聚焦勞務(wù)協(xié)作,，幫助9244人到廣東省就業(yè),；聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)作，鼓勵廣東企業(yè)落戶黔西南州,；聚焦消費協(xié)作,，規(guī)劃建設(shè)黔西南農(nóng)特產(chǎn)品直銷點助力黔貨出山,；聚焦示范協(xié)作，統(tǒng)籌惠州協(xié)作資金,、人才,、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)和社會力量等資源,，帶動鄉(xiāng)村全面振興……

　　按照中央和省委新一輪東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系調(diào)整部署安排,，惠州市接棒浙江省寧波市對口協(xié)作貴州省黔西南州，對口協(xié)作黔西南州的7個縣（市）,。

　　遠隔千里的東西部兩座城市,，時空距離一下子拉近了。兩地第一時間貫徹落實東西部協(xié)作工作要求,，惠州市直相關(guān)部門及7個縣（區(qū)）即刻赴黔西南州進行調(diào)研對接,，確保高質(zhì)量完成協(xié)作任務(wù)。目前,，我市在對接交流,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作,、消費協(xié)作,、對口協(xié)作等方面工作有序推進，惠州市黔西南州東西部協(xié)作全面開啟,。

　　迅速開展對接

　　互派干部,，明確目標任務(wù)和部門責任

　　接到對口協(xié)作任務(wù)后,，惠州市委、市政府和黔西南州委,、州政府高度重視,，迅速響應，開展對接,。兩地領(lǐng)導親自帶隊赴對方城市,，就做好新發(fā)展階段兩地協(xié)作進行對接交流。

　　兩地很快就干部選派交流,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、消費協(xié)作、勞務(wù)輸出等工作交換了意見,，實現(xiàn)東西部協(xié)作工作早謀劃,、早部署、早落實,，促進溝通交流日益緊密,，協(xié)作工作常態(tài)化、制度化加快形成,。

　　隨后,，兩地互派干部緊密協(xié)作。6月,，惠州市從市,、縣選派23名優(yōu)秀干部組成廣東省粵黔協(xié)作工作隊黔西南工作組（以下簡稱“黔西南工作組”）進駐黔西南開展工作；8月,，黔西南州委,、州政府安排9位干部到惠州掛職開展工作�,；ヅ筛刹康綄Ψ匠鞘虚_展工作,，為兩地東西部協(xié)作工作注入了新活力，帶來了新思路新方法,。

　　兩地還全面落實《“十四五”時期粵黔東西部協(xié)作協(xié)議》各項要求,，制定《“十四五”時期惠州市·黔西南州東西部協(xié)作協(xié)議》《惠州市·黔西南州2021年東西部協(xié)作協(xié)議》，明確東西部協(xié)作目標任務(wù)和部門責任,。

　　工作開展,，任務(wù)明確�,；葜菖c黔西南州制定《惠州市·黔西南州東西部協(xié)作2021年度工作計劃》,，全面落實東西部協(xié)作年度工作任務(wù)。黔西南州直相關(guān)單位,、7個結(jié)對縣（市）與惠州市深度對接,，形成常態(tài)化對接聯(lián)絡(luò)機制；教育,、人社,、衛(wèi)健、供銷等部門在教育協(xié)作,、勞務(wù)輸出,、醫(yī)療協(xié)作、黔貨出山等方面與惠州市有關(guān)部門達成協(xié)作共識,，簽訂合作協(xié)議,。

　　黔西南州還印發(fā)了《州2021年東西部協(xié)作工作要點》《州旅發(fā)改辦關(guān)于對浙江省寧波市居民和廣東省惠州市居民實施旅游優(yōu)惠政策的通知》，研究制定黔西南州與惠州市產(chǎn)業(yè)協(xié)作招商引資優(yōu)惠政策,、東西部消費協(xié)作“黔貨入粵”獎補方案,，為產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作,、消費協(xié)作,、招商引資等協(xié)作領(lǐng)域提供有力政策保障支撐。

　　開展勞務(wù)協(xié)作

　　異地用工直招帶動2萬農(nóng)村勞動力就業(yè)

