天空湛藍,河水清清,,蜿蜒流淌,,與不遠處的樓房,、綠樹相映成趣,,組成了一個優(yōu)美的城市景觀鏡頭。這是張敏微信里的“御用頭像”,,畫面中的河流正是她當(dāng)孩子一樣守護的淡水河,。
張敏是惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽分局黨組書記、局長,,5年前成為惠陽環(huán)保工作領(lǐng)頭人以來,,帶領(lǐng)團隊攻堅克難,讓水質(zhì)污染嚴重的淡水河重新迎來了水清岸綠,、魚翔淺底,、鷺舞翩躚的優(yōu)美風(fēng)景,她也從曾經(jīng)的“環(huán)保小白”迅速成長為“環(huán)保鐵娘子”,。
12月2日,,中央組織部、中央宣傳部公布“最美公務(wù)員”評選結(jié)果,,張敏等32名同志被評選為“最美公務(wù)員”,中央組織部同時為他們記一等功,,值得一提的是,張敏是廣東省唯一獲此殊榮者,!
張敏在企業(yè)調(diào)研,,摸清治污底數(shù),;葜萑請笥浾邚埶嚸 攝
心中有情懷
堅定信念——“下決心讓淡水河碧水長清”
“干環(huán)保是個功在當(dāng)代,、利在千秋的事情,淡水河每一滴水都像我的孩子一樣,,我要把它呵護好,、治理好。”近日,,在央視社會與法頻道播出的《閃亮的名字——最美公務(wù)員發(fā)布儀式》上,,張敏深情地說。
2016年12月1日,,第一輪中央環(huán)保督察進駐廣東的第4天,,也是47歲的張敏到當(dāng)時的惠陽區(qū)環(huán)保局(現(xiàn)惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽分局)報到的第一天,她也曾說出這番話,。以為民之心,、赤子情懷守護淡水河的信念,從那一刻起就在她心里扎下了根,。
“其實,,在那之前,我對環(huán)保業(yè)務(wù)工作,,幾乎一無所知,。”張敏說,,過去近30年,,她曾在醫(yī)院、法院,、紀檢,、衛(wèi)計等部門任職,“我這一生,,一直都在接受新生事物,,也一直在接受挑戰(zhàn),!倍(dāng)時傷痕累累的淡水河,,正翹首企盼“良醫(yī)”的救治,。
淡水河,,發(fā)源于深圳梧桐山,流經(jīng)淡水城區(qū),,曾是惠陽區(qū)周邊數(shù)十萬居民的飲用水,,是惠陽人的母親河。但自上世紀90年代以來,,隨著城市化工業(yè)化和社會經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的污染,,淡水河水質(zhì)每況愈下,一度成為臭水河,。早在2008年,,淡水河整治已被省人大列為重點督辦議案,經(jīng)過治理,2012年消除了黑臭,,但直至2018年仍未能達標(biāo),,被中央環(huán)保督察列為重點整改問題之一,要求2019年底前實現(xiàn)達標(biāo),。
面對久治不清,、歷史欠賬太多的淡水河,能否完成這個治理任務(wù),,張敏坦言“心里沒底”,。
沒底,那就先摸清底數(shù),。查排口找問題,、測水質(zhì)找原因……2017年那一年,惠陽區(qū)內(nèi)50公里的淡水河,,16條一級支流,,300多個入河排污口,都能看到張敏及其團隊成員忙碌的身影,。
“當(dāng)時我們統(tǒng)計,,惠陽淡水河流域,大概有16萬噸的污水,,!睆埫粽f,面對如此巨大的污水量,,她率先提出了一個“不讓污水入河”的大膽想法,。
這樣的“理想主義”,被很多人乃至環(huán)保專業(yè)人士認為是“異想天開”:面對持續(xù)了幾十年的污染,,怎么可能在兩年內(nèi)做到不讓污水入河,,讓水質(zhì)達標(biāo)?
“當(dāng)一個事情可做可不做,,你量力而行,;當(dāng)一個事情必須得去做的話,你就必須排除萬難,,全力以赴,。”張敏說,,“我當(dāng)時就暗下決心,,必須要打贏這一場治污攻堅的硬仗,讓淡水河碧水長清,!”
