惠州日報訊 (記者謝寶樹 通訊員周煥順)8月18日,市工信局印發(fā)《惠州市推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價工作方案(試行)》(以下簡稱“《工作方案》”)。這是繼去年5月《惠州市實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案》出臺后,,我市推動工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的又一重要舉措。
《工作方案》對綜合衡量工業(yè)園區(qū)整體發(fā)展水平,,引導(dǎo)優(yōu)化資源要素配置,營造比學(xué)趕超,、爭先進位的生動局面和濃厚氛圍,,督促園區(qū)深刻分析查找問題和短板,準確破解發(fā)展中遇到的難題,,打造“綠色,、特色、高效,、智慧”工業(yè)園區(qū),,實現(xiàn)“千億園區(qū)、萬億產(chǎn)業(yè)”的工作目標有著積極推動作用,。
《工作方案》的核心在評價指標體系的設(shè)置上,,評價指標體系主要根據(jù)我市去年印發(fā)的《惠州市實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案》《惠州市推動工業(yè)園區(qū)項目快速落地實施方案》,并結(jié)合當前國家,、省,、市有關(guān)文件精神和全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際進行設(shè)置,對各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),、用地保障,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全環(huán)保,、管理服務(wù)等5個方面30項內(nèi)容進行評價,。
在規(guī)劃建設(shè)上,主要對園區(qū)規(guī)劃,、園區(qū)資質(zhì),、整體形象、基礎(chǔ)設(shè)施方面進行評價,。通過評價引導(dǎo)園區(qū)提高規(guī)劃建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)承載能力,展現(xiàn)新一代工業(yè)園區(qū)形象,,增強企業(yè)投資信心,。
在用地保障上,,主要對工業(yè)用地的收儲供應(yīng)、掛牌出讓整個環(huán)節(jié)進行評價,。通過評價促進相關(guān)部門,、園區(qū)管理機構(gòu)積極主動作為、著力改善營商環(huán)境,,真正做到企業(yè)有地拿,、快拿地、快動工,。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,主要對中小企業(yè)落地、龍頭項目引進,、項目開工投產(chǎn),、企業(yè)規(guī)模質(zhì)量、項目招商培育,、園區(qū)經(jīng)濟指標進行評價,。評價指標既注重對新項目的引進,還重視對已有項目的培育升級,;既注重引進龍頭項目,,還注重解決中小企業(yè)的用地需求;既考核項目投資,,也考核稅收貢獻,。通過全方位的綜合評價,提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。
在安全環(huán)保上,,主要對園區(qū)安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)進行評價,。園區(qū)安全生產(chǎn)是保底工程,,綠色發(fā)展是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策,。通過評價引導(dǎo)園區(qū)走低碳循環(huán)的綠色發(fā)展道路,,切實提升風(fēng)險防控能力,努力為企業(yè)提供一個美麗,、安全,、放心的生產(chǎn)生活環(huán)境。
在管理服務(wù)上,,主要對惠企政策制定,、園區(qū)開發(fā)管理、項目日常服務(wù)、公共配套建設(shè)進行評價,。通過評價著力強化園區(qū)為民服務(wù)意識,,加快提升專業(yè)化管理運營水平,提高整體配套服務(wù)能力,,加強對企業(yè)的關(guān)懷,,讓企業(yè)做園區(qū)的主人,扎根于園區(qū),、成長于園區(qū),。
《工作方案》明確評價對象為市級及以上政府批準設(shè)立的工業(yè)園區(qū),7個千億級園區(qū)必須參與評價,;明確評價流程,,以及各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位職責(zé)分工,。評價結(jié)果分優(yōu)秀,、良好、合格,、不合格四個等級,。對評價結(jié)果較好的園區(qū)在資金、土地等資源要素方面優(yōu)先安排,,工作表現(xiàn)突出的干部予以激勵,;對考核評價結(jié)果為不合格的園區(qū),在資金,、土地等資源要素方面適度壓減支持,,推動評價排名靠后的園區(qū)加快整改、提質(zhì)增效,。
近年來,,我市堅持走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路,推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,、企業(yè)進園區(qū)集聚,,加快園區(qū)、平臺建設(shè),。去年5月,,《惠州市實施工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動方案》出臺,以“千億園區(qū),、萬億產(chǎn)業(yè)”為目標,,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。一年多來,,“3+7”工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃基本完成,,基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)快馬加鞭,,項目落地跑出“加速度”,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,,園區(qū)承載力,、吸引力持續(xù)提升。