　　4月8日,，在惠州市異地用工儲備基地電子行業(yè)直招服務(wù)點組織下,，首批22名貴州省黔西南州務(wù)工人員在經(jīng)過初步崗前培訓后，乘坐專車前往創(chuàng)維液晶器件（深圳）有限公司仲愷分公司工作,。

　　黔西南州總?cè)丝?01.5萬,，其中農(nóng)村勞動力164萬人，每年外出務(wù)工勞動力約53萬人,，主要集中在廣東,、福建、浙江等省份,。黔西南州與惠州市兩地勞務(wù)合作交流由來已久,，2020年黔西南州在廣東省就業(yè)人員達15.01萬人，脫貧勞動力2.03萬人,；在惠州市就業(yè)有11684人,，脫貧勞動力2314人。

　　“貴州來的工人很靠譜,，在疫情期間還有企業(yè)派專車到黔西南接工人,。”有惠州企業(yè)負責人如是說,。

　　今年3月初,，我市與黔西南州簽訂《惠州黔西南深化東西部協(xié)作人社合作協(xié)議》，明確就業(yè)協(xié)作的工作重點。根據(jù)協(xié)議,，我市TCL集團,、伯恩公司等知名企業(yè)在黔西南州、安龍縣和晴隆縣設(shè)立了“惠州市異地用工儲備基地,、直招服務(wù)點”,；黔西南州在我市設(shè)立1個州級、7個縣級勞務(wù)協(xié)作站,。目前,，我市在當?shù)?個縣（市）開展勞務(wù)協(xié)作培訓班99期，培訓農(nóng)村勞動力人數(shù)4918人次（脫貧勞動力4101人）,，共幫助22663人農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè),，其中幫助9244人到廣東省就業(yè)，完成協(xié)議數(shù)（4200人）220%,。

　　重抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　精選百宗協(xié)作項目,，預計帶動10萬人脫貧

　　6月29日，黔西南工作組21位成員進駐黔西南州,，緊盯指標,，多方對接，下沉基層,，有力有序推進對口協(xié)作各項工作,。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧成果的根本之策，項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,。黔西南州地處黔,、滇、桂三省交界處,，域內(nèi)以山林地形地貌為主,，地勢陡海拔高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,。

　　黔西南工作組3.5億元東西部協(xié)作財政協(xié)作資金全部下?lián)艿轿�,，其�?.4億元安排到7個結(jié)對縣（市），1000萬元由州級統(tǒng)籌安排,。

　　“我們與黔西南州鄉(xiāng)村振興指揮部對接,，研究年度協(xié)作資金分配方案，并經(jīng)州委州政府同意實施,�,！鼻�西南工作組介紹，協(xié)作資金主要投向“兩業(yè)協(xié)作”（即產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、就業(yè)協(xié)作）,、打造鄉(xiāng)村振興示范村和易地搬遷點后續(xù)協(xié)作等重點領(lǐng)域,，其中投向產(chǎn)業(yè)協(xié)作約19523萬元，占協(xié)作資金總額的55.8%,。

　　目前,，《粵黔東西部協(xié)作資金管理辦法》實施細則已制定，從資金使用范圍,、協(xié)作項目結(jié)構(gòu),、利益聯(lián)結(jié)機制等多個方面進一步細化資金使用管理措施。為了資金能精準投向,，我市派出的7個縣（市）小組會同當?shù)卣�府多次評審研究協(xié)作項目，好中選優(yōu),，編報2021年度協(xié)作項目共100個,，預計可覆蓋帶動脫貧人口94321人。據(jù)悉,，協(xié)作項目已全部啟動建設(shè),，開工率100%。

　　值得一提的是,，黔西南工作組積極推進黔西南州“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,，由兩地集中資源共建1個州級工業(yè)園區(qū)，同時借鑒我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的經(jīng)驗做法,，結(jié)合黔西南州當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦等，突出地方特色,，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè),、首位產(chǎn)品，支持與黔西南州7個對口協(xié)作縣（市）共建“一縣一園”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,，通過協(xié)同招商,、共同管理、利益共享,，推動協(xié)作資源效益最大化,。目前，陸續(xù)啟動建設(shè)工作,，共引導入駐園區(qū)企業(yè)15家,，入駐企業(yè)實際到位投資額1.0億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)5937人,。

