“要著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，注重強(qiáng)化安全意識(shí)和底線思維,，把安全發(fā)展理念貫穿到惠州發(fā)展全過程,�,！笔形�十一屆十次全會(huì)注重處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，就統(tǒng)籌惠州發(fā)展和安全提出明確要求,、作出工作部署,，對(duì)在復(fù)雜環(huán)境下更好推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市具有重大指導(dǎo)意義,。前進(jìn)道路上,，我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件,、彼此支撐。

　　“為之于未有,，治之于未亂”,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí),，做到居安思危,，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的十九屆五中全會(huì)首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,，并列專章作出戰(zhàn)略部署，突出了國(guó)家安全在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位,。沒有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，一切發(fā)展都無從談起。建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市,，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，安全是第一保障。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，樹立底線思維，把困難估計(jì)得更充分一些,，把風(fēng)險(xiǎn)考慮得更深入一些,，注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),，下好先手棋,、打好主動(dòng)仗,，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保一流城市建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn),。

　　著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，就要防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。今年,，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中,，惠州公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,，但也暴露出在重大疫情防控體制機(jī)制,、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在明顯短板。必須清醒看到,，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我們要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理能力,，全力以赴守護(hù)好惠州群眾生命健康安全。

　　著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，就要抓好經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域安全,。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。特別是在惠州產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面,，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施策,，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板,，聚焦電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)缺“芯”少“料”問題，推進(jìn)供給主體多元化和供給體系優(yōu)化升級(jí),，確保重要產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源等安全可控,。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全,，特別是政權(quán)安全、制度安全,、意識(shí)形態(tài)安全,，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo),，守好國(guó)家安全“南大門”的惠州陣地,。

　　著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，就要著力激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，保障干部干事安全,。事業(yè)要發(fā)展，人才資源是第一資源,，干部隊(duì)伍是基本保障,，而只有大力保障干事安全，干部才能更加放心地敢做事,、做成事,、做大事。必須重點(diǎn)圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)集聚一流人才,，圍繞激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,，做好干部監(jiān)督管理，探索建立“1+2”監(jiān)督體系,，即啟動(dòng)實(shí)施“干部平安工程”,，加快打造“大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺(tái)”“探索完善重大工程廉潔監(jiān)督專班制”，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，為干事者撐腰，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。

　　“備豫不虞,，為國(guó)常道�,！痹谌祟悮v史上極不平凡的2020年,，惠州上下團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造了世紀(jì)疫情下大項(xiàng)目建設(shè)的奇跡,。在即將開局起步的“十四五”,，全市各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)的決策部署上來，堅(jiān)持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心,，著力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,，我們就一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，不斷創(chuàng)造建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市新的更大奇跡！