這是2020年7月15日拍攝的江西省井岡山市神山村村民笑臉合集(拼版照片)。地處山區(qū)腹地的神山村曾是江西省井岡山市最偏遠(yuǎn)的貧困村之一,,貧困發(fā)生率曾達(dá)30%以上。當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,,村民收入顯著增加,并在2017年2月正式脫貧,。 新華社發(fā)
當(dāng)史學(xué)家書寫21世紀(jì)第三個(gè)10年的開篇,,在記錄百年一遇大疫肆虐全球的同時(shí),一定會(huì)標(biāo)注一個(gè)奇跡,。
過去8年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過世界規(guī)模最大,、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),近1億人擺脫絕對(duì)貧困,,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo),,14億人即將邁入全面小康生活……
(一)莊嚴(yán)的承諾
雨水時(shí)節(jié),太行山深處的河北阜平春和日暖,。群山腳下的村莊,,簇新的民居錯(cuò)落有致,,燈籠高掛,一派喜慶,。
阜平,,夏商時(shí)期,境內(nèi)就有人居住,,F(xiàn)代史上,,阜平的名字曾牽動(dòng)無(wú)數(shù)人的目光——包括阜平在內(nèi)的晉察冀邊區(qū)被稱為“新中國(guó)的雛形”,為中國(guó)抗戰(zhàn)和中國(guó)革命的勝利作出重要貢獻(xiàn),。
自然條件惡劣,、資源條件匱乏,阜平群眾常年與貧困抗?fàn)帯?/p>
農(nóng)民唐宗秀保留了一張攝于2012年的照片:村里一片黃土色,,房子是上世紀(jì)五十年代的土坯房,。她形容“它黑你也黑,說不上誰(shuí)最黑”,,下雨時(shí)“外頭大下,,屋里小下”。
2012年12月29日至30日,,習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪來(lái)到阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村,,進(jìn)村入戶看真貧,向全黨全國(guó)發(fā)出脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令,。
“全面建成小康社會(huì),,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū),。沒有農(nóng)村的小康,,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì),,!
這是一次特殊的看望——1個(gè)多月前,黨的十八大召開,,作出全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署,,脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。
2021年2月4日,,農(nóng)歷小年,,江西井岡山,白銀湖村村民邱冬華貼上新對(duì)聯(lián)——
上聯(lián):“脫貧全靠惠民策”,;
下聯(lián):“致富迎來(lái)幸福春”,;
橫批:“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。
90多年前的1928年,,邱冬華的曾祖父,、當(dāng)過教書先生的邱啟山也寫下一副對(duì)聯(lián),,那一年中國(guó)共產(chǎn)黨人打土豪分田地,制定《井岡山土地法》,,窮苦農(nóng)民獲得夢(mèng)寐以求的土地——
上聯(lián):“分田不忘共產(chǎn)黨”,;
下聯(lián):“幸福牢記毛委員”;
橫批:“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”,。
兩副對(duì)聯(lián),,一樣的橫批,銘記著共產(chǎn)黨人的不變承諾,。
從土地改革到新中國(guó)成立,,中國(guó)共產(chǎn)黨歷史性掃除了導(dǎo)致中國(guó)人深陷貧困的制度根源。
從以“五,!敝贫群吞乩后w救濟(jì)為主的基本社會(huì)保障體系,,到實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)減貧,中國(guó)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口的急劇減少,。
“剁開一粒黃土,,半粒在喊渴,半粒在喊餓,,!备拭C的定西、河西和寧夏西海固,,合稱“三西”,,曾是中國(guó)最窮的地方。
1982年,,中國(guó)啟動(dòng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃,,首開人類歷史上有計(jì)劃、有組織,、大規(guī),!伴_發(fā)式扶貧”的先河。
1994年,,新中國(guó)第一個(gè)有明確目標(biāo),、對(duì)象、措施和期限的扶貧開發(fā)工作綱領(lǐng)——《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》出臺(tái),。
進(jìn)入21世紀(jì),,中國(guó)實(shí)施兩個(gè)為期十年的農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,兩次提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),。
“消除貧困,、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。”習(xí)近平總書記在阜平考察時(shí)這樣強(qiáng)調(diào),。
截至2012年底,,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下尚有9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困發(fā)生率為10.2%,,比全球90%以上國(guó)家的人口都多,。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國(guó)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí),,減貧就進(jìn)入“最艱難階段”,。
8年多來(lái),習(xí)近平總書記頂風(fēng)雪,、冒酷寒,、踏泥濘,翻山越嶺,、跋山涉水,,走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),先后調(diào)研指導(dǎo)20多個(gè)貧困村,。
有農(nóng)民夫婦記得,,習(xí)近平總書記盤腿坐在他們的炕上,拉家常,。有林業(yè)職工說,,總書記在他家察地窖,摸火墻,,看年貨,。有村支書想起,總書記問村里“去年有多少人娶媳婦兒”,。還有古稀老人面對(duì)總書記豎起大拇指,,說“你呀,不錯(cuò)嘞,!”
