很多市民有過這種不愉快的體驗：夜晚或中午休息時間，工地上的機器轟鳴聲,、非法改裝車輛囂張的“炸街”聲,、廣場舞的喇叭聲等刺耳噪聲，對生活造成很大困擾,。記者日前從有關(guān)部門獲悉,，我市積極推進環(huán)境噪聲污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,。去年,，通過“12345”、環(huán)�,！�12369”熱線等途徑收到噪聲投訴8633件,，主要類別為施工噪聲、娛樂場所噪聲,、社會生活噪聲,、工業(yè)噪聲；通過公安“110”熱線接到生活噪聲擾民警情共29874起,。

市民對施工噪音反響強烈,。

　　◎市民反映

　　環(huán)境噪聲污染讓人頭疼難入眠

　　環(huán)境噪聲污染,，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活,、工作和學習的現(xiàn)象,。環(huán)境噪聲污染與其他工業(yè)污染一樣，是危害人類環(huán)境的公害,。如機械的轟鳴聲,，各種交通工具的馬達聲、鳴笛聲,，人的嘈雜聲及各種突發(fā)的響聲等,，均屬于噪聲。

　　“去年,，我們小區(qū)旁一個工地經(jīng)常晚上偷偷施工,，吵得人無法入睡，有時做夢都是機器轟鳴聲,�,！奔易∈袇^(qū)龍豐的賴女士說，當時她懷有身孕,，被噪聲吵得精神很差,，經(jīng)常頭疼。本想周末好好休息一下,，沒想到一大早還是被打樁聲吵醒,。“睡夢中被哐哐哐的撞擊聲吵醒,，時斷時續(xù),，嚴重影響睡眠質(zhì)量�,！�

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn),，工地機器產(chǎn)生的噪聲比較常見。在市區(qū)江北一處建筑工地上,，巨大噪聲困擾著周邊居民,。“白天灰塵漫漫,，夜晚噪聲不斷,。”市民駱先生說,，晚上工地機器轟鳴聲斷斷續(xù)續(xù),，讓人難以入眠，有關(guān)部門介入后,，噪聲才漸漸消失,。

　　除施工噪聲,、工業(yè)噪聲外，市民對非法改裝車輛轟鳴聲,，廣場舞,、酒吧的喧鬧聲等社會生活噪聲的反映也比較強烈�,！皷|江邊上不時會有那種叫‘鬼火’的摩托車駛過,，排氣管產(chǎn)生的噪聲讓人很煩躁�,！奔易〉劬盀承�區(qū)的李先生認為,，一些非法改裝摩托車、汽車把市區(qū)馬路當成競技場飆車炫技,，不僅噪聲擾民,，還危害公共安全。

　　據(jù)了解,，“鬼火”摩托車通常改裝了排氣管,，噪聲大、速度快,，一些青少年駕駛這種改裝過的摩托車飆車“炸街”。3月9日晚9時許,，3輛改裝“鬼火”摩托車閃爍著炫彩燈光,，伴隨著轟鳴馬達聲在大亞灣龍海二路呼嘯而過。大亞灣區(qū)公安局交警大隊根據(jù)預定方案,，出動14名警力,，成功在中興北路路段攔截收網(wǎng)，當場查獲改裝“鬼火”摩托車3輛,，抓獲涉嫌飆車人員6人,。

我市有關(guān)部門會不定時對娛樂場所、酒吧進行清查整治行動,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的將嚴格處理,；
對未采取有效措施的酒吧、KTV等娛樂場所商業(yè)經(jīng)營活動中對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的及時排查,，要求限期整改,。

　　◎噪聲警情

　　去年110接到生活噪聲擾民警情29874起

　　噪聲具有局部性、暫時性和多發(fā)性特點,，不僅會影響聽力,，還對人的心血管、神經(jīng),、內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響,，干擾睡眠,、影響工作效率，損傷聽覺器官等,，對人的生理和心理造成危害,。

　　我市積極推進環(huán)境噪聲污染防治工作，努力改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,，為群眾創(chuàng)造一個安靜舒適的生活工作環(huán)境,。在市區(qū)主干道設(shè)立禁鳴標識，在學校所在路段和小區(qū),、辦公場所等敏感區(qū)域附近設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū),，加大對亂鳴笛現(xiàn)象的監(jiān)管力度，嚴格查處違章鳴喇叭,、整車噪聲超標的機動車,。

　　為進一步規(guī)范市區(qū)交通秩序，凈化交通環(huán)境,，去年,，惠州公安交警部門全年開展夜查行動146次，查處非法改裝“鬼火”摩托車168輛,、非法改裝小汽車225輛,、禁鳴區(qū)域鳴喇叭違法行為48宗，取得了較好的效果,。

　　“市民對非法改裝車產(chǎn)生的噪聲投訴集中在晚上8時至次日凌晨1時,，這也是公安交警部門對此類車輛違法行為集中查處時段�,！被葜莨�安交警部門有關(guān)負責人介紹,，市區(qū)非法改裝車輛飆車擾民行為，主要分布在白泥路,、環(huán)湖一路,、東江一路、東江二路等路段,，以及橋東片區(qū)酒吧較為集中的區(qū)域道路上,，周五晚以及節(jié)假日前較多。交警部門每周會開展兩到三次專項整治行動,，嚴查非法改裝摩托車,、機動車飆車擾民等交通違法行為，一旦查獲將勒令交通違法當事人把車輛恢復原貌并處500元罰款,。

