一窗通辦、全市通辦,、全城通辦,、惠幫辦……在全市各政務(wù)服務(wù)中心大廳,，通辦,、幫辦窗口備受辦事企業(yè)和市民認可,。

　　大數(shù)據(jù)時代,，為惠州市提升政府治理能力,、降低行政成本、服務(wù)社會公眾提供了新的機遇和挑戰(zhàn),。深化“放管服”改革,，提升政務(wù)服務(wù)效能，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”,，對進一步優(yōu)化惠州營商環(huán)境有著重要作用。在黨史學(xué)習(xí)教育中,，打破數(shù)據(jù)壁壘,、實現(xiàn)數(shù)據(jù)惠民是“我為群眾辦實事·十惠行動”的內(nèi)容之一�,；葜菔幸允姓�務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局為牽頭單位，對群眾辦事過程中遇到的“痛點堵點”,，實施“靶向治療,、對癥下藥”，推出“精準(zhǔn)辦”“延時辦”“惠幫辦”“身邊辦”“特色辦”等一系列“惠服務(wù)”,，讓大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能“我為群眾辦實事”實踐活動,，以小切口帶動政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和體驗大提升。

　　近日,，記者在博羅和大亞灣政務(wù)服務(wù)大廳,，跟隨幾位辦理證照的市民體驗官，感受“惠服務(wù)”辦證的快捷便利,。

博羅社會服務(wù)中心為市民,、企業(yè)提供一站式服務(wù)。

　　體驗場景

　　“10來分鐘就搞定,，超級方便”

　　體驗官：曾嘉馨

　　體驗地點：博羅社會服務(wù)中心1號樓三樓E廳

　　時間：10月14日15:30

　　我是一家財稅服務(wù)公司的職員,，公司有幫客戶代理企業(yè)注冊登記的業(yè)務(wù)，我每個月都會到博羅社會服務(wù)中心來幾趟,。

　　這次過來是幫客戶辦理營業(yè)執(zhí)照,。10月12日，我就已經(jīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料,，并且?guī)涂蛻粼趶V東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上填報了企業(yè)開辦所需的資料,。當(dāng)天收到通過預(yù)審的信息后,，我根據(jù)工作安排，預(yù)約了10月14日下午3：30到窗口辦理營業(yè)執(zhí)照,。

　　博羅社會服務(wù)中心1號樓三樓E廳是企業(yè)開辦經(jīng)營許可稅務(wù)服務(wù)大廳,，當(dāng)天辦事的人不多，我找到“一窗通辦”窗口,，向工作人員簡單說明來意,。

　　工作人員了解情況后，讓我提供網(wǎng)上申報的材料進行二次核驗,。我馬上拿出早就準(zhǔn)備好的一疊資料,，包括《公司登記（備案）申請書》、全體股東簽署的公司章程,、《企業(yè)自主申報使用信用承諾書》,、《企業(yè)名稱自主申報告知書》、住所使用證明,、股東的主體資格證明,、《法定代表人、經(jīng)理,、監(jiān)事任職書》等,。

　　因為這些材料之前已經(jīng)在網(wǎng)上提交并通過了預(yù)審，二次核驗主要是看看是否和網(wǎng)上申報的一樣,，有沒有錯漏,、缺失等。工作人員審核了這些資料后,，打印出一張《收取登記申請材料憑據(jù)存根》讓我簽名,，并告訴我，憑著這個憑據(jù),，可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)登記證明,。

　　我簽名之后，工作人員讓我在座位上稍等,，過了10分鐘左右,，就將一大一小（正副本）兩張打印好的營業(yè)執(zhí)照遞給我,，還微笑著對我說：“恭喜企業(yè)可以開張了,。”

　　我連聲說謝謝,，雙手接過營業(yè)執(zhí)照,。這一趟任務(wù)就算完成了，真的是超級方便。

　　我從事這行兩年多了,。以前沒有網(wǎng)上申報這個環(huán)節(jié),，我要先把資料拿到窗口審核，回去等通知,。辦好了,，再跑一趟過來拿。至少要跑兩趟,，再等上三四個小時或第二天才能拿到營業(yè)執(zhí)照,。