從黃土地上走來(lái)的習(xí)近平,,始終和“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親心連心。當(dāng)年在梁家河插隊(duì)時(shí),,他最大的愿望是讓鄉(xiāng)親們“飽餐一頓肉”,。到了河北正定,他甘冒風(fēng)險(xiǎn)也要摘了“高產(chǎn)窮縣”的帽子,。在福建寧德,,他帶領(lǐng)探索“弱鳥先飛”的脫貧路。一直到浙江,、到上海,、到中央,,扶貧這件事,他始終“花的精力最多”……
習(xí)近平總書記親自掛帥,、親自部署,、親自督戰(zhàn),中國(guó)減貧進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新的歷史階段——
綿延起伏的武陵峻嶺,如詩(shī)似畫的湘西風(fēng)光,在作家筆下“美得讓人心痛”,。而大山阻隔,、交通閉塞、發(fā)展滯后,這里也曾“窮得讓人心痛”,。
走進(jìn)湘西花垣縣十八洞村苗寨,,村民石拔三大姐家的火塘掛滿了臘肉。
“總書記揭開我家糧倉(cāng),問我糧食夠不夠吃?種不種果樹?養(yǎng)不養(yǎng)豬?他還走到豬欄邊,看我養(yǎng)的豬肥不肥,,!彼龑(duì)7年多前習(xí)近平總書記到她家的場(chǎng)景記憶猶新。
那時(shí),石拔三家暗黑的房里,唯一的電器是一盞5瓦的節(jié)能燈,。如今,她家添了液晶電視,、電風(fēng)扇和電飯煲,還在家門口擺起了小攤。
2013年深秋,習(xí)近平總書記在苗家黑瓦木樓前一小塊平地上,,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,作出“實(shí)事求是,、因地制宜、分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,。
為什么要精準(zhǔn)扶貧?
習(xí)近平總書記形象地指出,,“手榴彈炸跳蚤”是不行的,。抓扶貧切忌喊大口號(hào),也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),,要一件事一件事做,。
此后,圍繞“扶持誰(shuí),、誰(shuí)來(lái)扶,、怎么扶、如何退”等核心問題,,習(xí)近平總書記提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的具體要求,。
2015年,脫貧攻堅(jiān)成為總書記緊抓不放的工作主線:年初考察云南貧困地區(qū)指出“時(shí)不我待,,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感”,;春節(jié)前夕在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì);3月在全國(guó)兩會(huì)提出“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位”;之后到多地調(diào)研,,提出“用一套政策組合拳,,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
10月,,黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。中外媒體注意到,,黨的文件把“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”,。11月,“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議舉行,,吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),。
“我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo),、苦干實(shí)干,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),,!绷(xí)近平總書記代表全黨作出莊嚴(yán)承諾。
承諾如金,,戰(zhàn)鼓催征,。
從2015年到2020年,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性重點(diǎn)任務(wù),,習(xí)近平總書記連續(xù)召開7個(gè)專題會(huì)議系統(tǒng)部署,、壓茬推進(jìn)。
2020年3月6日,,北京,。在防疫關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記親自主持召開打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的一次脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),。
“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,,收官之年又遭遇疫情影響”,習(xí)近平總書記說:“我們要不忘初心,、牢記使命,,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè),!”
