自《惠州市歷史文化名城保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施4年多來(lái),,我市完善歷史文化名城保護(hù)工作機(jī)制,,進(jìn)一步明確了各方責(zé)任,、加強(qiáng)保護(hù)措施,、提升公眾意識(shí),,將惠州歷史文化名城保護(hù)工作納入法治化,、規(guī)范化軌道,,為歷史文化名城保護(hù)工作提供有力的保障。
2020年11月,,市住建局開(kāi)展歷史文化名城保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題講座,。 圖片由市住建局 提供
◎宣傳實(shí)施
掛牌保護(hù)已公布的歷史文化街區(qū),、歷史建筑
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,《條例》的制定實(shí)施,推動(dòng)完善了有關(guān)保護(hù)規(guī)劃的編制,,逐步形成了名城保護(hù)制度框架,,促進(jìn)了名城保護(hù)修繕與合理利用,并通過(guò)普查公布了一批保護(hù)名錄,。
該《條例》實(shí)施以來(lái),,惠州科學(xué)編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,先后組織編制了20多項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,,明確了保護(hù)管理內(nèi)容,,完善名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃體系。市政府批準(zhǔn)成立了市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì),,組織協(xié)調(diào)名城保護(hù)利用工作,,形成了多層次保護(hù)制度框架,;葜萃度氪罅勘Wo(hù)資金,,實(shí)施了一批歷史文化街區(qū)、文物和歷史建筑保護(hù)項(xiàng)目,,如2020年,,惠城區(qū)采取發(fā)行國(guó)債方式投入約1億元,對(duì)水東街,、金帶街歷史文化街區(qū)進(jìn)行微改造,。與此同時(shí),收購(gòu),、修繕,、布展東湖旅店,活化利用為營(yíng)救中國(guó)文化名人陳列館,,東湖旅店獲評(píng)“2020全國(guó)革命文物保護(hù)利用十佳案例”之首,。近幾年來(lái),惠州北門直街、金帶街,、水東街,、鐵爐湖、淡水老城,、惠東縣平海鎮(zhèn)平海十字街等6條街區(qū)被評(píng)定為廣東省歷史文化街區(qū),,經(jīng)惠州市及各縣人民政府公布兩批歷史建筑256處,組織各縣區(qū)對(duì)已公布的歷史文化街區(qū),、歷史建筑進(jìn)行了掛牌保護(hù),。
在宣傳上,市住建局通過(guò)邀請(qǐng)專家授課,,組織各縣區(qū),、歷史建筑所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名城保護(hù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)名城保護(hù)工作資料匯編,,向各縣區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員重點(diǎn)介紹《條例》條款職責(zé)內(nèi)容,。同時(shí),在組織縣區(qū)普查歷史建筑時(shí),,向歷史建筑所有人宣講《條例》,,要求保護(hù)責(zé)任人按照規(guī)定進(jìn)行保護(hù),在征得歷史建筑所有人同意后再公布?xì)v史建筑名錄,。
◎未來(lái)展望
加大資金投入,,引入專業(yè)人才從事名城保護(hù)工作
惠州是國(guó)家歷史文化名城,即使《條例》已實(shí)施4年多,,歷史文化保護(hù)工作仍任重道遠(yuǎn),。接下來(lái),市住建局將進(jìn)一步加大名城保護(hù)資金投入,,通過(guò)市,、縣兩級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)修繕,。同時(shí),,積極探索多元籌資渠道,搭建政府性投融資平臺(tái),,制訂相關(guān)扶持政策,,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與歷史文化遺產(chǎn)的修繕和活化利用。同時(shí),,市住建局會(huì)按照《條例》要求,,督促各縣區(qū)增加名城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的人員和編制,引導(dǎo)更多古建保護(hù)等專業(yè)人才從事名城保護(hù)工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)工作人員是政府與群眾溝通的紐帶,,部分對(duì)新媒體信息關(guān)注較少的年長(zhǎng)群眾,往往通過(guò)與社區(qū)干部溝通咨詢了解名城保護(hù)相關(guān)規(guī)定,。因此,,市住建局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員《條例》講解,,由他們將歷史文化保護(hù)的精神傳達(dá)給群眾,,打通普法工作“最后一公里”。
惠州日?qǐng)?bào)記者吳敏行