原標(biāo)題:
惠城上下鉚足“比”的勁頭,、增強(qiáng)“學(xué)”的主動(dòng),、激發(fā)“趕”的動(dòng)力,、強(qiáng)化“超”的追求
劍指“首位度” 花開(kāi)“三宜城”
金山新城內(nèi),,重點(diǎn)項(xiàng)目天安數(shù)碼城施工正酣,,金山新城,、東江灣產(chǎn)業(yè)園等大平臺(tái)加速構(gòu)筑起高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,;西湖之畔,,優(yōu)化提升“第一拆”收尾,,“還湖于民”邁出關(guān)鍵一步,,“兩街一巷”改造,惠州“城市會(huì)客廳”更加亮眼,;繼去年完成100個(gè)微改造項(xiàng)目,,惠城區(qū)今年再投入1億元開(kāi)展100個(gè)以上老舊小區(qū)改造,“首善之區(qū)”市民獲得感,、幸福感不斷增強(qiáng),。
新趕考,新答卷,,;莩菂^(qū)吹響“比學(xué)趕超”號(hào)角,搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,,深度融入深圳都市圈,,持續(xù)推動(dòng)區(qū)委“3+2”系統(tǒng)工程深入開(kāi)展,激勵(lì)全區(qū)上下進(jìn)一步鉚足“比”的勁頭,、增強(qiáng)“學(xué)”的主動(dòng),、激發(fā)“趕”的動(dòng)力,、強(qiáng)化“超”的追求,努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、城市品質(zhì)、城鄉(xiāng)融合,、公共服務(wù),、機(jī)制體制等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展比學(xué)趕超,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更快速度,、更有效益的發(fā)展,全力提高城市首位度,,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū),,為惠州高質(zhì)量發(fā)展作出惠城貢獻(xiàn)。
惠州西湖美如畫(huà),,;葜輺|江圖片社供圖
比出信心
明年GDP突破1000億元
今年,市委開(kāi)展“比學(xué)趕超”行動(dòng),,激勵(lì)各縣(區(qū))進(jìn)一步找準(zhǔn)區(qū)域定位,、凸顯自身特色、盡快補(bǔ)齊短板,,努力在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上勇于超越自我,、爭(zhēng)先進(jìn)位。
惠城區(qū)高度重視“比學(xué)趕超”工作,,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,,制定了《惠城區(qū)開(kāi)展比學(xué)趕超工作實(shí)施方案》,明確了思路目標(biāo),。同時(shí),,制定了比學(xué)趕超“1+10+N”系統(tǒng)方案,其中“1”是提升城市首位度,,“10”是在“3+2”系統(tǒng)工程中列出10項(xiàng)重點(diǎn)工作,,并列出工作清單、時(shí)間進(jìn)度表,、考核指標(biāo)體系表等,。
在選取比學(xué)趕超目標(biāo)的過(guò)程中,惠城區(qū)跳出本市,、本省,,放眼全國(guó)尋標(biāo)桿。南京市溧水區(qū)在行政區(qū)劃,、經(jīng)濟(jì)規(guī),?偭,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面的區(qū)情區(qū)貌與惠城區(qū)均有相似之處,。因此,,惠城區(qū)確定南京市溧水區(qū)為比學(xué)趕超的目標(biāo),在營(yíng)商環(huán)境,、城市治理,、高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面開(kāi)展學(xué)習(xí)追趕,。
“溧水與惠城面積相當(dāng),,產(chǎn)值也相當(dāng),其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)開(kāi)發(fā)做得很不錯(cuò),,這些都值得我們學(xué)習(xí),。”惠城區(qū)委書(shū)記劉光濱說(shuō),,惠城區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,,加快建設(shè)一批已落戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批“鏈主”型大項(xiàng)目,,預(yù)計(jì)5年內(nèi)GDP平均增速可達(dá)到兩位數(shù),,惠城有信心在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量趕超溧水。
惠城區(qū)提出,,按照“一年見(jiàn)成效,、三年上臺(tái)階,、五年實(shí)現(xiàn)跨越”要求,,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市品質(zhì)顯著增強(qiáng),,中心區(qū)首位度明顯提高,,宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)地位更加凸顯。地區(qū)生產(chǎn)總值增速快于全市平均水平,,到2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,,到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1400億元以上,趕上南京市溧水區(qū),,在全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)GDP排名挺進(jìn)前50名,。
