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惠州市“十四五”實行“三線一單” 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

  明日是世界環(huán)境日,。過去一年,,我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量怎么樣,,和百姓息息相關(guān)的空氣質(zhì)量如何,?“十四五”期間,我市生態(tài)文明建設(shè)將采取哪些有力有效的舉措,?

  針對社會各界關(guān)心的問題,,昨日上午,惠州新聞發(fā)布廳舉行2020年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會,。市生態(tài)環(huán)境局副局長,、新聞發(fā)言人李傳紅主持并發(fā)布了2020年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況,市生態(tài)環(huán)境局三級調(diào)研員周文發(fā)布了2021年1~5月份惠州市空氣質(zhì)量狀況及排名情況,,市生態(tài)環(huán)境局副局長李明,、翁煒參加發(fā)布會,,并答記者問。

  據(jù)悉,,惠州新聞發(fā)布廳是由惠州市委宣傳部(市政府新聞辦)牽頭組織建設(shè),,采用線上多媒體展示與線下現(xiàn)場發(fā)布相結(jié)合的方式舉行,主要依托全市黨政新聞發(fā)言人團隊,、專家團隊,、媒體專業(yè)工作團隊合作完成。

  ◎生態(tài)環(huán)境狀況

  去年我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好

  李傳紅說,,2020年我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,。他從環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量,、聲環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量等四個方面介紹我市的生態(tài)環(huán)境狀況,。

  環(huán)境空氣質(zhì)量方面,惠城區(qū),、惠陽區(qū)和大亞灣區(qū)的空氣質(zhì)量良好,六項污染物年評價濃度均達到國家二級標準,。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.77,,AQI達標率(環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率)為97.8%,全年有218天優(yōu),、140天良,、輕度污染7天、中度污染1天,,超標污染物為臭氧,。與2019年相比,綜合指數(shù)下降16.6%,,AQI達標率上升2.5個百分點,;六項污染物年評價濃度中除二氧化硫指標與去年持平外,其余下降幅度為4.8%至28%,。

  縣城方面,,龍門縣、惠東縣和博羅縣空氣質(zhì)量良好,,六項污染物年評價濃度均達到國家二級標準,,AQI達標率分別為98.8%、97.8%,、95.6%,。與2019年相比,惠東縣和博羅縣AQI達標率均上升1.6個百分點,,龍門縣AQI達標率下降1.2個百分點,;各縣城空氣質(zhì)量均有所改善,。

  城市降水方面,我市年降水pH均值為5.75,,酸雨頻率為14.6%,,不屬于重酸雨地區(qū)。

  降塵方面,,惠城區(qū)降塵濃度為2.1噸/平方公里·月,,達到廣東省推薦標準要求。

  9個地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為88.9%

  水環(huán)境質(zhì)量方面,,8個縣級以上在用集中式飲用水水源地達標率為100%,,水質(zhì)為Ⅱ類、優(yōu),。與2019年相比,,水質(zhì)保持穩(wěn)定。9個地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為88.9%(8個斷面水質(zhì)為Ⅰ~Ⅲ類),,優(yōu)于年度考核目標77.8%的要求,,全面消除劣Ⅴ類水體,淡水河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),。與2019年相比,,水質(zhì)優(yōu)良率上升11.1個百分點,劣Ⅴ類比例下降11.1個百分點,。在15座主要湖庫中,,白盆珠水庫水質(zhì)為Ⅰ類、優(yōu),,營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng),;惠州西湖水質(zhì)為Ⅲ類、良好,,營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng),;其余水庫水質(zhì)均為Ⅱ類、優(yōu),,營養(yǎng)狀態(tài)為貧營養(yǎng)或中營養(yǎng),,均達到水環(huán)境功能區(qū)劃目標。

  “6條國考入海河流均達到水質(zhì)考核目標,,!崩顐骷t介紹,淡澳河水質(zhì)Ⅳ類,,吉隆河水質(zhì)Ⅲ類,,其余4條河流水質(zhì)Ⅱ類。與2019年相比,,淡澳河,、吉隆河,、巖前河和霞涌河等4條河流水質(zhì)好轉(zhuǎn),而柏崗河和南邊灶河的水質(zhì)則保持穩(wěn)定,。17個近岸海域點位水質(zhì)優(yōu)良比例100%,,富營養(yǎng)等級均為貧營養(yǎng)。與2019年相比,,水質(zhì)保持穩(wěn)定,。3個地下水質(zhì)量點位,水質(zhì)良好1個,、較差2個,。與2019年相比,1個點位水質(zhì)變好,,2個點位水質(zhì)保持穩(wěn)定,。