手中有方法
監(jiān)管+服務(wù)——“在企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護中取得平衡”
位于淡水河畔的惠陽科惠工業(yè)科技有限公司,,主要生產(chǎn)電路板,機器運作后會排出含銅、鉻,、鎳,、鋅、酸堿等污染成分的廢水,。前幾年,,因為設(shè)施設(shè)備老舊,廢水處理效果不理想,,公司每年還要花好幾百萬元的維修經(jīng)費,。“兩年前,,新的廢水處理站投入使用,,再也不用為污水處理不達標(biāo)而擔(dān)心了,!爆F(xiàn)在,,看著清澈明亮的水從排水池汩汩而出,該公司總經(jīng)理劉平生十分感慨,。
“從新廢水處理站規(guī)劃設(shè)計到施工再到試運行,,她數(shù)次來到項目現(xiàn)場,了解施工困難,,并安排專人給予技術(shù)指導(dǎo),。”劉平生說,,公司環(huán)保成績單背后,,凝結(jié)著張敏及其團隊的辛苦汗水。在他看來,,執(zhí)法嚴厲的張敏其實是個熱心腸,,工作方法特別“接地氣”,干事雷厲風(fēng)行,,敢于擔(dān)當(dāng),,“公司著急采購污水處理菌種、受疫情影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到困難,,我們找她,,她都會全力幫忙協(xié)調(diào)解決……”
“如何在企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護中取得平衡,?唯一的答案就是堅持‘監(jiān)管加服務(wù)’的理念,。”張敏說,,對企業(yè)開展環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,,并不是把企業(yè)“管死”,而是要讓企業(yè)提高治污能力,更具發(fā)展活力,。為此,,她在工作中既是監(jiān)管“黑面包公”,以“零容忍”的高壓態(tài)勢執(zhí)法,,又是把脈問診的“環(huán)保醫(yī)者”,,用心用情用力幫扶指導(dǎo)企業(yè)治污。
治污攻堅,,事事都難,。但執(zhí)著的張敏毫不退縮,攻克了一個又一個看似不可攻破的難關(guān),。
為解決業(yè)務(wù)難題,,她帶領(lǐng)團隊向?qū)<乙夹g(shù),向科技要力量,,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代環(huán),!钡墓芾砉ぷ鞣椒ǎ粩嗵嵘茖W(xué)治污,、依法治污,、精準治污水平。
為破解九龍治水難題,,她統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各職能部門和9個鎮(zhèn)(街),,建立了“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭,、部門協(xié)同,、河長主責(zé)、鎮(zhèn)(街)落實”的高效聯(lián)動治水工作機制,,形成了上下合力,、同心治水的良好局面。
……
“工作有思路,,做事有方法,,執(zhí)行有力度,!闭f起張敏的工作作風(fēng),,她身邊的同事個個都這樣夸贊。
一分耕耘一分收獲,。淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類改善到Ⅲ類,,創(chuàng)下20多年淡水河水質(zhì)的最佳成績,讓淡水河舊貌換新顏,,重新迎來了水清岸綠,、魚翔淺底,、鷺舞翩躚。而這一切,,和張敏及其團隊的辛勤付出,、默默奉獻密不可分。
腳下有力量
踏破鐵鞋——“一定要找到不達標(biāo)的原因”
新圩鎮(zhèn)高田水一體化治理工程出水口,,經(jīng)過處理后的污水變得清澈干凈,,緩緩流入橫嶺水,橫嶺水沿岸竹影搖曳,,水底游魚清晰可見,。