找差距、趕先進(jìn),,找準(zhǔn)標(biāo)桿最關(guān)鍵,。溧水區(qū)近年來(lái)打造了多個(gè)“國(guó)字號(hào)”園區(qū),是南京乃至江蘇實(shí)現(xiàn)“換道超車”的典型樣本,,其園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法值得認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),。近年來(lái),,溧水經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的572億元,,接連突破600億,、700億、800億元關(guān)口,,增長(zhǎng)到去年的911億元,,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅、省市重大項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)位居南京市前列,。曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小縣城,,而今已崛起成為南京南部重要增長(zhǎng)極、全省高質(zhì)量發(fā)展“優(yōu)等生”,。
通過(guò)與溧水區(qū)的“比學(xué)趕超”行動(dòng),,惠城區(qū)全區(qū)上下比出壓力、學(xué)出干勁,、趕出速度,,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神追求,,不斷嘗試,,不斷總結(jié),不斷進(jìn)步,,真正突破瓶頸,、超越自我、走出舒適區(qū),,把比學(xué)趕超落到全區(qū)抓發(fā)展,、促改革、優(yōu)環(huán)境,、惠民生的各個(gè)方面,,不斷開(kāi)創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)建設(shè)新局面。
干出成效
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭喜人
7月19日,,工信部公示第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單,,廣東力王高新科技股份有限公司、惠州市賽能電池有限公司等4家惠城區(qū)企業(yè)入圍,,加上此前入圍的惠州市正牌科電有限公司,、惠州市超聚電池有限公司等企業(yè),一批實(shí)力強(qiáng)勁的中小企業(yè)“隱形冠軍”正快速成長(zhǎng),,成為推進(jìn)惠城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量,。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,惠城區(qū)GDP,、固投,、社消零、新增市場(chǎng)主體6個(gè)指標(biāo)總量均為全市第一,,特別是工業(yè)發(fā)展方面,,上半年工業(yè)項(xiàng)目落戶數(shù)達(dá)到17宗。在商貿(mào)業(yè)方面,,上半年全區(qū)社消零總額完成376.75億元,,增長(zhǎng)24.2%,總量和增速均為全市第一,。新增市場(chǎng)主體方面,,全區(qū)工商登記注冊(cè)累計(jì)19385家,增長(zhǎng)34.8%,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)快速前進(jìn)的喜人態(tài)勢(shì),。
這些亮眼的數(shù)據(jù)背后,是惠城區(qū)搶抓“雙區(qū)”建設(shè),、“市區(qū)一體”機(jī)遇,,迅速掀起“比學(xué)趕超”熱潮,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、城市品質(zhì)、城鄉(xiāng)融合,、公共服務(wù)上與對(duì)標(biāo)城市對(duì)標(biāo)趕超,。
不久前,我市出臺(tái)《惠州市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》搶抓新基建發(fā)展機(jī)遇,,啟動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙引擎,,加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成發(fā)展新動(dòng)能,,;莩菂^(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有良好的基礎(chǔ),,依托“廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)園”和“廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)”平臺(tái),,高水平謀劃一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)京東智聯(lián)云等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,。在民生方面,,惠城區(qū)久久為功打造“幸福惠城”。以百姓需求為導(dǎo)向,,推動(dòng)118個(gè)老舊小區(qū)改造,,市區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè)智慧停車場(chǎng),目前完成30個(gè),。全力推動(dòng)西湖及周邊區(qū)域更新優(yōu)化工作,,打造惠州城市的中心。投入超過(guò)10億元進(jìn)行村容村貌整治,,并拿出1億元以擂臺(tái)賽PK的形式遴選出10個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村和培育村,,以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)大突破。
重大平臺(tái)建設(shè)跑出“加速度”
借鑒溧水區(qū)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,惠城區(qū)構(gòu)筑園區(qū)發(fā)展平臺(tái),,加快推進(jìn)金山新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際生物健康谷等平臺(tái)建設(shè),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。