　　招商引資是經(jīng)濟工作的重中之重,。黔西南工作組還積極幫助當?shù)亻_展招商引資，主動對接粵黔協(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟,、黔西南廣東商會,、貴州潮汕商會等社會組織,，宣講政策，鼓勵廣東企業(yè)投資當?shù)�,。目前,，已有惠州市嘉科貿(mào)易、深圳市愛格麗生物科技等37家廣東企業(yè)落戶黔西南州,，實際到位投資額16.9億元,，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2564人。

　　助力黔貨出山

　　消費協(xié)作完成6.9億元,，全面展開農(nóng)旅宣傳

　　冊亨山茶油,、貞豐雜糧、安龍刺梨,、晴隆核桃,、興仁薏仁、普安紅茶,、望謨板栗……

　　近期,，到惠州名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷中心購物的市民會發(fā)現(xiàn)，貨架上增加了許多貴州省黔西南州的特色農(nóng)產(chǎn)品,。據(jù)悉,，作為全市首家消費協(xié)作主題的“超市”，該中心改建增設(shè)黔西南州農(nóng)產(chǎn)品專館,，引進上架超過300款黔西南州農(nóng)產(chǎn)品,，如高原大米、山茶油,、特色小吃,、山野菌菇、珍稀藥材等,。

　　黔西南工作組介紹,，我市已規(guī)劃建設(shè)黔西南農(nóng)特產(chǎn)品體驗店、直營店,、旗艦店等直銷點42家,，有效拓寬黔西南農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。我市多個機關(guān)部門,、企事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會參與“黔貨出山”活動，目前消費協(xié)作完成6.9億元,，完成協(xié)議數(shù)（3.7億元）187%,。

　　黔西南工作組還會同州商務(wù)、文旅等部門發(fā)動當?shù)仄髽I(yè)參加2021廣東（惠州）文化旅游體育產(chǎn)業(yè)博覽會暨手信產(chǎn)品展銷會,、2021廣東東西部消費幫扶工會采購專場活動等展會活動,，進一步提升參展企業(yè)知名度,。推動粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地與當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)銷對接。

　　黔西南又被稱為“中國金州”,，除了擁有豐富的金礦資源外,，還孕育出堪比金礦的綠水青山，這些得天獨厚的資源“養(yǎng)在深閨人未識”,。7月下旬,，惠州報業(yè)傳媒集團旗下惠州日報國際旅行社組織了黔西南首發(fā)團，在旅游中助力消費協(xié)作,。

　　據(jù)悉,，為進一步開拓當?shù)匚幕�旅游消費市場，黔西南州實施了一系列文旅優(yōu)惠政策,。今年6月1日至2022年6月1日,，惠州籍居民憑有效身份證件到黔西南旅游，可享受黔西南州內(nèi)國家3A級以上收費景區(qū)門票全免優(yōu)惠（不包括溫泉景區(qū)和景區(qū)內(nèi)其他經(jīng)營性項目）,。

　　帶動鄉(xiāng)村振興

　　助力特色田園鄉(xiāng)村集成示范區(qū)建設(shè)

　　“十三五”期間，黔西南州完成33.85萬人易地扶貧搬遷,，占全州總?cè)丝诮�十分之一,，總量排全國第二�?

　　黔西南工作組正圍繞易地扶貧搬遷安置點和產(chǎn)業(yè)項目配套就業(yè)需要，注重東西部協(xié)作元素植入,，加快確定今年援建扶貧車間項目,，加快推動建成投運，有序引導農(nóng)村勞動力就業(yè),，最大限度吸納脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),，消滅返貧因子。并計劃將大灣區(qū)社區(qū)管理新理念引入易地搬遷安置區(qū),，挑選幾個易地搬遷安置區(qū)率先建設(shè)智慧社區(qū),，促進易地搬遷群眾提升獲得感、幸福感,。