(二)偉大的實(shí)踐
2020年初,,中國(guó)還有551萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,52個(gè)貧困縣。
剩余的貧困縣,、貧困人口,,都是難中之難、貧中之貧,。
這些貧困縣分布在桂,、川、貴,、云,、甘、寧,、新7省區(qū),,貧困程度深、自然條件差,、致貧原因復(fù)雜,,都是幾輪攻堅(jiān)仍沒有攻下來(lái)的“山頭”。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂既定的節(jié)奏:春耕物資,、飼料運(yùn)不進(jìn)村,,一度有近3000萬(wàn)農(nóng)民工留鄉(xiāng)返鄉(xiāng),大量農(nóng)產(chǎn)品出不去,,部分扶貧車間和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陷入停滯,。
1998年以來(lái)最大的洪災(zāi)突襲,直接影響200多萬(wàn)貧困人口,。
剛脫貧群眾面臨返貧風(fēng)險(xiǎn),,未脫貧群眾身陷困境,最后的決戰(zhàn)難上加難,,怎么辦,?
掛牌督戰(zhàn),以非常之舉戰(zhàn)非常之役,!
放眼全國(guó),,52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣,不僅得到財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,,還獲得中央補(bǔ)短板資金184億元,。全國(guó)各掛牌縣均有一名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣督導(dǎo)。東中部地區(qū)2008家社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶1113個(gè)掛牌督戰(zhàn)村,。
放眼全中國(guó),,8年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),12.8萬(wàn)個(gè)貧困村出列,,832個(gè)貧困縣摘帽,,近1億人擺脫絕對(duì)貧困,,創(chuàng)造了人類減貧奇跡。
減貧奇跡來(lái)自精準(zhǔn)方略——
這是史無(wú)前例的精準(zhǔn)到人,,明確“幫扶誰(shuí)”:8年時(shí)間,,近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶,開展貧困人口動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作,。
這是舉世罕見的精準(zhǔn)組織,,明確“誰(shuí)來(lái)幫”:25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊(duì),300多萬(wàn)名縣級(jí)以上單位派出的駐村干部,,做到戶戶有責(zé)任人,,村村有幫扶隊(duì)。
這是實(shí)事求是的精準(zhǔn)施策,,明確“怎么幫”:根據(jù)不同致貧原因?qū)嵤傲鶄(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,,因地制宜,、因人施策,。
這是審慎科學(xué)的精準(zhǔn)評(píng)估,明確“如何退”:明確“時(shí)間表”,,引入第三方,,聚焦內(nèi)生力和發(fā)展力……創(chuàng)新構(gòu)建最嚴(yán)格考核評(píng)估體系,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
減貧奇跡來(lái)自產(chǎn)業(yè)支持——
“2018年以前,,我沒聽過車?yán)遄樱鼊e說吃了,。2019年第一次吃到自己種的車?yán)遄,,那個(gè)滋味真香甜!”云南省香格里拉市建塘鎮(zhèn)尼史村22歲的村民央宗說,,家里世代放牧,、種植青稞和土豆,車?yán)遄釉切迈r物,。如今,,村里建成車?yán)遄踊兀龑W(xué)會(huì)種植技術(shù),,每天約有120元?jiǎng)?wù)工收入,。
產(chǎn)業(yè)扶貧是覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多,、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措,。依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn),、生產(chǎn)托管,、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式,,全國(guó)72%的貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,,70%以上的貧困戶接受了生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培養(yǎng)各類產(chǎn)業(yè)致富帶頭人90多萬(wàn)人,。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償……每個(gè)貧困戶脫貧背后,,都是一個(gè)系統(tǒng)工程,、一場(chǎng)硬仗。
減貧奇跡來(lái)自社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)——
貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,住院報(bào)銷從50%多提高至80%左右,,約2000萬(wàn)貧困人口納入低保和特困人員救助范圍,實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、弱有所扶;
學(xué)齡兒童入學(xué)率,、九年義務(wù)教育鞏固率,、高中階段教育毛入學(xué)率等指標(biāo)顯著提高……
翻閱8年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)兩條走勢(shì)完全相反的曲線,。
一條向上的曲線:中央財(cái)政投入不斷加大,,中央財(cái)政補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金連續(xù)五年每年增加200億元。
一條向下的曲線:每年剩余的貧困人口越來(lái)越少,,從2012年的9899萬(wàn)人到2020年底全部脫貧,。
(三)人民的力量
“公主殿下:請(qǐng)饒恕臣今日又不辭而別,殿下尚在襁褓,,未成滿月,,臣本不應(yīng)早早辭別……”
這是年輕父親寫給女兒的“請(qǐng)罪書”。那年,,貴州遵義市匯川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的余永流辭別家中尚未滿月的小女,,下鄉(xiāng)扶貧。
2015年至今,,300多萬(wàn)名像余永流一樣的第一書記,、駐村干部們,暫別年幼的兒女,、摯愛的伴侶,、年邁的父母,懷抱著改變貧困群眾命運(yùn)的滿腔豪情,,走進(jìn)祖國(guó)各地的深溝巨壑,,向貧困發(fā)起沖鋒,。
自強(qiáng)不息、奮斗脫貧的精氣神,,在廣闊的神州大地充盈激蕩,。
一些一度離開家鄉(xiāng)的農(nóng)家子弟,也被熱潮感召,,毅然返回故土,、建設(shè)家園。
走出過大山的安徽黟縣塘田村老兵黃忠誠(chéng),,退伍后操持木材生意,,小日子一度紅紅火火。但他始終放心不下村里,,回到家鄉(xiāng)任職村委會(huì)主任,“我要幫鄉(xiāng)親們一起脫貧致富!”