　　今年6月份之后，辦理流程優(yōu)化了�,，F(xiàn)在是先在網(wǎng)上申報材料,，通過后再帶著材料過來審核，沒有問題的話,，10來分鐘就能搞定,，不用來回跑，省時省力,，真心感覺辦事方便了,。

　　畫外音

　　“跑一窗”即享開辦企業(yè)全流程套餐

　　“政務(wù)服務(wù)效能是營商環(huán)境的重要組成部分，我們不斷優(yōu)化企業(yè)商事登記的審批流程,，設(shè)置‘一窗通辦’窗口,，通過一網(wǎng)通辦、集成辦理等手段,，實現(xiàn)一個窗口取件,，讓群眾只需要‘跑一窗’就能享受企業(yè)開辦全流程套餐�,！辈┝_縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長何山介紹，博羅縣社會服務(wù)中心設(shè)立了企業(yè)開辦經(jīng)營許可,、自然人社會事務(wù),、工程建設(shè)項目、不動產(chǎn)登記綜合,、涉稅事項綜合等五類綜合窗口,，整合全縣36個部門1167個政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合窗口。

　　體驗場景

　　“證照聯(lián)辦真便利,，不再來回跑”

　　體驗官：戴良清,、姚俊強

　　體驗地點：大亞灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓法人廳

　　時間：10月21日11:35

　　我叫戴良清，是大亞灣區(qū)澳頭居民,，租了一間80多平方米的門面,，打算開一家餐飲店。

　　上午我來到大亞灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓，取號后沒幾分鐘就叫號了,。辦事員讓我提交相關(guān)材料,，他幫我復(fù)印、登記,，拿出個體戶名稱確認書,、承諾書、《食品經(jīng)營許可證》核發(fā)申請書等,，指導(dǎo)我填寫并簽名,，還很耐心問我開辦餐飲是否經(jīng)營外賣、冷飲等等,，幫助我將需要填寫的事項一一完成,、核準(zhǔn)，做到準(zhǔn)確無誤,。

　　辦事員很熟悉業(yè)務(wù),，10分鐘左右我就拿到了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”受理通知書》。他還告訴我,，證照辦理好后會有短信通知,，到時過來領(lǐng)取就可以了。

　　幾年前,，我和妻子也開過餐飲店,。那時我們來辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，是分兩次來辦理的,。等營業(yè)執(zhí)照出來后,，我們再提交資料申請辦理食品經(jīng)營許可證，等證辦出來再來領(lǐng),。如果住得遠一點,，很費時間和精力。現(xiàn)在,，營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證一次辦,，我們節(jié)約了很多時間，流程也很簡單,，10分鐘就申請辦理成功,，真的很便利。

　　我叫姚俊強,，今年28歲,，也是大亞灣澳頭居民，20分鐘前我收到短信通知,，申請開辦便利店的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證辦下來了,，隨時可到現(xiàn)場領(lǐng)證照,。

　　我以前是擺攤經(jīng)營，攢了錢就租了門面打算開便利店,。辦理證照前,，我以為會很麻煩很難辦，電話咨詢后才知道,，大亞灣區(qū)可以一次性把證照辦好,，就馬上開車過來了。9月27日,，我?guī)Я擞嘘P(guān)證件到窗口辦理,，10多分鐘就拿到《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”受理通知書》。辦事人員還告訴我,，政務(wù)大廳出門就可以刻章,，我開店需要的公章也搞定了。

　　“證照聯(lián)辦”真的很便利,，申請來一次,，領(lǐng)證來一次，不用重復(fù)提交資料,，不用來回跑腿,，省了很多時間，真的為這項服務(wù)點贊,。

　　畫外音

　　半年300余個體工商戶“證照聯(lián)辦”