　　“合力打造鄉(xiāng)村振興省級示范村,。”黔西南工作組相關(guān)負責人介紹,，將借鑒惠州市省定貧困村創(chuàng)建示范村的經(jīng)驗,，根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦，融合農(nóng)文旅,，支持以黔西南目前申報和審批的7個省級,、30個州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點為中心，合力打造宜居,、宜業(yè),、宜樂,、宜游的鄉(xiāng)村振興示范村，并由點帶面,，輻射帶動鄉(xiāng)村全面振興,。

　　“計劃每年不低于10%的東西部協(xié)作資金投向示范村創(chuàng)建，今年投入鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建資金約5291萬元,�,！痹撠撠熑苏f，將結(jié)合省,、州級示范村創(chuàng)建工作,，統(tǒng)籌惠州市協(xié)作資金、人才,、產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)和社會力量等資源，向示范村創(chuàng)建傾斜,，接續(xù)提高鄉(xiāng)村教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量，協(xié)作推進鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補齊農(nóng)村交通道路,、供水保障等領(lǐng)域短板，助力黔西南州逐步形成布局合理,、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，以點帶面助力特色田園鄉(xiāng)村集成示范區(qū)建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村全面振興,。

　　縱深推進協(xié)作

　　創(chuàng)新協(xié)作機制,，全面展開結(jié)對協(xié)作

　　今年8月，一位惠州市醫(yī)生萬里行保駕護航黔西南一位早產(chǎn)兒的故事,，成了貞豐縣人民醫(yī)院的一段佳話,。

　　8月4日，貞豐縣人民醫(yī)院一產(chǎn)婦因前置胎盤并出血急診剖宮產(chǎn)娩出一新生兒,，新生兒生命體征不穩(wěn)定,，經(jīng)采取搶救措施后呼吸困難無緩解，血氧飽和度不能維持,。

　　在新生兒科缺乏氣管插管機械通氣經(jīng)驗的緊急情況下,，醫(yī)院立即請惠州市第六人民醫(yī)院前來該院協(xié)作的新生兒科副主任醫(yī)師楊鋒查看患兒。在楊鋒指導下,，經(jīng)有創(chuàng)呼吸支持治療2天,，患兒病情逐漸穩(wěn)定，最終各項生命體征恢復正常,，平安出院,。

　　這是惠州市與黔東南州醫(yī)院與醫(yī)院,、學校與學校、鎮(zhèn)與鎮(zhèn),、村與村,、企業(yè)與村、社會組織與村等結(jié)對協(xié)作工作的一個縮影,。

　　在結(jié)對協(xié)作中,，我市創(chuàng)新協(xié)作機制，鼓勵有關(guān)鎮(zhèn),、村相互結(jié)對,，簽訂“一對一”結(jié)對協(xié)議，相互交流學習,，分享鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法,；引導企業(yè)與鄉(xiāng)村振興示范村結(jié)對，共同打造黔西南州省級,、州級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點結(jié)對,，集中資金、物資,、技術(shù)等方面的支持,。

　　據(jù)統(tǒng)計，圍繞互派交流學習,、教研合作、醫(yī)學帶教,、技術(shù)交流等合作內(nèi)容,，我市已有25家醫(yī)院結(jié)對協(xié)作黔西南32家醫(yī)院；45所學校結(jié)對協(xié)作黔西南43所學校,，共選派70名骨干醫(yī)師和教學名師到黔交流,；35個鎮(zhèn)（街）結(jié)對協(xié)作黔西南38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24個村（社區(qū)）結(jié)對協(xié)作黔西南24個村（社區(qū)）,，10家企業(yè)結(jié)對協(xié)作14個村,，6個社會組織結(jié)對協(xié)作9個村。

　　結(jié)對以來,，我市社會各界群策群力,。如惠城區(qū)組織學校校長代表和學科代表，赴冊亨縣開展“冊亨縣班主任與部分學科教師暑期培訓”工作,，培訓教師1500多人次,。

　　黔西南工作組表示，將把我市的經(jīng)驗推廣到黔西南,，聚焦產(chǎn)業(yè),、勞務(wù),、消費、人才,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)展,，不斷促進對口協(xié)作工作向縱深推進。

　　文字 惠州日報記者劉建威