塘田村地處皖南山區(qū),,茶葉資源豐富,但一直賣不上價(jià),。他自掏腰包甚至貸款流轉(zhuǎn)土地,、建廠房,發(fā)動(dòng)村民入股茶葉專業(yè)合作社,。沉寂已久的荒山,,開始重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
2016年9月5日,,黃忠誠(chéng)兌現(xiàn)了組建合作社時(shí)對(duì)貧困戶的承諾,向貧困戶發(fā)放股金分紅,。歡天喜地的日子里,,他卻因積勞成疾突發(fā)腦溢血,猝然倒在了分紅現(xiàn)場(chǎng)……
這是一個(gè)令人悲痛的數(shù)字——8年多來(lái),,全國(guó)犧牲在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的扶貧干部,,共有1500多人。
交通事故,、自然災(zāi)害,、勞累過度、突發(fā)疾病……這恐怕是和平年代里,,犧牲人數(shù)最多的一場(chǎng)“戰(zhàn)役”,。
今天,當(dāng)我們回望這場(chǎng)可歌可泣的偉大征程,,永遠(yuǎn)不能忘記這份長(zhǎng)長(zhǎng)的犧牲名單——
姜仕坤,、黃詩(shī)燕、蒙漢,、澤小勇,、黃文秀,、余永流、青方華,、藍(lán)標(biāo)河,、秦彥軍、張小娟,、吳國(guó)良,、吳應(yīng)譜、樊貞子……
同人民想在一起,、干在一起,,是共產(chǎn)黨人歷經(jīng)歲月砥礪,始終不變的初心,。
為了讓懸崖上的全國(guó)最后一個(gè)不通公路建制村通路,,呼嘯轟鳴的直升機(jī)飛進(jìn)了昔日靜謐的四川涼山阿布洛哈村,為筑路工人運(yùn)來(lái)施工設(shè)備,;
為了讓全國(guó)最后一個(gè)地級(jí)行政區(qū)域接入國(guó)家大電網(wǎng),,施工人員頂著高寒缺氧的艱苦環(huán)境,背起氧氣瓶,、吃著護(hù)心藥,,在西藏阿里的高山之巔豎起塔架、架起線纜,;
為了讓最后的“鍋底人群”與全國(guó)人民一道邁入小康,,全體扶貧干部頂著世所罕見疫情沖擊的巨大壓力盡銳出戰(zhàn),將汗水灑遍每一條溝溝坎坎……
偉大的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,,激蕩著偉大的脫貧攻堅(jiān)精神:那是不信東風(fēng)喚不回的擔(dān)當(dāng)精神,,敢教日月?lián)Q新天的奮斗精神,咬定青山不放松的攻堅(jiān)精神,,丹心從來(lái)系家國(guó)的奉獻(xiàn)精神……
(四)大國(guó)的擔(dān)當(dāng)
2017年3月24日,,北京東北四環(huán),一座白色小樓,。
會(huì)議室里,,一方是國(guó)務(wù)院扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,一方是美國(guó)比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨,。雙方簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄,,將在中國(guó)反貧困經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及交流推廣、扶貧人才培養(yǎng)等方面合作,。
“中國(guó)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的最大貢獻(xiàn)者,。”曾到訪中國(guó)貧困地區(qū)的蓋茨說,,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就舉世矚目,,對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家具有寶貴的借鑒意義,。
戴上草帽,扛起鋤頭,,背上竹簍,,在海拔1800多米的田間地頭播種、除草,、澆水……這是比利時(shí)前駐華大使奈斯在云南昆明市東川區(qū)園子村的日常生活,。奈斯在中國(guó)生活了23年,其中8年住在鄉(xiāng)村,。
東川區(qū)曾是昆明市唯一的深度貧困縣,。奈斯2012年搬到園子村時(shí),他住的房子沒通自來(lái)水,,從昆明市區(qū)到村里要5個(gè)小時(shí),,F(xiàn)在,隨著公路建成,,車程縮短到2個(gè)半小時(shí),,村里的危房得到改造,村民家中接通寬帶,。
“得益于這些駐村干部的勤奮工作,,中央政策得以快速有效落實(shí),這是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),,!蹦嗡拐f。
2018年春天,,北京中南海,,一間會(huì)議室。
華北某省的書記,、省長(zhǎng),坐上了“被約談席”,。
為壓實(shí)責(zé)任,,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。最終考核分四檔:“好”“較好”“一般”“較差”,。華北這個(gè)省因?yàn)椤安睢,,被約談。