　　今年4月14日,，大亞灣區(qū)市場監(jiān)管局會同大亞灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，將群眾辦事頻率比較高的個體工商戶商事登記和食品經(jīng)營許可證核發(fā)進行整合,，實行同時申請,，并聯(lián)審批，一次性頒發(fā)證照,，實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”,。

　　以往營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證要逐項辦理，群眾到政務(wù)服務(wù)中心提交申請材料和領(lǐng)取證件需要跑動4次,，兩項同時申請,、一次提交材料、一次領(lǐng)取證照,，只需跑2次；辦理營業(yè)執(zhí)照需3個工作日,，辦理食品經(jīng)營許可證需10個工作日,，兩項合計需13個工作日，兩項同時申請,、并聯(lián)審批后10個工作日即可完成審批,。

　　“‘證照聯(lián)辦’不僅減少群眾跑動次數(shù),，還壓縮辦理時間，節(jié)省了群眾的辦事時間,�,！贝髞啚硡^(qū)市場監(jiān)管局審批科副科長陳燦慶介紹，截至10月20日,，已有326戶個體工商戶通過“證照聯(lián)辦”方式辦理了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,；從8月1日至10月20日，需辦理上述事項的群眾中,，66%選擇了“證照聯(lián)辦”,。

　　計劃

　　深化惠服務(wù)集群，便民套餐再升級

　　5月22日起,，全市政務(wù)服務(wù)大廳周六不打烊,，“周六延時服務(wù)”為市民提供自然人、個人類業(yè)務(wù),；6月30日起,，1087個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全市通辦”，市民可就近到市,、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù),；7月8日，流動人員檔案調(diào)動事項上線“粵省事”惠州市專版,，惠州在全省率先實現(xiàn)該事項“指尖辦”,；10月18日，“粵省事”惠州市專版再上線5項,、優(yōu)化1項服務(wù)事項,，率先在全省實現(xiàn)公積金部分事項在粵省事“零提交”“零跑動”“掃臉即辦”……

　　民有所需，數(shù)有所為,。為進一步節(jié)約群眾“腳力”,，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,，惠州市通過“跨域通辦”“全城通辦”“自助辦理”等手段,，減輕企業(yè)和市民辦理時間和成本。

　　截至今年9月,，惠州市與省內(nèi)外19個地市簽訂“跨�,。ㄊ校┩ㄞk”協(xié)議（或達成合作意向），已實現(xiàn)251個事項“跨省通辦”,、993個事項“跨城通辦”,；公安、人社,、公積金等共245個事項在分廳實現(xiàn)“全市通辦”,，企業(yè)和群眾可以就近到市,、縣（區(qū)）行政服務(wù)中心（含分廳）窗口辦理“全市通辦”目錄范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)；通過深化政銀合作,，全市402個銀行網(wǎng)點設(shè)立政銀合作點,，群眾可在746臺銀行智慧終端上辦理30多個政務(wù)服務(wù)事項，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)終端+銀行網(wǎng)絡(luò)”的政務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài),。

　　為滿足群眾辦事的個性化需求,，打破固有思維，將過去政府部門“要求怎么辦”的“刻板”方式,，變成群眾“想要怎么辦”的“點菜”方式,，結(jié)合本地特點和企業(yè)群眾需求，惠州市推出適合本地群眾口味的“特色辦”,，全面打造“惠服務(wù)”特色政務(wù)服務(wù)集群,，上線“惠服務(wù)U”小程序，匯聚粵核酸,、惠預(yù)約,、一件事、智惠批,、12345網(wǎng)上入口,、網(wǎng)上中介超市、免證辦等一批具有惠州地方特色的政務(wù)服務(wù)事項,，在全市大力推行政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”,，致力于讓市民和企業(yè)辦事“少填、少帶,、少報,、快辦”。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹,，將通過強化數(shù)據(jù)要素驅(qū)動,，最大化共享數(shù)據(jù)，深化“惠服務(wù)”特色政務(wù)服務(wù)集群,，讓便民服務(wù)“套餐”再升級,。（文圖 惠州日報記者香金群 李向英 鐘暢新）