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打造樣板!惠州發(fā)力“雙區(qū)”建設(shè) 加速深度“融深”

  企業(yè)從深圳落戶龍門后,,惠州市深同躍實業(yè)有限公司總經(jīng)理饒志文過上了深圳都市圈“一小時生活圈”日子:早上從深圳家里出發(fā),,開車走武深高速,,一個半小時到龍門大健康產(chǎn)業(yè)園,,進公司忙碌一天后到運動室放松,。夜幕降臨,,他再驅(qū)車回家,。

  家住惠陽淡水、在深圳龍華上班的工程師楊文豪的“一小時生活圈”由廈深鐵路聯(lián)接起來:從惠州南到深圳北只要30分鐘,,7點多出門,、9點到事務(wù)所打卡剛好。即便加班,,他也常常趕晚上10點的“軌道的士”回家,,安穩(wěn)睡上一覺。

  “十四五”開局之年,,作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點和深圳都市圈重要成員的惠州,全面吹響搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇深度融入深圳都市圈行動號角,,在城市規(guī)劃,、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群,、科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保、社會治理,、政務(wù)服務(wù),、醫(yī)療教育等方面,加快與大灣區(qū)城市群協(xié)同合作、借鑒互動,、共享互通,,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點貢獻惠州力量。

  今年上半年,,惠州GDP為2226.58億元,,同比增長16.8%,兩年平均增長5.7%,;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值938億元,,兩年平均增長8.2%;固定資產(chǎn)投資1371.13億元,,兩年平均增長為18.5%……不久前出爐的惠州經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),,彰顯惠州經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢,,這正得益于惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇深度融入深圳都市圈,,推動高質(zhì)量發(fā)展。

  “融深35條”吹響行動號角,,“比學(xué)趕超”激發(fā)縣區(qū)活力

  在惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)銀瓶山腳下,,梅龍湖智能制造產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天,深莞惠區(qū)域協(xié)同發(fā)展智能制造新高地雛形初現(xiàn),。去年9月動工,,預(yù)計明年5月竣工,可容納200家企業(yè),,產(chǎn)業(yè)新城將聚焦智能裝備制造,、新能源、機器人等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,截至今年5月,,已簽約企業(yè)39家,深圳企業(yè)占比超7成,。

  惠陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)一片忙碌景象,,在惠城、惠東,、博羅,、龍門、大亞灣,、仲愷同樣上演,。

  毗鄰廣深港澳、坐擁大灣區(qū)1/5和深圳都市圈3/5陸地面積,,惠州在“雙區(qū)”建設(shè)發(fā)展中得天獨厚,。4月25日,,省“十四五”規(guī)劃出臺,惠州全域納入深圳都市圈,。機不可失,,惠州迅速行動:4月30日,以市委,、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021-2023年)》發(fā)布實施。

  1.2萬字,、35條具體舉措的《行動方案》,,提出惠州與深圳都市圈在發(fā)展規(guī)劃銜接和基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射,,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒,,在城市建設(shè)上對標(biāo)提升。這是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“路線圖”,,是為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點作出的惠州擔(dān)當(dāng),。

  “它是深圳都市圈城際合作的惠州版樣板書,!敝袊鞘薪(jīng)濟專家委員會副主任,、中國智慧城市專家委員會首席專家宋丁認為,惠州積極主動對接深圳的超級大動作,,其姿態(tài)之高調(diào),、態(tài)度之堅決、內(nèi)涵之豐富,、訴求之清晰,、目標(biāo)之遠大,凸顯出深圳都市圈土地空間要素資源第一城的浩然底氣和堅定意志,。

  搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇,,要以世界眼光、戰(zhàn)略思維深度融入深圳都市圈,,惠州強化“比學(xué)趕超”意識,。對標(biāo)國內(nèi)外先進城市,進一步破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機制,,學(xué)習(xí)借鑒深圳建設(shè)先行示范區(qū)綜合改革試點先進經(jīng)驗,,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,促進資源要素優(yōu)化配置,、高效集聚,。

  比學(xué)趕超重要的是強化縣域經(jīng)濟,,主戰(zhàn)場在各縣區(qū),。惠州七縣區(qū)紛紛動起來,科學(xué)選定“比學(xué)趕超”對象:惠城區(qū)對標(biāo)南京市溧水區(qū),,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū),;惠陽區(qū)學(xué)習(xí)深圳市坪山區(qū),發(fā)揮臨深優(yōu)勢承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢,;惠東縣對標(biāo)浙江省海寧市,,打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域;博羅縣對標(biāo)浙江省永康市,,努力實現(xiàn)全國百強縣排名“雙進十位”,;龍門縣學(xué)習(xí)浙江省桐廬縣,以鄉(xiāng)村振興為抓手提升經(jīng)濟實力,;大亞灣區(qū)對標(biāo)浙江嘉興平湖開發(fā)區(qū),,建設(shè)世界一流綠色石化產(chǎn)業(yè)基地;仲愷區(qū)對標(biāo)江蘇蘇州高新區(qū),,爭創(chuàng)一流國家高新區(qū),。

  目前,各縣區(qū)已因地制宜實施“比學(xué)趕超”措施,,學(xué)先進,、補短板、強優(yōu)勢,、促發(fā)展,,以你追我趕的勢頭走出發(fā)展“中等舒適區(qū)”,比出干事創(chuàng)業(yè)的激情信心,。

  產(chǎn)業(yè)銜接高效協(xié)同,,推動形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈

  今年3月,廣東聚華新型顯示研究院牽頭申報的“國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心”獲科技部批準(zhǔn)落地廣州,,這是中國在新型顯示領(lǐng)域唯一的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,。廣東聚華新型顯示研究院正是由TCL聯(lián)合國內(nèi)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校,、科研院所等單位共同成立,。

  作為惠州走出的電子信息龍頭企業(yè),TCL集團在大灣區(qū)城市惠州,、廣州,、深圳、佛山皆有布局,,是國內(nèi)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈上的重點企業(yè),。惠州擁有TCL,、旭硝子,、聚飛,、勝宏等一批企業(yè),是首批省市共建超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地,、廣東省4K電視試點示范城市和廣東省超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū),。今年,廣佛惠超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群成為全國首個跨區(qū)域跨領(lǐng)域建設(shè)的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。這是惠州在搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈的生動案例。

  產(chǎn)業(yè)是大灣區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場,。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇深度融入深圳都市圈,,惠州聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,集中力量打造石化能源新材料,、電子信息兩個萬億級先進制造業(yè)集群,,培育壯大生命健康新支柱產(chǎn)業(yè),推進與大灣區(qū)城市合理分工,、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)銜接,,促進形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈,助力大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

  產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)項目落地,。惠州堅持“項目為王”理念,,主動承接大灣區(qū)先進城市產(chǎn)業(yè)外溢,,把精力向產(chǎn)業(yè)集聚、資源要素向產(chǎn)業(yè)集聚,、人口向產(chǎn)業(yè)集聚,,探索產(chǎn)業(yè)共建模式。面向“雙區(qū)”重點產(chǎn)業(yè),、重點企業(yè),,惠州開展精準(zhǔn)招商、靶向招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,制定國內(nèi)外重點城市招商引資計劃,赴深圳舉辦深惠產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對接交流會,,簽約項目投資總額逾860億元,。今年上半年,惠州市固定資產(chǎn)投資1371.13億元,,增長27.1%,,兩年平均增長為18.5%。其中,,工業(yè)投資425.13億元,,居全省第三,,僅次于廣州的483.86億元和佛山的477.10億元,廣佛惠莞四市工業(yè)投資完成總量均超400億元,。

  不久前召開的市委十一屆十二次全會提出,要圍繞數(shù)據(jù)和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,、超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈,、5G智能終端產(chǎn)業(yè)鏈、能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈,、新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,,加快聯(lián)動港深莞打造具有世界級競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

  “搶抓‘雙區(qū)’建設(shè)重大機遇,,加快融入深圳都市圈,,惠州還有很多事情要做,!眲俸昕萍级麻L陳濤認為,,香港、深圳有先進的理念和大量優(yōu)秀人才,,還有很多高新技術(shù)企業(yè),,在很多方面走在世界前列,惠州自然應(yīng)該主動靠近,,吸引更優(yōu)資源,,以更好地融入深圳都市圈,實現(xiàn)更大的發(fā)展,。

  借鑒互動共享互通,,“灣區(qū)人”身份備受認可

  在仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地,港籍企業(yè)家,、惠州市聚飛光電有限公司總經(jīng)理宋東開始了自己繼香港,、深圳后的第三次創(chuàng)業(yè)。與他一樣來自大灣區(qū)城市群的青年還有很多,,在這里他們共稱“灣區(qū)人”,。

  “在粵港澳大灣區(qū)中,惠州是廣州,、深圳,、香港交匯核心區(qū),這是一座代表未來的城市,,所以正威選擇惠州,。”世界500強企業(yè)正威集團董事局主席王文銀評價,,正威在大灣區(qū)落地量產(chǎn)的第一個高科技半導(dǎo)體關(guān)鍵材料項目就在惠州,。

  參與“雙區(qū)”建設(shè),,惠州依托“豐”字交通、軌道上的大灣區(qū)和空港聯(lián)合建設(shè),,以交通帶動產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展,在科技創(chuàng)新,、生態(tài)治理,、人文交往等與大灣區(qū)城市群深入聯(lián)動,并重點建設(shè)粵港澳特色合作平臺,,吸引大灣區(qū)城市群年輕人到惠州就業(yè)創(chuàng)業(yè),、企業(yè)到惠州落地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,,去年在惠納稅的港深莞企業(yè)共9700多家,,創(chuàng)造的稅收約占全市1/5,每天約有100萬港深莞人員來往惠州,,惠州與港深莞的經(jīng)濟聯(lián)系越來越深入,、人員往來越來越密切。

  中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授,、中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江評價,,在貫徹落實國家發(fā)展大計中,惠州積極行動以大產(chǎn)業(yè)帶來眾多國際合作項目和合作經(jīng)驗,,惠州還是國家跨境電商綜合試驗區(qū)城市,,能更好推動惠州與港澳開展多方面合作,助推香港澳門積極參與國家“一帶一路”建設(shè),。

  粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展,,惠州既是參與者、貢獻者,,也是受益者,。在第七次全國人口普查中,惠州全市常住人口達600萬人,,10年增加145萬人,,增長率為31.45%,年均增長率為2.77%,。在廣東省21個地級以上市中,,惠州人口總量居全省第七,增量居全省第五,,僅次于深圳,、廣州、佛山、東莞,,已成為珠三角重要的“人口磁場”城市,。

  搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇深度融深,惠州持續(xù)發(fā)力,。市委十一屆十二次全會提出,,以支持橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)為契機,,深入推進“融深35條”落實見效,,加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市,,為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻惠州力量,。

  惠州日報記者李向英

編輯:鄭惠純
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