  聲環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量方面,惠州市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級為54.8分貝,,質(zhì)量等級為較好,;城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為67.0分貝,質(zhì)量等級為好,;市區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境晝間,、夜間達標率均為100%。與2019年相比,,聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

  2019年,,惠州市生態(tài)環(huán)境指數(shù)(EI)為83.0,,生態(tài)質(zhì)量優(yōu),;輺|縣,、龍門縣、博羅縣,、惠城區(qū),、惠陽區(qū)(含大亞灣、仲愷區(qū))等5個縣級評價單元的生態(tài)質(zhì)量均為優(yōu)(EI≥75),;與2018年相比,,生態(tài)質(zhì)量保持優(yōu)。

  ◎前五月空氣質(zhì)量

  市區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準

  發(fā)布會上,,周文發(fā)布了2021年1~5月惠州市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及排名情況,。

  2021年1~5月,全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.10,,環(huán)境空氣優(yōu)良率為93.4%,,達到優(yōu)良等級的天數(shù)有141天,,出現(xiàn)輕度污染以上的天數(shù)有10天。六項污染物中,,二氧化硫,、二氧化氮、一氧化碳達到國家一級標準,,可吸入顆粒物(PM10),、細顆粒物(PM2.5)、臭氧達到國家二級標準,,空氣質(zhì)量基本保持穩(wěn)定達標,。國家公布的1~4月全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名中,我市排名全國第9,、珠三角第2,。

  縣(區(qū))方面,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在2.69至3.76之間,,空氣質(zhì)量優(yōu)良率在89.0%至98.6%之間,,六項污染物監(jiān)測指標均達到國家二級標準。七個縣(區(qū))1~5月空氣質(zhì)量由好到差依次排名為龍門縣,、大亞灣區(qū),、惠東縣、惠陽區(qū),、惠城區(qū),、博羅縣、仲愷區(qū),。

  ◎答記者問

  我市將編制“十四五”應對氣候變化規(guī)劃

  惠州日報:我市生態(tài)環(huán)境“十四五”規(guī)劃編制進展如何,?什么時候?qū)ν獍l(fā)布?能否簡要介紹一下“十四五”期間我市生態(tài)環(huán)境工作的主攻方向,?

  翁煒:我市從2019年8月份就啟動了生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作,,通過開展前期研究、數(shù)據(jù)收集,、專題研究,、實地調(diào)研、召開座談會和專家咨詢會等工作,,堅持開門編規(guī)劃,,在2020年8月底形成了規(guī)劃初稿;之后與省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃和我市“十四五”規(guī)劃綱要進行初步銜接,,已形成規(guī)劃征求意見稿,。接下來,待省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃頒布,,最終確定我市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標后,,還將對我市的“十四五”規(guī)劃進一步修改完善,,然后按程序報批,力爭早日頒布實施,。

  “十四五”期間,,我市將全面實行“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,,嚴把項目環(huán)保準入關(guān);同時要推進環(huán)評審批改革,,提升環(huán)評審批效率,,加強服務(wù)與指導。統(tǒng)籌山水林田湖草海一體化治理,,統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境和水生態(tài)治理,統(tǒng)籌陸海污染聯(lián)防聯(lián)治,,進一步提升我市綜合治理修復的系統(tǒng)性和整體性,。污染防治攻堅戰(zhàn)方面,“十四五”期間將持續(xù)推進水污染防治,,確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標,;深入實施空氣質(zhì)量保優(yōu)行動,確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在全國重點城市穩(wěn)居前列,;繼續(xù)加強土壤和固廢污染防治,,推進我市“無廢城市”試點工作。同時,,我市將編制“十四五”應對氣候變化規(guī)劃,,開展二氧化碳排放碳達峰、碳中和研究,。

  全面消除九大水系主要劣Ⅴ類一級支流

  南方日報:目前我市水環(huán)境質(zhì)量如何?水污染防治攻堅還存在哪些不足,?接下來將推進哪些重點工作,?

