生態(tài)興,,則文明興,,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,。日前,,《中國環(huán)境報》整版報道惠州污染防治攻堅戰(zhàn)成果,。報道以“惠州力量”“惠州示范”“惠州樣板”介紹了惠州精準治污,、科學治污,、依法治污所取得的顯著成效,。
記者了解到,,2018年,,我市舉全市之力、集全市之智打響污染防治攻堅戰(zhàn),。2020年我市生態(tài)環(huán)境領域喜報頻傳:15個國,、省考斷面全面達標,水環(huán)境質(zhì)量改善幅度全國排名第七,;空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良,,近年來排名全國168個重點城市前列,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率從2017年起,,連續(xù)4年位居珠三角第一,。
堅持將污染防治攻堅擺在發(fā)展突出位置
清新的空氣、潔凈的水源,、整潔的居住環(huán)境,,實實在在提升了百姓的幸福感。如今,,越來越多的地區(qū)在發(fā)展中交出了漂亮的綠色成績單,。成績的背后,是惠州多年持續(xù)不懈的努力,。
近年來,,惠州堅持將污染防治攻堅擺在發(fā)展的突出位置,融入經(jīng)濟,、政治,、文化和社會建設的各方面、全過程,。
特別是2018年至今,,惠州市委、市政府主要領導帶頭擔負起污染防治攻堅的政治責任,挑最重的擔子,、啃最硬的骨頭,,多次召開專題會議,親自研究部署污染防治攻堅戰(zhàn),,主動擔任市污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部總指揮長和第一副總指揮長,、市河長辦總河長和副總河長,牽頭督導東江和西枝江兩條最主要河流的污染防治攻堅工作,,簽發(fā)了總指揮部1號令,,號召全市全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn);分管市領導靠前指揮,,全力推動解決硬骨頭問題,。
防治污染,貴在合力治,。市人大積極監(jiān)督各級政府,、部門做好治水工作;惠州市政協(xié)多次組織開展生態(tài)環(huán)境保護調(diào)研工作,,加強民主監(jiān)督,,積極獻言獻策。全市各級河長認真履職,,特別是市領導帶頭巡河,2020年以來,,全市五級河(湖)長共巡河(湖)超7萬次,。
堅持“一線工作法”解決污染防治攻堅難題。2020年,,污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部成立了近60人的加強版下沉督導組,,對7個縣(區(qū))的水、大氣,、土壤,、固廢污染防治攻堅和中央生態(tài)環(huán)保督察整改等工作進行全面幫扶和督導,形成“立即轉辦-立即整改-立即反饋”的問題整改落實機制,;惠州市紀委監(jiān)委全程參與督導,,有效壓實屬地環(huán)保責任。
連續(xù)兩年簽發(fā)市“1號令”攻堅水污染防治
環(huán)境美不美,,關鍵要看水,。2019年、2020年惠州連續(xù)兩年簽發(fā)市“1號令”,,采取超常規(guī)統(tǒng)籌,、超常規(guī)督導、超常規(guī)問責等一系列措施,,推動惠州治水工作向縱深挺進,。
早在2019年,,惠州就以國考、省考斷面水質(zhì)全面達標為終極目標,,全面打響消除劣Ⅴ類水質(zhì)河涌,、重點流域(海域)污染治理、污水處理設施建設,、養(yǎng)殖污染治理,、入河入海排污口整治、工業(yè)污染治理等標志性戰(zhàn)役,。
同時,,編制實施系列污染防治攻堅方案,建立周研判,、月調(diào)度,、季匯報、定期督導,、專家問診,、預警等機制,制訂環(huán)保責任考核獎懲辦法,,專門成立7個污染防治攻堅戰(zhàn)下沉督導組,,每月下沉縣(區(qū))一線督導工作。
防治污染,,不僅要合力治,,更要源頭防,;葜菔形,、市政府高度重視治水攻堅戰(zhàn)工作,始終堅持“系統(tǒng),、科學,、精準”的治水原則。著眼于完善污水管網(wǎng)體系,、增強污水處理能力,、加快實現(xiàn)雨污分流、全面消除黑臭水體,,系統(tǒng)推進“五大工程”建設,。深入開展全市七大水系57條主要支流河涌污染整治及全市27條黑臭水體治理,2019年,,27條黑臭水體均通過初見成效評估,;2020年8月,廣東省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合組織對惠州黑臭水體整治工作進行省級專項排查,,認定27個黑臭水體(基本)消除黑臭,。完成“十三五”期間213個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。完成農(nóng)村黑臭水體排查,,科學做好全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整劃定,,農(nóng)村污水處理和雨污分流率明顯提高,農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品不斷豐富,,群眾生態(tài)環(huán)境幸福感顯著提升,。
通過地方立法加大揚塵污染防治力度
作為惠州的省控VOCs重點企業(yè)之一,恒昌涂料(惠陽)有限公司投入2114萬元推進VOCs綜合治理,,通過治理每年可削減VOCs超過150噸,。這是惠州開展VOCs重點企業(yè)“一企一策”治理,有效削減VOCs排放量的真實案例,。
放眼全市,,煤改氣、生物質(zhì)改氣工作也已全面鋪開,。鋼鐵,、水泥、石化等重點行業(yè)廢氣全面實施特別排放限值,,全面完成VOCs企業(yè)整治,、生物質(zhì)鍋爐整治、重點工業(yè)企業(yè)提標升級等工作,,完成197家省市控企業(yè)VOCs“一企一策”整治,,321家VOCs重點監(jiān)管企業(yè)銷號式綜合整治,3個工業(yè)園區(qū)涉VOCs企業(yè)排查和整治,。
細心的市民會發(fā)現(xiàn),在市區(qū),,極少見到風一吹便塵土飛揚的景象,。這得益于惠州推行的揚塵治理標準化管理,出臺了《惠州市建筑工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)平臺管理和設備安裝接入規(guī)范(試行)》,,要求建筑工地安裝揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),,落實施工工地“7個100%”揚塵污染防治措施。同時,,通過地方立法加大揚塵污染防治力度,,《惠州市揚塵污染防治條例》已于今年1月1日開始施行。
除了標準化管理,,惠州已建成市級揚塵在線監(jiān)控平臺,,累計對市區(qū)496個工地實施動態(tài)監(jiān)管,全方位、全時段對在建工地內(nèi)的沖洗臺,、施工區(qū)域和渣土車裝載,、密閉、沖洗情況進行監(jiān)控,。逐步推廣泥頭車密閉化運輸,,目前已有2220輛新型全密閉智能環(huán)保渣土車投入使用。
土壤污染防治方面,,我市突出重點區(qū)域,、行業(yè)和污染物防治,強化土壤污染管控和修復,,有效防范風險,,土壤防治取得積極成效。調(diào)查重點行業(yè)企業(yè)1042家,,完成全市調(diào)查成果集成,,建立污染地塊清單、優(yōu)先管控名錄和數(shù)據(jù)庫,;對全市6個工業(yè)園開展土壤污染狀況調(diào)查,,為治土奠定基礎。推進農(nóng)用地分類管理,,全市100%完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,。建立全市建設用地土壤環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制,加強建設用地在規(guī)劃許可,、土地供應,、治理修復等環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展建設用地土壤環(huán)境初步調(diào)查地塊46個,;加強土壤污染重點單位的環(huán)境監(jiān)管,,推動33家重點監(jiān)管企業(yè)完成隱患排查及自行監(jiān)測工作。
惠州日報記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