隨后一年,,這個(gè)華北省份正視問題,,狠抓脫貧攻堅(jiān)落實(shí),當(dāng)年考核由“差”轉(zhuǎn)“好”,。
不僅省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被黨中央約談,,脫貧攻堅(jiān)的“一線指揮官”縣委書記也曾被黨中央直接約談,。
“約談既是督戰(zhàn)和加壓,也是信任和加油,,!敝鞒诌@次電視電話約談會(huì)議的一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志說,要較真碰硬整改問題,,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任。
法國(guó)《世界報(bào)》記者2020年在題為《中國(guó)農(nóng)村赤貧即將消失》的報(bào)道里,,介紹中國(guó)的“結(jié)對(duì)子”扶貧,。
這種在西方讀者看來(lái)頗為獨(dú)特的做法,在中國(guó)有個(gè)廣為人知的名稱——“東西部扶貧協(xié)作”,。
放眼全國(guó),,2016年中央調(diào)整東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系,擴(kuò)大幫扶范圍,,實(shí)現(xiàn)對(duì)30個(gè)民族自治州結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋,。這正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。
對(duì)口幫扶,,東西互通,,南北相助,不僅輸送資源,,也傳播理念,。
東西部扶貧協(xié)作20多年來(lái),已形成多層次,、多形式,、全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局,為解決貧困問題提供了“中國(guó)方案”,。誠(chéng)如習(xí)近平總書記所言:“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到,,充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),!
“中國(guó)對(duì)世界減貧事業(yè)的最大貢獻(xiàn),,是中國(guó)自身取得的成就,!甭(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯感嘆,,中國(guó)面向非洲等發(fā)展中國(guó)家,采取合作共贏共同發(fā)展的政策,,這是中國(guó)對(duì)世界減貧事業(yè)的另一貢獻(xiàn),。
(五)光明的前路
2021年2月3日,立春,。
位于烏蒙山腹地的貴州畢節(jié)市黔西縣化屋村,,路邊油菜花悄然盛開,,房前櫻桃樹含苞待放。
“總書記春節(jié)前來(lái)我們這里看望,,祝我們今后的日子過得更加幸福,、更加甜美。我們一定會(huì)加倍努力,!”苗族村民趙玉學(xué)說,,總書記在他家樓上樓下看了個(gè)遍,詢問家里用電,、吃水,、經(jīng)濟(jì)收入等情況。
老趙以前的家,,透風(fēng)漏雨,,沒水沒電,4年前在易地扶貧搬遷政策幫助下,,住進(jìn)150平方米的二層小樓,。夫妻二人在福建打工,一年收入4萬(wàn)多元,。3個(gè)孩子讀初中,、小學(xué),學(xué)費(fèi),、住宿,、吃飯免費(fèi)。
拉長(zhǎng)時(shí)間軸,,烏蒙山30余載變遷,,何其壯哉。
“4個(gè)人只有3個(gè)碗,,已經(jīng)斷糧5天,。”上世紀(jì)80年代,,新華社記者劉子富關(guān)于烏蒙山區(qū)赤貧的報(bào)道,,驚動(dòng)中南海。之后,,中央批準(zhǔn)建立畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),。30多年累計(jì)減貧630多萬(wàn)人,,畢節(jié)承載了為中國(guó)扶貧探新路的使命。
今天,,走進(jìn)畢節(jié)一些鄉(xiāng)村,,總聽到干部群眾說:“匝道經(jīng)濟(jì)”“訂單大米”“鄉(xiāng)村跑腿”“后備廂經(jīng)濟(jì)”……這些熱詞詮釋了當(dāng)?shù)貙?duì)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新探索,。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,。脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。
新起點(diǎn)上再出發(fā),,要扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——
初春暖陽(yáng)照耀,大紅燈籠高高掛,,農(nóng)家樂小院傳出陣陣歡笑聲,,呂志和妻子忙著給客人上菜,!耙诎肽昵,,誰(shuí)能想到我們還能笑著迎接新一年,!彼f,。