　　記者從有關(guān)部門了解到,，去年，我市通過“12345”、環(huán)�,！�12369”熱線等途徑收到噪聲投訴8633件,，占環(huán)境污染總投訴量的50.1%，主要類別為施工噪聲,、娛樂場所噪聲,、社會生活噪聲、工業(yè)噪聲,。通過公安“110”熱線接到生活噪聲擾民警情共29874起,。接警后，公安部門會立即出警糾正和制止噪聲擾民行為,，并依托社區(qū)居委會,、業(yè)主委員會，及時調(diào)處噪聲擾民的各類矛盾糾紛,。

惠州交警部門持續(xù)深入開展“獵飆”行動,，嚴厲打擊整治非法改裝車、非法“飆車”,、無證駕駛等交通違法行為,。

　　◎部門舉措

　　加強多部門合作，要求重點企業(yè)自行監(jiān)測廠界噪聲

　　據(jù)了解,，為加強城市聲環(huán)境質(zhì)量管理,，早在1996年，我市就制定實施了《惠州市區(qū)〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準〉適用區(qū)域劃分》,，并在2017年9月27日印發(fā)實施《惠州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,。按區(qū)域使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求，我市城市規(guī)劃區(qū)劃分為5類聲環(huán)境功能區(qū),，總面積2672.3平方公里。

　　工業(yè)企業(yè)噪聲一直以來備受詬病,。記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到,，近年來，我市持續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)噪聲的監(jiān)管力度,，要求工業(yè)企業(yè)采用源頭隔斷,、遠離居民區(qū)等降噪方式降低噪聲排放，并進一步要求重點企業(yè)加強企業(yè)廠界噪聲自行監(jiān)測,。對于企業(yè)噪聲擾民問題,，通過對接周邊小區(qū)受影響群眾、監(jiān)測企業(yè)廠界及附近區(qū)域噪聲,、約談企業(yè)負責人,、責成企業(yè)加強作業(yè)及設(shè)備運行管理等有效調(diào)處措施，最大限度減小噪聲對周邊群眾的影響。

　　建設(shè)工程項目有時會因主體結(jié)構(gòu)或地下室連續(xù)施工需要,，施工時間超過每天的正常規(guī)定時間,。此時項目需向環(huán)保等相關(guān)部門申報夜間施工許可，在這當中住建部門將對項目申請理由進行技術(shù)確認,，確保嚴格按照有關(guān)要求進行夜間施工,。

　　市住建局相關(guān)負責人介紹，作為建設(shè)項目行業(yè)主管部門,，市住建局在日常督查巡查中要求各項目做好施工現(xiàn)場噪聲管控,，做好施工現(xiàn)場隔離降噪等措施，把對周邊群眾的噪聲干擾降到最低,。市住建局建立的住建行業(yè)信用體系,，在評分體系中對噪聲污染防控也有體現(xiàn)。據(jù)介紹,，根據(jù)生態(tài)環(huán)境,、城管等部門提供的違規(guī)夜間施工處罰信息，市住建局會對相關(guān)單位進行警示約談,、誠信扣分,，情節(jié)嚴重的責令其停工整改。

　　針對廣場舞,、酒吧,、商戶音響促銷等生活噪聲擾民現(xiàn)象，我市相關(guān)部門接到群眾投訴后,，會及時接出警并進行警告,。同時不定時對娛樂場所、酒吧進行清查整治,，發(fā)現(xiàn)有違法行為的將嚴格處理,；對未采取有效措施的酒吧、KTV等娛樂場所商業(yè)經(jīng)營活動中對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的及時排查,，要求限期整改,。

　　我市每年開展城市功能區(qū)聲環(huán)境、區(qū)域聲環(huán)境和道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,，目前監(jiān)測點位分別為15個,、362個和243個，監(jiān)測頻次分別為城市功能區(qū)聲環(huán)境每季度1次,，城市區(qū)域聲環(huán)境和道路交通聲環(huán)境每年1次,。據(jù)了解，為確保滿足“十四五”期間聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的管理要求,，我市正在對市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位進行重新優(yōu)化布設(shè),。

　　市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，接下來，我市將把聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一,，在業(yè)務(wù)辦理,、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴格聲環(huán)境準入，規(guī)劃環(huán)境影響評價文件要設(shè)立噪聲污染防治章節(jié),，建設(shè)項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求,，嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目,，一律不得投入運行,。進一步明確交通、建筑施工,、社會生活和工業(yè)等領(lǐng)域的重點噪聲排放源,，按照屬地管理原則，嚴格實施噪聲污染治理,，確保重點噪聲污染源達標排放,。嚴格按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》等相關(guān)要求開展噪聲監(jiān)測及數(shù)據(jù)報送工作。嚴肅查處噪聲環(huán)境違法案件,，確保群眾環(huán)境權(quán)益,。

　　我市同時建立多部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機制，切實提高行政部門間信息互聯(lián)互通和共享,，加強部門間合作,，強化對各類噪聲的監(jiān)督與管理。廣泛開展噪聲污染防治法律,、法規(guī)和政策的宣傳教育活動,，進一步提高人民群眾對噪聲污染防治工作的認識。按照生態(tài)文明建設(shè)要求,，切實采取有效措施,，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題，建立環(huán)境信息通報制度,，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度,，多方面、多途徑加強噪聲污染防治工作,，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者劉豪偉

　　采寫 惠州日報記者黃曉娜 邱若蓉 付巨晗 劉豪偉 通訊員惠環(huán)宣