就業(yè)、就醫(yī),、居住、養(yǎng)老……去年,，這些民生領(lǐng)域的發(fā)展您滿意嗎,？為了解惠州市民對15項民生領(lǐng)域發(fā)展情況及存在問題的看法，國家統(tǒng)計局惠州隊隨機(jī)走訪,、抽取了210名惠州居民填寫《民生新期待調(diào)查問卷》,。近日，這份《2020年惠州民生新期待調(diào)研報告》出爐,，快來看看跟您的感受是否相符,。

　　民生指標(biāo)滿意度：

　　民生指標(biāo)滿意度（單位：%）

　　社會治安滿意度排名首位

　　通過文明城市創(chuàng)建，惠州形成“人人關(guān)心創(chuàng)建,、人人參與創(chuàng)建,、人人支持創(chuàng)建”的良好社會氛圍，連續(xù)五次獲得“全國文明城市”稱號,。

　　調(diào)查結(jié)果顯示,，2020年，惠州市通過明確的專項行動,，強(qiáng)力震懾了涉黑涉惡違法犯罪行為,，取得了良好效果,，群眾安全感、滿意度得到有效提升,。

　　在民生新期待的測評中，社會治安滿意度以69.0%的滿意,，25.2%的一般,，合計94.2%，排名指標(biāo)滿意度首位,，“惠民之州”通過不斷提升的城市氣質(zhì),，吸引越來越多的人在此安居樂業(yè)。

　　居民滿意交通出行便利性

　　交通出行滿意度排名第二,。2020年惠州大力推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè),，以交通帶動產(chǎn)業(yè)�,；萸甯咚�,、河惠莞高速通車運(yùn)營，惠龍高速穩(wěn)步推進(jìn),，隨著廈深鐵路,、莞惠城際相繼通車運(yùn)營，惠州市軌道交通建設(shè)開始駛?cè)搿翱燔嚨馈�,，除了在建贛深高鐵,、廣汕高鐵外，今年開建的深汕高鐵及規(guī)劃中的深惠,、深大等城際鐵路將助力惠州成為名副其實的“高鐵大市”,。

　　惠州機(jī)場在2020年的周航班架次、航線數(shù)量,、通航城市,、單日旅客、單日貨郵均達(dá)到2015年通航以來的歷史新高,，航線總數(shù)最多達(dá)到45條,，通航國內(nèi)39個城市，省會覆蓋率達(dá)80%以上,。

　　惠州的交通路網(wǎng)布局越來越合理,，結(jié)構(gòu)越來越完整，給老百姓帶來很大的便利,，惠州居民對于交通出行的滿意達(dá)到63.3%,，一般的占30.5%,合計達(dá)到93.8%。

　　環(huán)境保護(hù)滿意度位居第三,，彰顯綠色發(fā)展理念

　　惠州集山,、江,、湖、海,、泉,、瀑、林,、澗,、島于一體，重點(diǎn)打造宜居宜業(yè)宜游城市,，并成為首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,。全市森林覆蓋率達(dá)62.42%，是“國家森林城市”,。

　　據(jù)2020年數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，惠州市市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例為97.8%，較2019年同期上升2.5%,。市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為20微克/立方米,，較2019年同期下降20%；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為38微克/立方米,，較2019年同期下降19.1%,。

　　空氣質(zhì)量、城市生態(tài),、生活環(huán)境越來越好,，在對環(huán)境保護(hù)的滿意度選擇中，總共94.3%的被訪者選擇了一般以上,，其中滿意60.0%,。這彰顯了惠州在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的良好格局,。

　　物價水平滿意僅超兩成,，CPI有望回落

　　問卷調(diào)研顯示，2020年惠州居民對于物價水平滿意度僅為21.9%,，一般的占42.9%,，不滿意的達(dá)到35.2%，在所有民生指標(biāo)滿意度排名墊底,。

　　2020年,，惠州CPI同比上漲2.7%，漲幅高于全國平均水平0.2個百分點(diǎn),，高于全省平均水平0.1個百分點(diǎn),。按漲幅從高到低排序，惠州位居全省21個地級以上市第4位,珠三角9市第3位,。食品價格上漲11.1%,，其中畜肉類,、禽肉類、在外餐飲價格上漲明顯,。在較高的物價,，尤其是食品價格居高不下的情況下，給居民生活帶來較大的壓力,。