金山新城雛形顯現(xiàn),,東江灣千億產(chǎn)業(yè)園主干路網(wǎng)不斷完善,,重大平臺(tái)建設(shè)跑出“加速度”;天安數(shù)碼城,、信利康·樂(lè)創(chuàng)城智慧工業(yè)園,、高盛智谷、中南高科等一批引領(lǐng)型項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭……這些大平臺(tái),、大項(xiàng)目,,將為惠城高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)大后勁。
目前,,惠城區(qū)高新科技產(chǎn)業(yè)園正積極搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,,加緊開(kāi)展省級(jí)高新區(qū)申報(bào)認(rèn)定工作,以申促建,,高標(biāo)準(zhǔn)打造特色鮮明,、技術(shù)硬核、鏈條完整,、環(huán)境優(yōu)美,、配套齊全、宜居宜業(yè)的新型園區(qū),,加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),。
在加快提升先進(jìn)制造業(yè)方面,惠城區(qū)圍繞電子信息,、裝備制造,、新材料新能源三大支柱產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展以擴(kuò)能增效、更新設(shè)備,、智能化改造,、服務(wù)平臺(tái)、綠色發(fā)展為主要方向的新一輪技術(shù)改造,,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題等進(jìn)行整體技術(shù)改造,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。實(shí)施工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃,,從全區(qū)范圍內(nèi)遴選國(guó)內(nèi)行業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、上市后備企業(yè)等類別企業(yè)為試點(diǎn),,支持通過(guò)科技創(chuàng)新、兼并重組,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合,、強(qiáng)化資本運(yùn)作等多種措施提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,培育產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)30家,。力爭(zhēng)到2025年,,全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)350億元左右。
惠城區(qū)正加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。圍繞高端商貿(mào)服務(wù),、金融、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,發(fā)揮中心區(qū)人流,、物流、信息流聚集的優(yōu)勢(shì),,做全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“單項(xiàng)冠軍”,。依托華貿(mào)天地、沃爾瑪山姆會(huì)員店等大型綜合體,,金澤物流,、海吉星物流等大型物流園,發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),,促進(jìn)“線上線下”融合消費(fèi),,打造區(qū)域消費(fèi)中心和綜合性物流樞紐。大力發(fā)展新零售業(yè)態(tài),,打造一個(gè)國(guó)家級(jí)MCN示范基地,,通過(guò)電商運(yùn)營(yíng)能力提升及MCN賦能,,扶持培育一家營(yíng)收達(dá)300億元的電商經(jīng)營(yíng)典范,。利用優(yōu)質(zhì)樓宇資源,推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名金融企業(yè)來(lái)惠設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,承包深港金融機(jī)構(gòu)的金融外包,、金融資本、金融培訓(xùn)等服務(wù),,壯大金融業(yè)規(guī)模,,建設(shè)金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
持續(xù)發(fā)力
搭建平臺(tái)制定方案營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍
“比學(xué)趕超”行動(dòng)就像一場(chǎng)馬拉松比賽一樣,,找準(zhǔn)配速相近的選手配速跑,。惠城區(qū)正以“比學(xué)趕超”為抓手,,從“跟跑者”向“并行者”,,最終向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,全力提高城市首位度,,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū),。
“我們將全力推進(jìn)比學(xué)趕超工作,比出激情,、比出信心,、比出作風(fēng)、比出實(shí)效,,全力提升城市首位度,、打造宜居宜業(yè)宜游中心區(qū),建設(shè)更高質(zhì)量的實(shí)力惠城和更有品質(zhì)的幸,;莩,。”惠城區(qū)委書(shū)記劉光濱說(shuō),。