  李明:今年以來,市生態(tài)環(huán)境局在“十三五”末國省考水質(zhì)斷面水質(zhì)全面穩(wěn)定達標的基礎(chǔ)上,,持續(xù)發(fā)力,,全力推動協(xié)同治水工作,水環(huán)境質(zhì)量呈持續(xù)向好態(tài)勢,。今年1~4月,,全市11個“十四五”國控斷面中,有10個水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ~Ⅲ類),,同比去年增加1個百分點,;占比90.9%,,同比增加9.1個百分點;劣Ⅴ類比例繼續(xù)保持為0,。

  今年是“十四五”開局之年,,我市將緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標,在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和水環(huán)境保護的基礎(chǔ)上,,綜合考慮水資源,、水環(huán)境和水生態(tài)的協(xié)同效應,厘清水陸,、上下游,、左右岸、干支流“四個關(guān)系”,,科學編制,、嚴格實施“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,“一盤棋”謀劃推進全市“十四五”治水工作,。同時,,堅持問題導向,全力攻堅治水重點,、難點,、堵點環(huán)節(jié),全面補齊治水短板,,夯實全市水環(huán)境全面穩(wěn)定達標的基礎(chǔ),。完善城鎮(zhèn)污水治理體系,提升城鎮(zhèn)生活污水收集率和處理率,;提升河涌污染治理成效,,全面消除九大水系主要劣Ⅴ類一級支流,鞏固提升黑臭水體治理成效,;加強農(nóng)業(yè)種養(yǎng)污染管控,,打造150個自然村生活污水治理示范工程,提升農(nóng)村污水收集率和治污效能,,強化初期雨水調(diào)蓄能力建設(shè),;提升飲用水源地監(jiān)管能力建設(shè),保障飲用水源水質(zhì)安全,;開展生態(tài)修復,,探索實施“山水工程”和淡水河、沙河和潼湖水生態(tài)重點示范工程,,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。持續(xù)發(fā)揮常態(tài)化督導機制,加強下沉督導幫扶,著力解決治水關(guān)鍵問題,,聯(lián)動市紀委監(jiān)委全程跟蹤問效,,確保全市水污染防治工作落到實處,取得實效,。

  每日對39個重點鎮(zhèn)街PM10濃度進行排名

  羊城晚報:《惠州市揚塵污染防治條例》實施得怎么樣,?對補齊我市大氣治理短板是否發(fā)揮了預期作用?揚塵整治進展如何,,接下來有哪些舉措,?

  周文:隨著我市城市建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)不斷升級,,揚塵管控壓力也在持續(xù)加大,,施工工地明顯增多,目前全市在建工地有2000多個,,部分工程點多,、線長、面廣,,管控難度非常大,。揚塵污染已成為影響我市空氣質(zhì)量排名的“短板”。

  今年1月1日,,條例正式施行以來,,各部門間的職責更加清晰,治理的標準更加明確,,各部門在揚塵管控方面做了大量工作,,取得了一定成效。1~4月份全市共檢查發(fā)現(xiàn)揚塵污染問題2389個,,立案389宗,,處罰金額496.7萬元。

  為了更好地改善揚塵污染問題,,市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部對應七個縣(區(qū))成立了七個下沉督導組,,全市建立了日排名、周督導,、月通報的工作機制,。每日對39個重點鎮(zhèn)街的PM10濃度進行排名,每周各下沉督導組對各縣(區(qū))解決揚塵問題進行督導,,每月約談月排名倒數(shù)前5位的鎮(zhèn)街領(lǐng)導,,同時多次召開專題推進會,,解決揚塵突出問題,。市生態(tài)環(huán)境局多次組織市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市自然資源局等市直部門開展揚塵聯(lián)合檢查,,與環(huán)衛(wèi)部門建立揚塵線索反饋機制,,及時發(fā)現(xiàn)揚塵問題,提高糾錯時效,。

  3月29日,,經(jīng)市政府同意,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《惠州市2021年揚塵污染專項整治工作方案》,,通過完善配套制度,、打造示范項目,開展工地揚塵凈化,、裸土堆場揚塵清零,、道路保潔升級等專項行動,進一步提升我市揚塵污染管控水平,。接下來,,將進一步貫徹落實好條例和《惠州市2021年揚塵污染專項整治工作方案》,持續(xù)推進全市揚塵污染防治水平提升,。

編輯:張海游
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