　　調(diào)查隊分析,，今年隨著政府積極物價調(diào)控政策和食品供應(yīng)，價格持續(xù)大幅上漲的可能性不大,。尤其是豬肉價格在供給回升及基數(shù)效應(yīng)的雙重作用下預(yù)計同比回落，將會對整體價格形成較長時間的負(fù)向拉動,，消費(fèi)價格將在新的供需平衡間取得結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，預(yù)計2021年一季度CPI同比漲幅可能為負(fù)值。

　　收入狀況滿意度偏低,，收入水平差距較大

　　報告稱,，僅有29.5%的被訪者表示對于個人的收入狀況指標(biāo)表示滿意，不滿意的為25.2%,，一般占45.2%,，指標(biāo)滿意度排名倒數(shù)第二。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2020年惠州居民人均可支配收入39745.4元,，未能突破四萬，排名前六名地市都已突破五萬元,，深圳和廣州更是超過六萬元,。

　　其中，惠州城鎮(zhèn)居民收入占全省城鎮(zhèn)居民收入平均水平90.5%,，與排名高一位的中山差距達(dá)到8898.8元,，僅占其83.6%。

　　惠州GDP雖然排名全省第五,，但居民人均可支配收入僅排名第七位,，仍與中山、珠海等城市存在較大差距,。居民在收入方面獲得感不強(qiáng),，會直接影響文體旅游、養(yǎng)老,、居住等相關(guān)指標(biāo)的滿意度,。

　　民生指標(biāo)關(guān)注度：

　　在問及被調(diào)查對象16項民生領(lǐng)域中，最為關(guān)心并期待政府解決有關(guān)問題,，醫(yī)療,、居民收入,、教育位居前三位。

　　民生指標(biāo)關(guān)注度（單位：%）

　　醫(yī)療關(guān)注度獨(dú)占首位

　　問卷調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,，醫(yī)療指標(biāo)以77.6%的關(guān)注度高居榜首,。

　　在醫(yī)療資源和服務(wù)方面，居民最為關(guān)心三個方面是“好醫(yī)院集中在大城市”,、“大醫(yī)院掛號難”,、“醫(yī)保異地就醫(yī)報銷手續(xù)多”。

　　總體來看,，居民對于醫(yī)療資源的分配不均仍有較大看法,，看病難的問題沒有得到根本性解決。在醫(yī)療費(fèi)用方面,，居民認(rèn)為急需解決的問題在于“重大疾病,、慢性病報銷比例偏低”、“部分醫(yī)療器械收費(fèi)高,，醫(yī)保不報銷”,、“部分藥品費(fèi)用高，醫(yī)保不報銷”,。

　　醫(yī)療費(fèi)用突出問題（單位：人次）

　　居民收入關(guān)注度逾七成

　　居民收入以75.7%的關(guān)注度位居民生指標(biāo)關(guān)注度的位居第二位,。

　　居民對于收入最為關(guān)心的三個方面是：“家庭收入不穩(wěn)定”、“家庭收入增長慢”,、“家庭收入來源單一”,。

　　惠州居民收入在珠三角城市中排名靠后，與整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配,。除此之外,，從2020年惠州居民收入結(jié)構(gòu)來看，工資性收入占比為68.1%,，分別比全國,、全省高12.4個百分點(diǎn)和0.3個百分點(diǎn)。

　　惠州居民財產(chǎn)凈收入占比較低,，說明惠州居民投資理財渠道需進(jìn)一步拓寬,，進(jìn)一步激活金融和房屋租賃市場，加大土地流轉(zhuǎn)力度,，推動農(nóng)村居民分紅和土地出租收入,，縮小與珠三角第一梯隊收入的差距。

　　居民收入突出問題（單位：人次）

　　教育關(guān)注度名列第三

　　教育是立國之本,，強(qiáng)國之基,，教育作為普通居民家庭的重要民生內(nèi)容，在本次調(diào)研中關(guān)注度達(dá)到75.2%。

　　在義務(wù)教育階段,，“課外培訓(xùn)收費(fèi)貴”,、“優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡，學(xué)區(qū)之間差距懸殊”,、“校內(nèi)減負(fù),，校外培訓(xùn)成主流”等三個問題成為居民關(guān)注的重點(diǎn)。

　　隨著各種減負(fù)政策的實施,，雖然取得了一定的成效,，但并未起到實質(zhì)性的作用�,！靶�內(nèi)減負(fù),，校外增負(fù)”的現(xiàn)象屢見不鮮，各類補(bǔ)習(xí)班,，輔導(dǎo)班遍布大街小巷,，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不減反增，最后造成“學(xué)生痛苦,，家長無奈，機(jī)構(gòu)賺錢”的局面,。

