，培育與新機遇相結(jié)合的新行業(yè),、促進傳統(tǒng)支柱行業(yè)的升級,，主動走入合作區(qū)尋找參與共同建設(shè)兩個合作區(qū)的機會。同時,，增強與大灣區(qū)其他城市的互聯(lián)互通程度,，牢記“創(chuàng)新”是大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，在與城市群中其他城市構(gòu)建競合關(guān)系時尋求創(chuàng)新思路與路徑,，提升惠州在大灣區(qū)城市群的功能網(wǎng)絡(luò)地位，并增強與西岸城市的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),。

　　惠州日報記者馮麗均 李向英