推動(dòng)人口加快集聚,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效……一系列組合拳正在持續(xù)發(fā)力,。當(dāng)前,,惠城區(qū)常住人口156萬(wàn)人,總量位居全市首位,。接下來(lái),,惠城區(qū)將從增強(qiáng)“軟”“硬”兩方面實(shí)力著手,特別是在教育,、醫(yī)療,、營(yíng)商環(huán)境、人才政策等方面加快提升,,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚人才,,吸引有消費(fèi)能力,、生產(chǎn)能力的人才扎根落戶。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),,繼續(xù)把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的重中之重,,推動(dòng)天安數(shù)碼、信利康,、高盛等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),,瞄準(zhǔn)“鏈主”企業(yè)和成長(zhǎng)性好、投資額為5億~10億元的項(xiàng)目開(kāi)展精準(zhǔn)招商,,加快形成“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)二產(chǎn)占比從27.4%提高到30%,力爭(zhēng)今年GDP增長(zhǎng)10%以上,,達(dá)到950億元,。重點(diǎn)加快推進(jìn)金山新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè),,高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃,、土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),鼓勵(lì)更多首店進(jìn)入惠城,,繁榮夜間消費(fèi),,扶持培育營(yíng)收達(dá)300億元的電商示范店,打造區(qū)域消費(fèi)中心,。
“比學(xué)趕超”不是階段性的任務(wù),,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),;莩菂^(qū)將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,,精準(zhǔn)施策、持續(xù)用力,、久久為功,,把“比學(xué)趕超”、當(dāng)前的黨史學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓鍛造鐵軍結(jié)合起來(lái),,與當(dāng)前的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),,一體推進(jìn)。
“比學(xué)”有平臺(tái),。對(duì)外,,惠城區(qū)將加強(qiáng)與溧水區(qū)等的溝通對(duì)接,搭建區(qū)政府層面,、部門(mén)層面的多層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái),,分享各自的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,建立常態(tài)化工作對(duì)接、比學(xué)機(jī)制,。對(duì)內(nèi),,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度最少專題研究一次,,研究解決“比學(xué)趕超”工作中解決的問(wèn)題,。同時(shí)也鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街各部門(mén)根據(jù)各自領(lǐng)域的實(shí)際,主動(dòng)在全方位,、各領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),,做不到全面超越,那就拿“單項(xiàng)冠軍”,,力爭(zhēng)全區(qū)上下在各領(lǐng)域都有較大的提升,,特別是在工作水平、精神狀態(tài)上有全方位的提升,。
“趕超”有方案,。把“比學(xué)趕超”大目標(biāo)分解,細(xì)化為措施落地的“施工圖”,,列出時(shí)間表,、畫(huà)出路線圖,有計(jì)劃,、有步驟地項(xiàng)目化推進(jìn),,確保完成按期保質(zhì)完成各階段性的目標(biāo)任務(wù)。把比學(xué)趕超完成情況納入績(jī)效考核,,建立“每月一小比,、每季度一講評(píng)、每年一總結(jié)”機(jī)制,,激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)比出壓力,、比出干勁,比出危機(jī)感,、緊迫感,。既要在主要指標(biāo)上比學(xué)趕超,更要努力把“比學(xué)趕超”的工作成效體現(xiàn)在民生工作上,,切實(shí)解決好群眾的操心事,、煩心事、揪心事,,以群眾滿意不滿意,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)檢驗(yàn)“比學(xué)趕超”工作的成效,。
比學(xué)找方向
溧水區(qū)名片
溧水區(qū),,隸屬江蘇省南京市,。位于南京市中南部,區(qū)域面積1067平方千米,,轄3個(gè)鎮(zhèn),、5個(gè)街道。交通便利,,集空港,、鐵路、軌道交通,、公路,、水路于一體,生態(tài)環(huán)境良好,,有“南京南部中心,,健康活力新城”之稱。
溧水是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū),,擁有國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、健康江蘇實(shí)踐示范區(qū),、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、寧杭合作試驗(yàn)區(qū)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等六大試驗(yàn)示范區(qū),,其中多個(gè)為“國(guó)字號(hào)”平臺(tái),。
2020年,溧水區(qū)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值911.51億元,,比上年增長(zhǎng)6.1%,。基本形成了以新能源汽車,、臨空,、健康制造等先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),新材料,、新一代信息技術(shù),、高端裝備制造等為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
奮進(jìn)目標(biāo)
今年
●GDP增長(zhǎng)10%以上,,達(dá)到950億元
●培育產(chǎn)值10億元以上工業(yè)企業(yè)30家
明年
●GDP突破1000億元
●全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)350億元左右
2025年
●GDP達(dá)到1400億元以上
惠州日?qǐng)?bào)記者謝寶樹(shù)