呂志一家曾是內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗王爺府鎮(zhèn)富裕地村的建檔立卡貧困戶,在政策幫扶下,,他們家養(yǎng)羊,、種蔬菜大棚,還貸款經(jīng)營(yíng)起農(nóng)家樂,,日子過得紅紅火火,。
但2020年夏天,一場(chǎng)火災(zāi)燒毀了呂志家農(nóng)家樂,。面對(duì)重回貧困的絕境,,當(dāng)?shù)貑?dòng)防返貧幫扶,一筆筆資金帶來(lái)生活的希望,,呂志家的農(nóng)家樂于2020年10月底重新開業(yè),。他感慨:“以后都是好日子啦,!
健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶……防止返貧和產(chǎn)生新的貧困,,中國(guó)已經(jīng)動(dòng)起來(lái)。
對(duì)擺脫貧困的縣,,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,;過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定;逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡……
新起點(diǎn)上再出發(fā),要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——
2021年2月16日,,一篇署名“中共國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組”的文章引發(fā)關(guān)注,,這意味著國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已接過新的歷史接力棒。
“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,!
2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,,向全黨全社會(huì)發(fā)出明確信號(hào):全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。
甘肅甘南藏族自治州卓尼縣阿子灘村村民牛保樂,,幾年前妻子患腦梗,,為照顧妻子和女兒,他放棄了跑長(zhǎng)途運(yùn)輸,,但一家人生計(jì)沒了著落,,被列為建檔立卡貧困戶。
當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)起來(lái)后,,牛保樂跑起短途運(yùn)輸,,還承擔(dān)了村里垃圾清運(yùn)和保潔工作,每月能有2000多元收入,。如今已經(jīng)脫貧的他,,打算在院子里的空地蓋幾間房開個(gè)民宿。
“我們?nèi)宥几闫鹆寺糜,,!贝逯醪堈f,如今村集體發(fā)展景區(qū),,家家戶戶開牧家樂,,旺季時(shí)一戶日均收入兩三千元,村里產(chǎn)的青稞酒常常斷供,。
陜西柞水小木耳做成大產(chǎn)業(yè),、山西大同小黃花建成大基地……飛速發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),正為鄉(xiāng)村振興插上“翅膀”,。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),,更需要攻堅(jiān)克難的“精氣神”,。
在江西,,井岡山神山村將村民們脫貧后開懷大笑的瞬間拍照定格,做成一面笑臉墻立在村頭,,為的是自勵(lì)自強(qiáng)、加油鼓勁,;
在湖南,,十八洞村被拍成電影后,更是遠(yuǎn)近聞名,,他們正瞄準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”,,努力打造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“升級(jí)版”……
2021年2月21日,,21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件正式出爐,,主題是“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織振興,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足……全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,。
站在新的歷史起點(diǎn),,黨的十九屆五中全會(huì)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。
站在新的歷史交匯點(diǎn)上,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,中華兒女正昂首闊步,奮勇前行,。
據(jù)新華社北京2月23日電