　　另一方面,，由于地區(qū)、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、自然條件,、人文環(huán)境等方面存在差異，導(dǎo)致教育資源分布的不均衡,，使得“實現(xiàn)公共教育服務(wù)的差距控制在可承受的范圍內(nèi)的目標(biāo)”成為教育行業(yè)發(fā)展面臨的一大難題,，也成為實現(xiàn)基本公共教育均等化的一大障礙。

　　民生發(fā)展建議：

　　做好醫(yī)療服務(wù),，增強(qiáng)社會保障

　　醫(yī)療作為居民最為關(guān)心關(guān)切的民生首要問題,，與每個居民密切相關(guān)�,；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受設(shè)備條件,、人才結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等因素影響,，服務(wù)能力較弱,。因此，醫(yī)療保障要做好,，必須保障專項經(jīng)費(fèi)投入,。各縣區(qū)結(jié)合服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、開展業(yè)務(wù)項目等因素配備適宜的床位,、人員,、設(shè)施和設(shè)備。其次要從機(jī)制上推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，讓更多的居民享受到更有質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),。

　　提升經(jīng)濟(jì)整體水平，提高居民收入

　　經(jīng)濟(jì)增長是居民收入增長的基礎(chǔ),，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,，居民收入增長就成了無根之木、無源之水,。

　　當(dāng)前,，惠州經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級階段，要通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級速度,，提高企業(yè)經(jīng)營效益,，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,，為居民收入增長打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),。

　　強(qiáng)化困難群體基本生活保障，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保,、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn),，提高居民的轉(zhuǎn)移性收入是增加人均可支配收入的重要路徑。

　　推進(jìn)教育減負(fù),，實現(xiàn)教育均等化

　　推進(jìn)教育減負(fù)工作必須遵循規(guī)律,，綜合考慮各方的訴求，有增有減,，把握好度,。不能簡單通過縮短在校時間，減少作業(yè)量,，降低課業(yè)難度等方式來實現(xiàn)減負(fù),，而要全面落實立德樹人觀。同時,，進(jìn)一步提高教育教學(xué)的質(zhì)量,，深化中高考改革，強(qiáng)化素質(zhì)教育導(dǎo)向,，解決好指揮棒的問題,。

　　教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),是首要的、根本性的民生工程,。要進(jìn)一步推動教育均等化,，增加各學(xué)區(qū)、各學(xué)段的學(xué)位供給，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育,。居民普遍反映目前學(xué)前教育費(fèi)用逐年走高,，建議加大對學(xué)前教育的投入，增加普惠性學(xué)前教育資源,；二是在均衡配置學(xué)校資源,，均衡各學(xué)校之間的教育投入，縮小學(xué)校辦學(xué)條件之間的差距,；三是保障農(nóng)民工隨遷子女平等享有平等受教育權(quán)利,。

　　關(guān)注物價波動提升生活質(zhì)量

　　作為與居民生活密切相關(guān)的物價水平，保持物價穩(wěn)定對于提升居民的整體生活質(zhì)量十分重要,。保持物價平穩(wěn)必須多管齊下,、協(xié)調(diào)配合，采取有效措施,，一是客觀分析價格變化趨勢和波動原因,，采取短期應(yīng)急措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合。二是充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用和政府宏觀調(diào)控的把控力,，合理把握政府管理價格的調(diào)整時機(jī),、節(jié)奏和力度，使價格變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、社會承受能力相適應(yīng),。三是加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警，建立價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，及時引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的價格行為,，避免因非理性預(yù)期價格波動,。四是完善惠州市低收入群眾價格臨時補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，確保低收入人群的補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放,。

　　加大就業(yè)扶持優(yōu)化社會環(huán)境

　　就業(yè)關(guān)乎社會民生大局,，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是民心所向,，更是社會穩(wěn)定的“壓艙石”,，中央重點(diǎn)要求做好的“六穩(wěn)”工作,穩(wěn)就業(yè)居于首位。必須認(rèn)真落實好《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》等相關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策,，包括適度降低社會保險成本,，進(jìn)一步降低企業(yè)招工費(fèi)用，進(jìn)一步加大勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)力度,，幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗等措施,，進(jìn)一步促進(jìn)各地實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。要根據(jù)實際情況，進(jìn)一步細(xì)化政策措施,，通過設(shè)立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，規(guī)范服務(wù)熱線、服務(wù)模塊和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，積極提供個性化的就業(yè)服務(wù),，有力地幫助了勞動力實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)化整體社會環(huán)境,。

　　惠州報業(yè)全媒體記者馮麗均 通訊員聶貝殷