惠州日報訊 (記者李向英)粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。在大灣區(qū)城市群搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇的當(dāng)下,,作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的惠州,,正以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感,主動積極支持“雙區(qū)”建設(shè),。4月30日,,以市委、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布,。這是惠州主動融入深圳都市圈的一大動作,吹響了融圈“大行動”號角。
惠州貫徹實施“雙區(qū)”建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”
市委,、市政府對“雙區(qū)”工作高度重視,。在市委十一屆十一次全會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,,惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點和深圳都市圈重要成員,,全力支持、積極融入既是我們鮮明的政治態(tài)度,,也是惠州發(fā)展的必然抉擇,,要找準(zhǔn)惠州在“雙區(qū)”建設(shè)中的定位,以更大魄力,、在更高起點上推進改革開放,為惠州高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動能,。
為準(zhǔn)確高效制定惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇深度融入深圳都市圈的行動方案,,市委、市政府組織專門力量,,從3月初廣泛收集,、學(xué)深悟透中央、省及其他市有關(guān)文件資料,,深入市直有關(guān)部門調(diào)研,,多次征求省直對口部門、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))意見建議,。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,對文件站位、主要框架等提出具有指導(dǎo)性的意見,,專門聽取起草情況,,召開市委常委會會議進行審議。經(jīng)過近40稿的修改后,,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定按程序報批,,《行動方案》以惠州市委、市政府的名義印發(fā)實施,。
《行動方案》的出臺,,既是惠州深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神,,貫徹落實黨中央,、國務(wù)院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》及省委、省政府工作部署的高度政治自覺,;也是惠州“十四五”規(guī)劃開好局,、起好步,在新發(fā)展階段乘勢而上、實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,,是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”,,對惠州未來發(fā)展將產(chǎn)生深遠意義,有利于惠州加快打造珠江東岸新增長極,、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市,。
明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大意義、總體要求,、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)
《行動方案》結(jié)構(gòu)上分為三大板塊,,8個部分,1.2萬多字,,共35條具體舉措,,明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的重大意義、總體要求,、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù),。在每條具體措施后面,還落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位及配合單位,。
在總體要求上,《行動方案》明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的“五大工作原則”和“五大方面銜接”,,!拔宕蠊ぷ髟瓌t”為:堅持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局,,解放思想,、深化改革,擴大開放,、深度融合,,創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢互補,,生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展;“五大方面銜接”為:加強與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接,,在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒,,在城市建設(shè)上對標(biāo)提升,。
戰(zhàn)略目標(biāo)上,《行動方案》首次提出努力將惠州打造成“2+1+2”的城市目標(biāo),,即打造“2個世界級”:世界級綠色石化能源基地,、世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊,;“1個國家級”:國家級能源科技創(chuàng)新中心;“2個大灣區(qū)級”:大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)基地,、大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市,。
重點任務(wù)中,《行動方案》明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)六大重點任務(wù):加強城市空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接,,承接大灣區(qū)先進城市產(chǎn)業(yè)外溢,,加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè),打造大灣區(qū)品質(zhì)城市,,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,并確定27項具體措施,。
《行動方案》還明確各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門要提高政治站位,,將重點任務(wù)、主要指標(biāo)分解到年度工作計劃中,,指標(biāo)落實情況納入縣(區(qū))和市直部門考核體系,,實行目標(biāo)責(zé)任管理,同時樹立“比學(xué)趕超”意識,,科學(xué)選定趕超目標(biāo)對象,,學(xué)先進,、補短板,、強優(yōu)勢、促發(fā)展,。