《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）日前印發(fā)�,！兑�(guī)劃》提出,，高起點謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè),，深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”,，到2025年,，制造業(yè)增加值占全省GDP比重保持在30%以上,，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%,。

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,，惠州制造業(yè)底蘊深厚，在“十四五”全省制造業(yè)總體空間布局中被寄予厚望,�,！兑�(guī)劃》列出的全省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，共有18個產(chǎn)業(yè)布局惠州,，十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)全部在惠州有布局,，其中新一代電子信息、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等4大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)將惠州列為核心城市,。

　　4大產(chǎn)業(yè)將惠州列為核心布局城市

　　戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)主要是指產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、鏈條長,、影響面廣,，具有相當(dāng)規(guī)模且持續(xù)保持增長的產(chǎn)業(yè)，是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐,，對廣東制造業(yè)發(fā)展具有穩(wěn)定器作用,。10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)包括新一代電子信息、綠色石化,、智能家電,、汽車、先進(jìn)材料,、現(xiàn)代輕工紡織,、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示,、生物醫(yī)藥與健康,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。

　　根據(jù)《規(guī)劃》,，這10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)全部將惠州列為布局城市,，全省范圍內(nèi),，僅有廣州,、深圳、佛山,、惠州,、中山,、江門6個珠三角地區(qū)城市成功“配齊”，可見惠州制造業(yè)“家底”殷實,。

　　值得關(guān)注的是,，《規(guī)劃》首次對全省21個城市培育發(fā)展20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局重要程度進(jìn)行了星級標(biāo)注。其中,，“三星”標(biāo)注為核心城市,，“二星”標(biāo)注為重點城市，“一星”標(biāo)注為一般城市,，未標(biāo)星的地市可以結(jié)合自身實際謀劃發(fā)展,。

　　《規(guī)劃》顯示，惠州新一代電子信息,、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品4大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)上了“三星”，成為核心布局城市,；智能家電,、汽車、先進(jìn)材料,、軟件與信息服務(wù),、生物醫(yī)藥與健康等5大產(chǎn)業(yè)將惠州列為重點布局城市；現(xiàn)代輕工紡織將惠州列為一般布局城市,。

　　從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局來看,，“三星”核心城市集中在珠三角地區(qū)，廣州的傳統(tǒng)優(yōu)勢最明顯,。其中,，廣州在8個產(chǎn)業(yè)集群獲得“三星”標(biāo)注，數(shù)量最多,；深圳和佛山緊隨其后,，在5個產(chǎn)業(yè)集群獲得“三星”標(biāo)注；惠州,、珠海,、江門各有4個產(chǎn)業(yè)集群獲得“三星”標(biāo)注。

　　8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在惠州布局

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是廣東制造推進(jìn)器,，主要是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè),，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,，具有前瞻性、戰(zhàn)略意義突出、附加值高,、技術(shù)先進(jìn),、增長潛力大、產(chǎn)業(yè)帶動強等特征,。

　　10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括半導(dǎo)體及集成電路,、高端裝備制造、智能機(jī)器人,、區(qū)塊鏈與量子信息,、前沿新材料、新能源,、激光與增材制造,、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保,、精密儀器設(shè)備,。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，其中8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在惠州有所布局,。前沿新材料,、新能源、精密儀器設(shè)備等3個產(chǎn)業(yè)標(biāo)注為重點布局城市,；半導(dǎo)體及集成電路,、高端裝備制造、智能機(jī)器人,、激光與增材制造,、安全應(yīng)急與環(huán)保作為一般布局城市，僅有區(qū)塊鏈與量子信息,、數(shù)字創(chuàng)意未被標(biāo)星,。

　　從“十四五”全省制造業(yè)總體空間布局來看，僅有廣州,、深圳,、佛山、江門等4個城市“集齊”全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，惠州被18個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)“相中”,，其中包括10個支柱產(chǎn)業(yè)集群，8個新興產(chǎn)業(yè)集群,。同時,，記者發(fā)現(xiàn)，在整個《規(guī)劃》中,，惠州被“點名”60次,，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇加持下，未來惠州制造業(yè)發(fā)展?jié)摿�和空間巨大,。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升

　　“十三五”期間，惠州制造展現(xiàn)硬核競爭力,，一批烯烴,、芳烴等重大石化項目加快建設(shè)，�,？松�美孚,、中海殼牌三期、恒力石化等一批大項目順利落戶,，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè),，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一，4K電視機(jī)產(chǎn)量占全國1/3,，生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育,，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)64.2%,、43.8%,。

　　“十四五”如何進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？《規(guī)劃》的發(fā)展重點方向提出,，繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)社會資源集聚,，促進(jìn)一、二,、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升，推動產(chǎn)業(yè)供給體系更好適應(yīng)社會需求結(jié)構(gòu)變化,，推動我省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端,，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　《規(guī)劃》涉及新一代電子信息,、綠色石化,、超高清視頻顯示和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等4大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)時多次提及惠州。如在煉油石化方面,，惠州以中海油惠州石化煉油,、中海殼牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯項目為龍頭,，以大亞灣石化園區(qū)為依托,，建立上中下游緊密聯(lián)系、科學(xué)合理的石化產(chǎn)業(yè)鏈；在高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料方面,，惠州著力推動煉化深加工,、高端化學(xué)品、化工新材料的發(fā)展,，加快惠州新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),；在超高清視頻顯示方面，惠州重點發(fā)展4K/8K電視機(jī)和顯示器,、平板,、超高清機(jī)頂盒、WIFI6路由器,、VR/AR,、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品。

　　這與近年來惠州堅持走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路,，構(gòu)建更具競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相呼應(yīng),。去年，惠州出臺工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案,，以“千億園區(qū),，萬億產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，打造“3+7”工業(yè)園區(qū),；今年5月,，出臺“制造業(yè)十條”，從制造業(yè)企業(yè)提升規(guī)模,、制造業(yè)項目落地要素保障,、強鏈補鏈、技術(shù)創(chuàng)新等10個方面力推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一系列政策措施的目的和出發(fā)點,，都是聚焦實體經(jīng)濟(jì)，為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供支撐和保障,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造更具競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　立足新發(fā)展格局,，惠州與深圳、廣州,、東莞等粵港澳大灣區(qū)城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動也越來越緊密,。今年3月，由廣州市,、佛山市和惠州市聯(lián)合培育的廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群成功入選工業(yè)和信息化部25個先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，成為全國首個跨區(qū)域跨領(lǐng)域建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。4月30日，市委,、市政府出臺的《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,，深度融入深圳都市圈的行動方案(2021-2023年)》提出，主動吸納承接“雙區(qū)”城市高端產(chǎn)業(yè)外溢,，探索產(chǎn)業(yè)共建模式,，以碳達(dá)峰、碳中和為主要引領(lǐng),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，助力大灣區(qū)城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,、緊密協(xié)作,、聯(lián)動發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級,。

　　惠州日報記者謝寶樹