每次看到這幅原生態(tài)自然美景,市生態(tài)環(huán)境局惠陽分局水污染防治中心主任黃錦容都會想起兩年前,,她和張敏曾經(jīng)在此遭遇的窘境,。
橫嶺水是淡水河的一級支流,河長19.35公里,,因沿河流域工廠企業(yè)多,、人員密集,加上此前管網(wǎng)建設(shè)不完善和污水處理能力不足,,導(dǎo)致大量污水排入,,水體發(fā)黑發(fā)臭,高峰期對淡水河的污染貢獻率達到16%,。2019年9月,,最高人民檢察院對橫嶺水污染公益訴訟線索進行掛牌督辦,但經(jīng)過艱難治理,,2019年底水質(zhì)雖大幅改善卻仍未達標(biāo),。
“一定要找到不達標(biāo)的原因,!睆埫艉蛨F隊一起沿著橫嶺水溯源而上,,一個個排口查,一個個斷面水質(zhì)測,。黃錦容記得,,那時的橫嶺水沿岸雜草叢生,河堤又狹窄,,“當(dāng)時穿的淺色運動鞋一下就變黑,、變濕了”。在走到一段圍墻邊的河堤時,,一個排口突然排出污水,,“我們躲閃不及,部分污水直接濺到頭上,,還是挺臭的那種,,!秉S錦容說,,當(dāng)時大家自嘲了一下,,簡單處理后又繼續(xù)往前走。
心中有信仰,,腳下有力量,。寸寸河堤見證了張敏和團隊“上下求索”的努力,經(jīng)過深入摸查,,他們終于查清問題所在,,測算出污水處理能力缺口,并協(xié)同當(dāng)?shù)卣枚艘惑w化治理工程選址和建設(shè)方案,。去年6月,,橫嶺水預(yù)期完成達標(biāo),為淡水河穩(wěn)定達標(biāo)消除了最大隱患,。
三年攻堅,,1090個日夜,張敏帶領(lǐng)團隊,,完成了600多份問題清單交辦,、100多次研判調(diào)度、2萬多次現(xiàn)場檢查,,3萬多次水質(zhì)監(jiān)測,、400多項工程建設(shè)、近千個排口的治理,、全區(qū)23條支流河涌的整治,。
“張局腳力真好”“半夜兩點下班,早上8點又來上班”“她身上好像有永遠使不完的勁”……同事們總這樣說,,!拔也皇且粋人在戰(zhàn)斗,!睆埫粽f,,“我的背后有黨委和政府、有部門,、有團隊和家人的支持和幫助,,淡水河今天的華麗轉(zhuǎn)身,凝聚了所有參與攻堅的領(lǐng)導(dǎo)同事們太多的心血與汗水,,!
生態(tài)保護沒有終點,張敏和同事們對淡水河的守護也還在繼續(xù),,!拔覀儸F(xiàn)在的目標(biāo)是,,淡水河二級支流水質(zhì)也要盡最大努力實現(xiàn)全部達標(biāo),!
對話張敏愛人馮偉
“我已經(jīng)習(xí)慣了盡量不給她打電話”
《惠州日報》記者:你的妻子去惠陽環(huán)保局工作后,,她最大的變化是什么?
馮偉:每天都忙個不停,。幾乎沒有一天是準時下班的,,有的時候半夜一兩點才到家,周末加班是常態(tài),,即使在家也是工作電話不停,。大年三十晚上都沒有休息,因為要和公安部門的人一起,,去檢查煙花爆竹管控情況,,到大年初一凌晨2點才回家,年年如此,。
《惠州日報》記者:你這幾年最大的變化是什么,?
馮偉:我已經(jīng)習(xí)慣了盡量不給她打電話,微信留言也做好了很久得不到回復(fù)的思想準備,。有一次我給她發(fā)信息說,,想吃她做的姜蔥炒豬肉了,她過了好久才給我回一句:“我在開會”,。偶爾她在我們一家三口的群里發(fā)信息說,,晚上可以回來做飯,我和女兒感覺就像過節(jié)一樣,。
《惠州日報》記者:看到她這么忙,,你心里怎么想?
馮偉:真不想她這么忙,,她之前腰就不太好,,這幾年頸椎也不太好了,前幾天還說脖子轉(zhuǎn)動不了了,。經(jīng)常約好了醫(yī)生都沒空看,。但是,我知道,,她很熱愛這份工作,,而且她的付出也得到那么多人的認可,作為家人,,我們會堅定地支持她,,只是希望她多注意身體,不要太累了,。
本組文字 惠州日報記者香金群 歐陽成